日前，有消息稱，工信部正在準(zhǔn)備以“專用發(fā)票”為線索，對國內(nèi)涉及稀土的開采、冶煉分離和貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行大規(guī)模的專項排查，逐一登記，并根據(jù)價差情況建立稀土管理“黑白名單”，分門別類進(jìn)行管理，建立長效監(jiān)管機(jī)制。

據(jù)悉，此次稀土整治的對象，不僅包括包頭、贛州、廣東等稀土礦產(chǎn)的稀土開采和冶煉分離企業(yè)，一些上海、北京等稀土貿(mào)易公司也在檢查范圍之列，共計1594戶。

受此消息影響，9月4日，A股市場中的稀土概念股集體大漲，其中，銀潤投資(000526)漲停；橫店東磁(002056)、西藏發(fā)展(000752)與廣晟有色(600259)漲幅均超4%，其余個股中，除華東科技(000727)、瑞凌股份(300154)等5只個股跌幅超0.1%外，剩下個股均有不同程度漲幅。

對此，有不愿具名的業(yè)內(nèi)人士向《證券日報》記者指出：“此次行動，是8月7日工信部等八部委聯(lián)合發(fā)文決定對稀土開采、生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為進(jìn)行為期三個月的打擊專項行動的前奏，后續(xù)或有更大的動作。”

全國性整治活動大幕拉開

由于前期稀土資源價格未體現(xiàn)，在經(jīng)歷了一輪暴漲后，稀土價格下滑，整個市場極其不穩(wěn)定，政策密集期出現(xiàn)投資過熱，市場反應(yīng)過度現(xiàn)象，不利于行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，對此，8月26日上午，國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察姜大明主持召開第11次部長辦公會，審議并原則通過了《國土資源部關(guān)于下達(dá)2013年度稀土礦鎢礦銻礦開采總量控制指標(biāo)的通知》，確定今年全國將維持離子型稀土開采總量不變的同時，適度增加巖礦型稀土開采指標(biāo)。

稀土作為我國重要的戰(zhàn)略性資源，為了保護(hù)資源和環(huán)境，我國一直對稀土“黑色”產(chǎn)業(yè)鏈的打擊力度都很強(qiáng)，但在暴利的驅(qū)動下，游離在監(jiān)管范圍之外的稀土“黑色”產(chǎn)業(yè)鏈屢禁不止，不僅對資源形成無形的浪費，也對環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞，同時也給我國稀土資源的整合帶來了很多困難。

在8月份舉行包頭稀土論壇上，中國稀土協(xié)會秘書長馬榮璋曾憂心忡忡地說，目前全國非法稀土產(chǎn)能已經(jīng)接近合法企業(yè)的總和。以2012年為例，南方中重稀土礦產(chǎn)品的指令性計劃總計1.34萬噸。但是據(jù)稀土行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，南方礦2012年至少生產(chǎn)了3.7萬噸，由此可推出南方冶煉分離企業(yè)獲得的離子礦有70%來源不明。

“之前，雖然有過不少次整治行動，但是，一直都是以地區(qū)為主的，并沒有集中行動，但是從今年政府出臺的相關(guān)規(guī)劃來看，整治行動已經(jīng)從地區(qū)性擴(kuò)大到全國范圍，這樣也有利于從源頭治理稀土"黑色"產(chǎn)業(yè)鏈。”上述業(yè)內(nèi)人士表示。

市場人士認(rèn)為，此次專項整治行動的開展在短期內(nèi)將造成市場稀土供給的顯著下降，對稀土價格將形成一定的支撐。隨著，全國范圍內(nèi)打擊稀土“黑色”產(chǎn)業(yè)鏈行動的展開，稀土價格也有所回升，有相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，部分稀土產(chǎn)品價格近兩個月內(nèi)暴漲了近五成。

9月4日，稀土最核心應(yīng)用市場磁性材料的原料氧化鐠釹市場保價在35.5萬元—36.5萬元/噸，較6月中旬年度最低價格的25萬元/噸漲幅為42%—46%。

除稀土價格外，有分析師表示，隨著稀土專項整治行動的展開，行業(yè)重組也進(jìn)入高潮期，當(dāng)前政策導(dǎo)向是建立大型稀土集團(tuán)，這為稀土行業(yè)未來的市場格局奠定了清晰的基礎(chǔ)，大企業(yè)的兼并收購也進(jìn)入新的階段。

刺激大企業(yè)整合

隨著行業(yè)整頓的不斷推進(jìn)，行業(yè)冶煉分離產(chǎn)能有望大規(guī)模下降，不僅如此，資源回收再利用環(huán)節(jié)也有望借此次東風(fēng)進(jìn)入正軌。

“短期來看，政府決心明顯，長期來看，后續(xù)市場仍需體制管理約束。2012年使受國際市場的壓力，政策調(diào)控可利用時間不多，這也是短期內(nèi)政策密集出臺且嚴(yán)格執(zhí)行的原因。當(dāng)前強(qiáng)制性的政策手段無疑是為后期市場運作奠定基礎(chǔ)，例如大型集團(tuán)的整合等就是行業(yè)調(diào)整中最直接高效的手段。盡管行業(yè)整合形式明顯，但具體實施仍存在多方利益調(diào)節(jié)的難題，未來稀土市場格局雖然清晰，但大企業(yè)責(zé)任重大。”有行業(yè)內(nèi)分析師表示。

那么，對于企業(yè)來說，此次整治行動會否形成利好呢？

對此，昨日記者聯(lián)系的幾家稀土企業(yè)均表示，專項整治行動對行業(yè)的利好是毋庸置疑的，對于原材料企業(yè)來說也是好事，畢竟“黑礦”少了，稀土價格上去了，企業(yè)也有利可圖了。

但值得記者注意的是，稀土永磁板塊上市公司的存貨量和應(yīng)收賬款額依舊居高不下。

其中，今年上半年，32只稀土概念股的存貨總和為478.4億元，9家公司存貨有所增長。其中，五礦發(fā)展(600058)以122.54 億元的存貨額位居稀土板塊榜首，包鋼稀土(600111)以74.74億元的存貨位居第二，徐工機(jī)械(000425)、廈門鎢業(yè)(600549)和中色股份(000758)分列第三、四、五位。

同時，今年上半年，32家上市公司應(yīng)收賬款總和為387億元，同比上漲30.12%。其中，應(yīng)收賬款中最高的為徐工機(jī)械，金額為204.53億元，同比增長27%左右。此外，五礦發(fā)展、中色股份、包鋼稀土與廈門鎢業(yè)等公司的應(yīng)收賬款均已超過40億元。

對于今年下半年稀土價格走勢，有分析師預(yù)測，“有一定上漲空間，但年底壓力還是很大的。備受關(guān)注的稀土訴訟可能在今年年底之前形有結(jié)果，我國敗訴的概率較大，結(jié)局是我國取消稀土配額政策，稀土敞開供應(yīng)，政府無法約束企業(yè)的出口行為。因此，企業(yè)競相壓價難以避免。”

原文：http://stock.hexun.com/2013-09-05/157741777.html