每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 黃志偉 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 黃志偉 發(fā)自北京

剛剛沉寂的葛蘭素史克行賄門事件再曝新內(nèi)幕。昨日（9月3日），有媒體報(bào)道，葛蘭素史克運(yùn)營(yíng)總經(jīng)理黃紅披露，為取得較好的銷售業(yè)績(jī)，葛蘭素史克中國(guó)每年花費(fèi)上千萬的公關(guān)費(fèi)用，向數(shù)百家醫(yī)院主管副院長(zhǎng)和藥劑科主任大肆行賄。

葛蘭素史克行賄門的進(jìn)一步升級(jí)，增加了業(yè)界對(duì)外資藥的降價(jià)預(yù)期，但降價(jià)預(yù)期未獲得外資藥企正面回應(yīng)。

相關(guān)律師對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，葛蘭素史克的行為已經(jīng)違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》。按規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者采用財(cái)物或其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或購(gòu)買商品構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

向數(shù)百家醫(yī)院行賄

黃紅披露，為了讓藥品進(jìn)入醫(yī)院和醫(yī)保目錄，并取得較好的銷售，葛蘭素史克成立了大客戶團(tuán)隊(duì)，向全國(guó)數(shù)百家三甲醫(yī)院和部分二甲醫(yī)院的主管副院長(zhǎng)、藥劑科主任大肆行賄，每年為此花費(fèi)的公關(guān)費(fèi)用達(dá)上千萬。

黃紅還表示，上述行為得到了公司高層的默許，而借助行賄葛蘭素史克中國(guó)的醫(yī)院客戶增加到數(shù)百家，年銷量從原來的23億元增加到現(xiàn)在的72億元，年均增25%左右。

業(yè)內(nèi)人士表示，隨著醫(yī)藥行業(yè)商業(yè)賄賂調(diào)查的擴(kuò)大，一直享受單獨(dú)定價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)等價(jià)格優(yōu)惠政策的外資藥有可能降低價(jià)格，預(yù)計(jì)降價(jià)幅度在10%~20%，由于跨國(guó)藥企營(yíng)銷成本高，價(jià)格太低就沒有利潤(rùn)支撐產(chǎn)品推廣。

據(jù)了解，默沙東的舒降之進(jìn)入2009年版基本藥物目錄后降價(jià)50%，但由于利潤(rùn)太低，目前已經(jīng)交由其和先聲的合資公司營(yíng)銷和推廣。

對(duì)于業(yè)界降價(jià)讓利的說法，葛蘭素史克公關(guān)部并未直接認(rèn)同，而是稱以公司聲明為準(zhǔn)。同時(shí)，被工商部門調(diào)查的阿斯利康此前在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)也對(duì)降低藥價(jià)話題保持了沉默。

在美國(guó)也屢次受罰

北京威諾律師事務(wù)所律師楊兆全表示，葛蘭素史克的行為已經(jīng)違反了《反不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購(gòu)買商品，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，監(jiān)督檢查部門可以依據(jù)其情節(jié)處以1萬元以上20萬元以下罰款，沒收違法所得。由于目前公安部已經(jīng)確認(rèn)了葛蘭素史克行賄事實(shí)，下一步是否會(huì)對(duì)葛蘭素史克進(jìn)行處罰就看檢察院是否以及何時(shí)提起公訴，然后法院進(jìn)行直接判罰。如果檢察院不提起公訴，工商部門和發(fā)改委也可依據(jù)案情進(jìn)行行政處罰。

北京雷曼律師事務(wù)所律師郝俊波表示，美國(guó)對(duì)藥企行賄監(jiān)管非常嚴(yán)格，《海外反腐敗法》實(shí)行后，這些跨國(guó)公司也必須為其海外行賄付出代價(jià)。

美國(guó)消費(fèi)者維權(quán)團(tuán)體PublicCit－izen報(bào)告稱，2011年，制藥企業(yè)因欺詐行為所繳的罰款總額為25億美元，2012年該金額上升至66億美元。其中，2010年11月2日至2012年7月8日，葛蘭素史克支付的罰款金額達(dá)到31億美元，強(qiáng)生以19億美元位居第二，雅培以17.7億美元緊隨其后，默克公司則以剛超過10億美元居第四位。

去年，輝瑞和禮來公司僅因被舉報(bào)在對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的美國(guó)以外的醫(yī)生行賄被美國(guó)證監(jiān)會(huì)起訴，最終不得不支付了2940萬美元和4500萬美元的和解金。雖然美國(guó)司法部門對(duì)企業(yè)在中國(guó)行賄處罰，但當(dāng)藥企行賄行為發(fā)生地中國(guó)卻未受到任何處罰。輝瑞和美國(guó)證監(jiān)會(huì)和解后，郝俊波以此向最高人民檢察院進(jìn)行實(shí)名舉報(bào)，要求司法介入調(diào)查。但時(shí)隔一年之后，對(duì)于輝瑞行賄的舉報(bào)至今仍未收到來自最高檢的任何回復(fù)。