據(jù)新華網(wǎng)消息

2013年夏季達沃斯9月11日－13日在大連舉行第七屆年會，國務院總理李克強在開幕式上發(fā)表特別致辭《以改革創(chuàng)新驅動中國經(jīng)濟長期持續(xù)健康發(fā)展》，并回答了有關提問。李克強表示，今天，中國經(jīng)濟發(fā)展的奇跡已進入提質增效的“第二季”，后面的故事我們愿意也希望更精彩。他還表示，中國經(jīng)濟運行平穩(wěn)，今年經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標、主要任務一定會實現(xiàn)。金融體制改革下一步要積極穩(wěn)妥地推進利率、匯率的市場化，逐步推進人民幣資本項下可兌換，推進金融機構的改革，特別是要放寬市場準入，并積極推動多層次資本市場的培育發(fā)展，提高直接融資比重。

李克強表示，中國經(jīng)濟現(xiàn)在正處在轉型升級的關鍵階段，當前經(jīng)濟發(fā)展的基本面是好的，經(jīng)濟運行是平穩(wěn)的。

李克強表示，面對經(jīng)濟下行壓力，我們堅持穩(wěn)中求進的總基調，采取了一系列創(chuàng)新性的政策措施，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調結構、促改革，保證了經(jīng)濟平穩(wěn)運行。第一，兼顧當前和長遠，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟政策。經(jīng)濟下行時，用短期刺激政策把經(jīng)濟增速推高，不失為一種辦法。但是權衡利弊，我們認為這樣無助于深層次問題的解決。在財政政策方面，堅持不擴大赤字，而是調整支出結構，壓縮行政開支，加快支出進度。在貨幣政策方面，保持定力，即使貨幣市場出現(xiàn)短期波動，我們也沉著應對，既不放松也不收緊銀根，重點是通過盤活存量、用好增量來支持實體經(jīng)濟發(fā)展和結構調整。對大家都很關心的中國地方政府性債務問題，我們正在采取有針對性的措施，有序規(guī)范和化解?？梢杂邪盐盏卣f，總體是安全可控的。第二，堅定不移推進改革開放，著力激發(fā)市場活力。第三，著眼轉型升級，調整優(yōu)化結構。

李克強表示，今年以來，中國穩(wěn)增長、調結構、促改革協(xié)調推進，得益于宏觀管理方式的創(chuàng)新。我們根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿彤斍皩嶋H，科學確定經(jīng)濟運行的合理區(qū)間，守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的“下限”，把握好防通脹的“上限”。這也可以說是預期調節(jié)的預警線。同時，制定與經(jīng)濟運行合理區(qū)間相配套的宏觀經(jīng)濟政策框架。

圖為李克強出席2013夏季達沃斯論壇開幕式并致辭。 新華社記者 張鐸 攝

只要經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，經(jīng)濟總量政策就保持穩(wěn)定，主線是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，著力點是調整經(jīng)濟結構，主動力是推進改革創(chuàng)新，以不斷釋放內需潛力、創(chuàng)新的動力和改革的紅利，來激發(fā)市場的活力，形成經(jīng)濟增長的內生力量，打造中國經(jīng)濟升級版。這些舉措，使中國經(jīng)濟運行呈現(xiàn)企穩(wěn)向好的勢頭。這種穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢使我們堅信，中國今年經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標、主要任務一定會實現(xiàn)。

李克強表示，當前，中國經(jīng)濟已進入中高速增長階段。7.5%左右的增速與過去中國兩位數(shù)增長相比是慢了一些，但從世界范圍看，仍然是世界主要經(jīng)濟體當中的高速度。我們未來的增長必須是以提高質量和效益為前提，必須以資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)保為支撐，必須以科技創(chuàng)新和技術進步為動力，必須是保證就業(yè)和居民收入相應增加的增長。展望未來，中國發(fā)展前景光明。我們完全有能力、有條件保持經(jīng)濟長期持續(xù)健康發(fā)展。

李克強表示，這些年來，中國經(jīng)濟的發(fā)展從對外開放中獲益匪淺。同時，中國已經(jīng)成為世界經(jīng)濟增長的主要推動力量之一，在應對國際金融危機中也發(fā)揮了重要作用。預計未來5年中國進口將達10萬億美元，對外投資將超過5000億美元，出境旅游人數(shù)將超過4億人次。作為一個發(fā)展中大國，我們愿意更多參與國際治理，盡可能提供國際公共產(chǎn)品；與其他發(fā)展中國家分享減貧經(jīng)驗，提供力所能及的幫助；為全球經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡增長分擔應有的責任。當然，中國承擔的國際責任和義務只能與自己的發(fā)展水平相適應。

李克強表示，當前世界經(jīng)濟復蘇艱難曲折，國際社會應該加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調，完善應對跨國金融風險的準備，加快全球經(jīng)濟治理改革。提升發(fā)展中國家在國際事務中的代表性和話語權，盡可能減少一些國家宏觀經(jīng)濟政策調整對世界經(jīng)濟特別是對新興市場國家和發(fā)展中國家可能帶來的沖擊。各國還應進一步擴大相互開放，旗幟鮮明地反對各種形式的貿易保護主義，齊心協(xié)力做大世界經(jīng)濟這塊大蛋糕。中國將一如既往鼓勵外國公司來華投資興業(yè)。

李克強表示，今天，中國經(jīng)濟發(fā)展的奇跡已進入提質增效的“第二季”，后面的故事我們愿意也希望更精彩。

在回答如何進一步推進金融體制改革的提問時，李克強表示，在金融體制改革中，抓住重點和難點或者說是關鍵問題，將有利于經(jīng)濟體制改革的推進，有利于促進全面改革的深化。我們下一步要推進的金融體制改革，關鍵還是要堅持市場化改革的基本取向，積極穩(wěn)妥地推進利率、匯率的市場化，逐步推進人民幣資本項下可兌換。而且要推進金融機構的改革，特別是要放寬市場準入，讓多種所有制金融機構有更多的發(fā)展空間，也使多層次的金融體系得以培育。

李克強表示，下一步，還要積極推動多層次資本市場的培育發(fā)展。中國現(xiàn)在的儲蓄率比較高，這有好的一面，也有不利的一面。我們正在不斷采取措施，擴大內需、刺激消費，而且希望通過有效的措施來優(yōu)化投資結構，提高投資效率。這需要提高直接融資比重，讓社會、企業(yè)、個人有更多的投資渠道。

李克強表示，我們在講到金融改革的時候也不能忘記必須同步推進金融監(jiān)管。我們將完善金融監(jiān)管體系，增強金融監(jiān)管機構的協(xié)調性，并且擇機推出存款保險制度，要堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險的底線，讓儲蓄、投資者對未來都有穩(wěn)定的、可預期的回報。

對于當前多哈回合談判陷入僵局和全球貿易體系，李克強表示，多邊貿易體系是一個雙贏、多贏、共贏的體系。對像TPP、TTIP等雙邊和區(qū)域的貿易安排，中國都是持開放和包容的態(tài)度。我們認為，世界經(jīng)濟的一體化、貿易的自由化，這是不可阻擋的趨勢。在這個過程當中，增加區(qū)域貿易安排和發(fā)展多邊貿易體制，可以形成“兩個輪子一起轉”。當然，我們也希望不論是區(qū)域的，還是雙邊的貿易安排，都應該遵守多邊貿易的基本規(guī)則，要有利于貿易的自由化，堅決反對貿易保護主義，而且無論怎樣的區(qū)域貿易安排，最終目的還是要實現(xiàn)全球經(jīng)濟的一體化，它不應該也不可能替代多邊貿易安排，這也是世界經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展繁榮的必由之路。

李克強表示，我們也要看到，現(xiàn)在多邊貿易體制的發(fā)展遇到一些問題，特別是多哈回合談判遇到困難，甚至在一些問題上出現(xiàn)了僵局。如果多邊貿易體制不能繼續(xù)往前發(fā)展，將會影響世界經(jīng)濟一體化的進程，也會影響世界經(jīng)濟復蘇的進程，增加復蘇的難度，會使貿易保護主義更多地抬頭。我們希望有關國家在關鍵問題上要敢于做政治決斷，推進一些問題的解決，使多邊貿易體制往前走，不停頓。我想代表中國政府再次重申，中國將繼續(xù)堅定不移地擴大開放，堅決反對貿易保護主義。 

原文：http://news.hexun.com/2013-09-12/157949081.html