中國(guó)資本證券網(wǎng) 王琳琳

近日，清華大學(xué)專家團(tuán)隊(duì)公布了自己研究的養(yǎng)老體制改革方案，“從2015年開(kāi)始，1965年出生的女性職工和居民應(yīng)當(dāng)推遲1年領(lǐng)取養(yǎng)老金，1966年出生的推遲兩年”。該方案是為響應(yīng)人社部目前正在推進(jìn)的養(yǎng)老體制頂層設(shè)計(jì)方案，并廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)。

中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過(guò)搜狐新聞客戶端，對(duì)25311人進(jìn)行的一項(xiàng)題為“你對(duì)延遲退休持什么態(tài)度”的調(diào)查顯示，94.5%的受訪者明確表示反對(duì)延遲退休，僅3.2%的受訪者表示支持，2.3%的受訪者表示中立或未表明態(tài)度。

盡管相關(guān)人士解釋此方案并不是指延遲退休，但是很多人無(wú)法接受退休后將有一段時(shí)間無(wú)退休金可領(lǐng)，如果沒(méi)有了退休金，就等于下崗，甚至比下崗更慘，這樣的退休無(wú)異于失業(yè)。延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金，這意味著勞動(dòng)者退休之后領(lǐng)取的養(yǎng)老金總額會(huì)減少，養(yǎng)老問(wèn)題日益突出，“推遲領(lǐng)取養(yǎng)老金”與“延遲退休”被廣大群眾指出是在偷換概念！

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)政策研究中心研究員唐鈞認(rèn)為，1965年出生的女性，2005年時(shí)正值40歲，1960年出生的男性，2005年時(shí)正好45歲，他們都趕上了“轉(zhuǎn)制并軌”的末班車(chē)，本來(lái)苦挨10年至15年可以拿到退休金，如今又要推遲一年，同時(shí)還要再繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，想過(guò)他們的感受嗎？” 

方案的提出，被很多媒體誤讀為“延遲到65歲退休”，清華大學(xué)方案起草者之一的楊燕綏教授解釋，延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金非延遲退休，也可提前退休再領(lǐng)養(yǎng)老金。這一解釋更被廣大群眾評(píng)價(jià)為要讓退休者先喝五年西北風(fēng)，說(shuō)這不是延遲退休，根本就是在偷換概念。

決定了新的養(yǎng)老金政策方案不僅涉及到退休年齡，更是包括繳費(fèi)數(shù)額、年限、領(lǐng)取數(shù)額及相關(guān)限制等內(nèi)容，否則將無(wú)法解決養(yǎng)老金缺口的根本問(wèn)題。管用的政策必然包含著更多能夠發(fā)揮實(shí)際效力的條款，民眾之所以對(duì)條款存在爭(zhēng)議和批評(píng)，無(wú)疑都是對(duì)自身利益的的關(guān)注和參與，在“延遲領(lǐng)取”和“延遲退休”這樣的字眼做文章來(lái)平息民意，只會(huì)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革推進(jìn)起到反作用。

公務(wù)員群體不繳納養(yǎng)老金卻享受到高于普通退休居民的退休保障，城鎮(zhèn)職工只能享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇，不但有礙社會(huì)公平，且對(duì)國(guó)家財(cái)政形成沉重負(fù)擔(dān)。同時(shí)也不否認(rèn)未來(lái)人口預(yù)期壽命會(huì)再提高，中國(guó)的老齡化壓力加大，延遲退休不可避免。但也有分析人士指出，在公平問(wèn)題上還未得到很好解決的情況下，以養(yǎng)老缺口等借口延遲領(lǐng)取退休金，治標(biāo)不治本，實(shí)際上是在用窮人的錢(qián)補(bǔ)貼富人，這太不公平。

就養(yǎng)老金改革，人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義表示，制度的最終“并軌”的大方向是明確的。人社部正在抓緊研究養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)方案，將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)，方案成熟后，所設(shè)計(jì)的各項(xiàng)改革舉措將逐步實(shí)施。就目前關(guān)于延遲退休而言，只不過(guò)是作為一個(gè)討論課題而已。

原文：http://zqrb.ccstock.cn/html/2013-09/04/content_375381.htm