2013-09-04 01:02:00
每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 周洲 發(fā)自北京
每經(jīng)記者 周洲 發(fā)自北京
9月3日,第十屆中國-東盟博覽會(huì)和中國-東盟商務(wù)與投資峰會(huì)在廣西南寧隆重開幕。
國務(wù)院總理李克強(qiáng)在南寧會(huì)見東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人及在開幕式致辭時(shí)多次強(qiáng)調(diào),未來將打造中國和東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版,包括簽訂農(nóng)產(chǎn)品長期貿(mào)易協(xié)議,推動(dòng)泛亞鐵路建設(shè)盡快啟動(dòng),積極探討亞洲互聯(lián)互通投融資平臺(tái),加強(qiáng)中國與東盟金融合作,建立多層次的區(qū)域金融安全網(wǎng),鼓勵(lì)跨境貿(mào)易,和投資中使用本幣結(jié)算等內(nèi)容。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院亞非研究所副主任袁波在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)稱,到2015年,中國-東盟自貿(mào)區(qū)內(nèi)的降稅承諾將基本全部完成。未來自貿(mào)區(qū)需要在關(guān)稅承諾基礎(chǔ)上繼續(xù)發(fā)展,既需要深化原有自貿(mào)區(qū)協(xié)議的內(nèi)容,又需要在新領(lǐng)域有所拓展。而李克強(qiáng)總理的建議非常務(wù)實(shí),未來將在金融領(lǐng)域展開合作,其中互聯(lián)互通投融資平臺(tái)建設(shè)是決定自貿(mào)區(qū)升級(jí)的重要措施。
愿與東盟簽訂農(nóng)產(chǎn)品長期貿(mào)易協(xié)議
李克強(qiáng)在開幕式上發(fā)表主旨演講時(shí)表示,愿與東盟簽訂農(nóng)產(chǎn)品長期貿(mào)易協(xié)議,積極擴(kuò)大從東盟進(jìn)口在中國有市場(chǎng)有競爭力的商品,力爭到2020年雙邊貿(mào)易額達(dá)到1萬億美元,今后8年新增雙向投資1500億美元。
“這是對(duì)原有協(xié)定的深化。”袁波說。
中國-東盟自貿(mào)區(qū)是中國與外國商談的第一個(gè)自貿(mào)區(qū)。該自貿(mào)區(qū)擁有全球最大的消費(fèi)市場(chǎng),有19.5億消費(fèi)者。
早在2002年,自貿(mào)區(qū)建設(shè)啟動(dòng)簽訂《中國-東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》之時(shí),中國與東盟就提出了“早期收獲計(jì)劃”,也即在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域率先實(shí)行零關(guān)稅。
中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)自2010年啟動(dòng)后,中國對(duì)東盟的平均關(guān)稅從之前的9.8%降至0.1%。東盟6個(gè)老成員文萊、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國對(duì)中國的平均關(guān)稅從12.8%降低到0.6%,4個(gè)新成員越南、老撾、柬埔寨和緬甸將于2015年實(shí)現(xiàn)90%零關(guān)稅的目標(biāo)。
“中國與東盟十國的農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)互補(bǔ)。除了新加坡和文萊之外,農(nóng)業(yè)對(duì)其他東盟成員的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要,保證農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議長期有效正是考慮東盟成員的發(fā)展需要。”袁波說。
中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)啟動(dòng)3年來,雙邊貿(mào)易額年均增速達(dá)21.6%,從2009年開始,中國一直是東盟最大的貿(mào)易伙伴。截至到2012年底,東盟對(duì)華貿(mào)易額達(dá)到3186億美元。
雖然雙邊貿(mào)易增速快,但目前中國與東盟的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易占中國-東盟總體貿(mào)易比重還較小,2010年僅僅為6.2%。
袁波說,下一步中國和東盟清理農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域的非關(guān)稅壁壘,在通關(guān)環(huán)節(jié)、動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫、進(jìn)出口許可、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等各方面都還有空間。
呼吁成立亞洲互聯(lián)互通投融資平臺(tái)
“互聯(lián)互通”一直是中國近幾年來和東盟的重點(diǎn)合作領(lǐng)域,也與東盟共同體的建設(shè)相關(guān)。李克強(qiáng)總理在演講中再次強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)互聯(lián)互通,“我們要加快推進(jìn)公路、鐵路、水運(yùn)、航空、電信、能源等領(lǐng)域互聯(lián)互通合作,推動(dòng)泛亞鐵路這個(gè)大‘旗艦’項(xiàng)目建設(shè)盡快逐步啟動(dòng),實(shí)施好一批重大項(xiàng)目。中方將啟動(dòng)新一批專項(xiàng)貸款,發(fā)揮好中國-東盟投資合作基金的作用,并且與各方積極探討構(gòu)建亞洲互聯(lián)互通融資平臺(tái),為大項(xiàng)目建設(shè)提供資金支持。”
2010年,第17屆東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上通過了 《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃》,意在2015年建成東盟共同體。
在本屆博覽會(huì)上,柬埔寨、老撾等東盟國家官員均表示希望中企加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資,助其改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
“東盟成員發(fā)展中國家較多,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求較多。如何將資金發(fā)揮到合理的地方,創(chuàng)造區(qū)域價(jià)值,更值得關(guān)注。”袁波說。
據(jù)中國-東盟投資合作基金投資副總監(jiān)鐘志銓介紹,成立1年半的中國-東盟投資合作基金已投入完成4項(xiàng)投資,投資金額約4億美元,主要是老撾鉀鹽礦項(xiàng)目、柬埔寨最主要的光纖通信網(wǎng)絡(luò)等項(xiàng)目。
鐘志銓稱,計(jì)劃未來一年將一期10億美元的投資基金全部投完,并募集第二批10億美元的資金。
“除了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之外,互聯(lián)互通還會(huì)逐漸擴(kuò)展到產(chǎn)業(yè)合作。”袁波說,提升雙方的投資合作水平需要金融支持,“下一步在金融領(lǐng)域的合作開放探索,不僅為互聯(lián)互通提供支持,也為中國上海自貿(mào)區(qū)探索金融開放試水。”
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