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高房價“惹惱”房產(chǎn)稅 試點(diǎn)擴(kuò)圍或早于長效機(jī)制

證券日報 2013-09-23 09:10:52

 

房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)圍至今沒有音信,房地產(chǎn)調(diào)控長效機(jī)制也只是停留在猜測中,但房價卻是不管不顧,仍在一個勁兒地上漲。高房價會不會“惹惱”房產(chǎn)稅,又會不會逼出房地產(chǎn)調(diào)控長效機(jī)制呢?

國家統(tǒng)計局9月18日發(fā)布的8月份70個大中城市房價數(shù)據(jù)顯示,與7月份相比,70個大中城市中,價格下降的城市僅有兩個,持平的城市有兩個,上漲的城市有66個。同比來看,70個大中城市中,價格下降的城市僅有1個,上漲的城市卻有69個。

8月份,北京、上海、廣州、深圳等一線城市新建商品住宅價格同比上漲在18%至20%之間,天津等31個二線城市同比上漲在7%至10%之間,唐山等35個三線城市同比平均上漲6%左右。

有“樓市風(fēng)向標(biāo)”之稱的北京秋季房展會從9月19日至22日在北京展覽館舉行,國內(nèi)外參展房地產(chǎn)項目多達(dá)500余個。本次房展會北京本地項目僅有30個左右,占比不足一成,位于北京六環(huán)內(nèi)的每平方米均價2萬元以下樓盤基本絕跡。

與通州區(qū)只有一河之隔的河北燕郊,在北京房價高漲的帶動下,不但房價在持續(xù)上漲,而且部分樓盤是以“日光盤”結(jié)束銷售。

針對日前只漲不降的房價,開發(fā)商蠢蠢欲動,調(diào)查顯示,今年三季度有提價意愿的企業(yè)從去年同期占總數(shù)的4.12%大幅飆升至10.63%,而表示有小幅下降意愿的企業(yè)從去年同期的占比的15.06%下降到2.81%。另外,國土資源部法律中心發(fā)布的中國土地市場指數(shù)(CLI)顯示,地產(chǎn)景氣指數(shù)二季度回升至600點(diǎn),環(huán)比增長29.5%。由此,全國地產(chǎn)景氣指數(shù)進(jìn)入紅燈過熱狀態(tài)。

不可否認(rèn)的是,房地產(chǎn)已經(jīng)成為居民高度認(rèn)可的一個投資產(chǎn)品??v覽近年來央行季度儲戶問卷調(diào)查報告可知,從2012年第四季度開始,“房地產(chǎn)投資”從居民偏愛的前三位投資方式中的第三位升至第二位,之后就一直保持著“第二”的位置。

既然將房地產(chǎn)看作是投資產(chǎn)品,也就意味著居民判斷未來房價會繼續(xù)上漲。央行今年第三季度儲戶問卷調(diào)查報告顯示,對下季房價,35.8%的居民預(yù)期“上漲”,67.6%的居民認(rèn)為目前房價“高,難以接受”,比上季增加0.9個百分點(diǎn)。其中一線城市居民中認(rèn)為“房價過高”的比例為77%,居民高房價的感受強(qiáng)于二、三線城市。

“要繼續(xù)搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控,加快建立房地產(chǎn)穩(wěn)定健康發(fā)展的長效機(jī)制”,是今年年初決策層提出的需要扎實(shí)做好的“群眾關(guān)心、社會關(guān)注、牽一發(fā)動全身的事”。

據(jù)了解,房地產(chǎn)調(diào)控長效機(jī)制主要由國家發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部、財政部、國家稅務(wù)總局、銀監(jiān)會共同參與研究制定。

在高房價的逼壓下,房地產(chǎn)調(diào)控長效機(jī)制出臺的預(yù)期也日益強(qiáng)烈。業(yè)界普遍認(rèn)為,房地產(chǎn)調(diào)控長效機(jī)制的內(nèi)容應(yīng)包括更多地采用稅收、信貸等經(jīng)濟(jì)和法律的手段來進(jìn)行調(diào)控,在完善住房和住房用地供應(yīng)體系、房地產(chǎn)稅收制度、金融制度和推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化等方面健全長效機(jī)制。

然而,房地產(chǎn)調(diào)控長效機(jī)制的建立是一項系統(tǒng)工程,不可能在短期內(nèi)一蹴而就。但高漲的房價顯然不能讓各界滿意,局部性的、針對性強(qiáng)的措施仍需加快出臺。在這方面,房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍擴(kuò)大被寄予厚望。

在業(yè)界專家及部分居民看來,房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)圍已成為當(dāng)前房地產(chǎn)調(diào)控的最迫切選擇。雖然出于各種原因,地方政府對征收房產(chǎn)稅并不積極,但鑒于房地產(chǎn)目前的嚴(yán)峻形勢,中央政府有必要選定一些大中城市將房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)圍政策加快落地。房產(chǎn)稅要想收獲實(shí)效,就需要在增量和存量上同時征收,同時在免征面積、稅率等的設(shè)計上要更符合各地實(shí)際情況。

只有房產(chǎn)稅逐漸成為地方財政收入的重要收入來源,在一定程度上替代了土地財政之后,地方政府才會成為房地產(chǎn)調(diào)控政策的最積極執(zhí)行者。如此,房地產(chǎn)調(diào)控長效機(jī)制的出臺和實(shí)施也就水到渠成了。

 

原文:http://finance.eastmoney.com/news/1345,20130923324525598.html

責(zé)編 何劍嶺

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