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上海自貿(mào)區(qū)掛牌前夜:要素市場開放試驗倒計時

2013-09-24 00:52:50

“如果上海自貿(mào)區(qū)試驗成功,中國改革可以向前走一大步?!鄙虅?wù)部研究院研究員、北京新世紀跨國公司研究所所長王志樂昨日(9月23日)對《每日經(jīng)濟新聞》記者說。

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 周洲    

每經(jīng)記者 周洲 發(fā)自北京

上海自貿(mào)區(qū)即將啟動,其服務(wù)業(yè)與金融業(yè)的試點,意味著我國要素市場開放的嘗試將進入倒計時。

“如果上海自貿(mào)區(qū)試驗成功,中國改革可以向前走一大步。”商務(wù)部研究院研究員、北京新世紀跨國公司研究所所長王志樂昨日(9月23日)對《每日經(jīng)濟新聞》記者說。

他認為,上海自貿(mào)區(qū)是中國對外開放的新平臺,是推動國內(nèi)改革的加速器,也是中國自加入世貿(mào)組織后對外開放的主線延續(xù)和創(chuàng)新。

“如果沒有開放,中國連改什么都可能不清楚。有外部壓力推動改革確實能起到積極作用。”王志樂說,對外開放為我們“怎么改革”提供了一個參考標準。

通過開放才知道改革什么

“回顧2001年加入世貿(mào)組織的歷史,可以為我們今天尋找開放突破口提供借鑒。”王志樂說,為了加入世貿(mào)組織,當時全國動員,解放思想、找差距、找缺口,沒有一個國家為加入世貿(mào)組織像中國這樣努力。對外開放為中國政府“怎么改革”提供了一個參考標準。

2011年,入世十年,中國全面履行了加入世貿(mào)組織的各項承諾,中國這十年出口增長了4.9倍,進口增長了4.7倍。“正是中國積極履行承諾,才推進了中國市場化改革,使得中國經(jīng)濟體制從計劃走向市場,從而推動了中國經(jīng)濟的大發(fā)展,與國際差距進一步縮小。”王志樂說。

中國加入世貿(mào)組織后,主要開放了商品貿(mào)易。而上海自貿(mào)區(qū)探索的則是要素市場開放、政府邊界厘清和管制放開,其意義被認為堪比甚至遠大于當年入世,它將為我國改革紅利的釋放起到怎樣的作用,值得期待。

今年3月27日~29日,國務(wù)院總理李克強在長三角調(diào)研時說:“30年前,波瀾壯闊的改革首先是由沿海開放的經(jīng)濟特區(qū)帶動的。今天看來,用開放促進新一輪改革,依然有很大的空間和動力。而在這種開放的過程中,改革將釋放巨大的制度紅利。我們要用開放擴大內(nèi)需,用開放形成倒逼機制,用開放促進新一輪改革。”

而上海自貿(mào)區(qū),正是我國推動的新一輪開放試驗區(qū)。

探索要素市場開放參與TPP

自10月1日起,在上海自貿(mào)區(qū)這28平方公里內(nèi),將建立起一套不同的投資貿(mào)易和監(jiān)管體系。清華大學中國經(jīng)濟中心研究員常修澤對《每日經(jīng)濟新聞》記者說,上海自貿(mào)區(qū)“境內(nèi)關(guān)外”的試驗最直接的影響是投資貿(mào)易自由化和便利化;其次是對經(jīng)濟體制改革有影響,比如對國企改革、金融、財稅、要素價格尤其是勞動力和資源環(huán)境的價格將產(chǎn)生重大影響。

常修澤和王志樂均認為中國應(yīng)關(guān)注和研究跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)。

“如果中國的決策層決定加入TPP談判,那么上海自貿(mào)區(qū)將發(fā)揮關(guān)鍵性作用,至少會成為中國加入TPP談判之后的區(qū)域性開放窗口。”常修澤說。

王志樂認為,上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)不應(yīng)回避或抗拒參考TPP,“TPP的要求確實比世貿(mào)組織高,其對金融管理、政府管理企業(yè)、競爭中立等都有相應(yīng)規(guī)定。如果中國現(xiàn)在開始參與,積極主動回應(yīng)改善投資環(huán)境、加強知識產(chǎn)權(quán)保護等合理要求,或者可找到新的突破口。”王志樂說,同時,中國也有了主動權(quán),可以比參與入世談判時更平等的姿態(tài)參與到國際標準制定當中。

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每經(jīng)記者周洲發(fā)自北京 上海自貿(mào)區(qū)即將啟動,其服務(wù)業(yè)與金融業(yè)的試點,意味著我國要素市場開放的嘗試將進入倒計時。 “如果上海自貿(mào)區(qū)試驗成功,中國改革可以向前走一大步?!?a href="http://www.japandaiwa.com/articles/2023-05-26/2842683.html" title="%E5%95%86%E5%8A%A1%E9%83%A8">商務(wù)部研究院研究員、北京新世紀跨國公司研究所所長王志樂昨日(9月23日)對《每日經(jīng)濟新聞》記者說。 他認為,上海自貿(mào)區(qū)是中國對外開放的新平臺,是推動國內(nèi)改革的加速器,也是中國自加入世貿(mào)組織后對外開放的主線延續(xù)和創(chuàng)新。 “如果沒有開放,中國連改什么都可能不清楚。有外部壓力推動改革確實能起到積極作用。”王志樂說,對外開放為我們“怎么改革”提供了一個參考標準。 通過開放才知道改革什么 “回顧2001年加入世貿(mào)組織的歷史,可以為我們今天尋找開放突破口提供借鑒?!蓖踔緲氛f,為了加入世貿(mào)組織,當時全國動員,解放思想、找差距、找缺口,沒有一個國家為加入世貿(mào)組織像中國這樣努力。對外開放為中國政府“怎么改革”提供了一個參考標準。 2011年,入世十年,中國全面履行了加入世貿(mào)組織的各項承諾,中國這十年出口增長了4.9倍,進口增長了4.7倍?!罢侵袊e極履行承諾,才推進了中國市場化改革,使得中國經(jīng)濟體制從計劃走向市場,從而推動了中國經(jīng)濟的大發(fā)展,與國際差距進一步縮小。”王志樂說。 中國加入世貿(mào)組織后,主要開放了商品貿(mào)易。而上海自貿(mào)區(qū)探索的則是要素市場開放、政府邊界厘清和管制放開,其意義被認為堪比甚至遠大于當年入世,它將為我國改革紅利的釋放起到怎樣的作用,值得期待。 今年3月27日~29日,國務(wù)院總理李克強在長三角調(diào)研時說:“30年前,波瀾壯闊的改革首先是由沿海開放的經(jīng)濟特區(qū)帶動的。今天看來,用開放促進新一輪改革,依然有很大的空間和動力。而在這種開放的過程中,改革將釋放巨大的制度紅利。我們要用開放擴大內(nèi)需,用開放形成倒逼機制,用開放促進新一輪改革?!? 而上海自貿(mào)區(qū),正是我國推動的新一輪開放試驗區(qū)。 探索要素市場開放參與TPP 自10月1日起,在上海自貿(mào)區(qū)這28平方公里內(nèi),將建立起一套不同的投資貿(mào)易和監(jiān)管體系。清華大學中國經(jīng)濟中心研究員常修澤對《每日經(jīng)濟新聞》記者說,上海自貿(mào)區(qū)“境內(nèi)關(guān)外”的試驗最直接的影響是投資貿(mào)易自由化和便利化;其次是對經(jīng)濟體制改革有影響,比如對國企改革、金融、財稅、要素價格尤其是勞動力和資源環(huán)境的價格將產(chǎn)生重大影響。 常修澤和王志樂均認為中國應(yīng)關(guān)注和研究跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)。 “如果中國的決策層決定加入TPP談判,那么上海自貿(mào)區(qū)將發(fā)揮關(guān)鍵性作用,至少會成為中國加入TPP談判之后的區(qū)域性開放窗口?!背P逎烧f。 王志樂認為,上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)不應(yīng)回避或抗拒參考TPP,“TPP的要求確實比世貿(mào)組織高,其對金融管理、政府管理企業(yè)、競爭中立等都有相應(yīng)規(guī)定。如果中國現(xiàn)在開始參與,積極主動回應(yīng)改善投資環(huán)境、加強知識產(chǎn)權(quán)保護等合理要求,或者可找到新的突破口。”王志樂說,同時,中國也有了主動權(quán),可以比參與入世談判時更平等的姿態(tài)參與到國際標準制定當中。

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