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北京超60%路側(cè)停車位收費管理歸一家民企壟斷

新華網(wǎng) 2013-09-25 09:53:22

地上的停車線,到底是誰劃的?手里的收費單據(jù),到底是不是正規(guī)的?可以討價還價,是假停車員,還是假停車場?

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據(jù)中國之聲央廣夜新聞報道,黑停車橫行,山寨停車員穿梭。地上的停車線,到底是誰劃的?手里的收費單據(jù),到底是不是正規(guī)的?可以討價還價,是假停車員,還是假停車場?這些疑惑,也許在您將信將疑停下車子時,偶爾也劃過腦海。很顯然,有一批正規(guī)停車企業(yè),擁有停車收費的經(jīng)營、管理權(quán)。在北京,如果思考停車公司的名字,您首先會想起哪一家?經(jīng)濟之聲今年早些時候的報道提到,在路側(cè)停車場管理公司中,占據(jù)統(tǒng)治地位的是“京聯(lián)順達”公司,它的前身是“公聯(lián)順達”。京聯(lián)順達是一家有國企背景的合資公司改制成的民營公司,但改制后業(yè)務卻沒有發(fā)生變化,也就是說,北京城超過60%的路側(cè)停車位的收費管理仍在改制后的一家民企手里。十年前,2002年,曾經(jīng)有一個案子吸引過人們的注意,北京公聯(lián)安達停車管理有限公司原董事長賈維受賄案,他受賄后將原北京“公聯(lián)順達”智能停車管理有限公司56%的股權(quán),全部轉(zhuǎn)讓給祁力的私人公司,這56%股權(quán)背后,是北京城八區(qū)近5萬個路邊停車位(備案與未備案的數(shù)量總和)的經(jīng)營權(quán)歸屬。如果如媒體報道所說,現(xiàn)在,北京60%的路側(cè)停車位掌握在一家改制后的民企手中,算不算壟斷?我們查閱的采訪資料中,多位專家的觀點是肯定的。而在其他地方,掌握收費停車經(jīng)營權(quán)的,又是些什么樣的企業(yè)?來聽一組記者的調(diào)查。剛才有記者說到在吉林長春有資質(zhì)的公司也不管理,具體又是怎么回事呢。

亂停的車輛該由誰來管理呢?記者首先撥打了長春市昊迪停車服務有限公司的電話。

記者:桂林路這個路段是歸咱們管是吧?

工作人員:對。

記者:車輛人行道上面可以停嗎?

工作人員:不可以。馬路牙子下邊歸我們管,馬路牙子上邊都不歸我們管。停下邊合理,停上邊我們不做過多解釋。

昊迪停車服務有限公司的說法是否成立?記者隨后向長春市建委市政管理處的工作人員進行了核實。

政府工作人員:我們一再要求昊迪公司加強管理。你也知道桂林路停車需求特別大,本身停車位就少,兩側(cè)停車也都是個人行為的停車。因為我們沒有執(zhí)法權(quán),如果交警不去貼單子我們也沒有好的辦法。

記者了解到,2011年末,長春市市政公用局公開轉(zhuǎn)讓長春城區(qū)5000多個路內(nèi)停車泊位,十個公司參與競標,最終,昊迪公司中標,管理人民大街以西的37條街路的1073個泊位,管理期為3年。僅以在桂林路地段工作的公司收費員為例,他們每個月要向公司上交200元份子錢,其余的歸自己。

但是,僅從桂林路地段的反映來看,管理松散的問題尤為突出。市政明明劃定了哪里可以停車哪里不可以停車,而到了停車公司的手里,這些規(guī)定卻都視為無物。長春市建委市政管理處的工作人員告訴記者,僅從桂林路來說,起初對停車的規(guī)劃很好,但執(zhí)行起來卻沒有當初預想的效果。

政府工作人員:就是多年來欠賬太多了。周邊小區(qū)蓋的比較早,那時候沒有停車場;你比如說依林小鎮(zhèn),當時規(guī)劃就是停車場,現(xiàn)在變商場了,當時審批各個部門各個行業(yè)都能按照這個規(guī)劃嚴格執(zhí)行,我覺得停車會比現(xiàn)在要好一些。

實際上大家有一個共識城市道路屬于公共公共資源,任何單位和個人都無權(quán)利用其牟利。但在不少城市中,交管部門劃定的臨時停車位常常被一些單位或個人占用經(jīng)營,把公共道路資源當作自己收費的地盤。而記者在河南鄭州的采訪中,一位業(yè)內(nèi)人士透露,這臨時停車場的劃定隨意性大,因此很容易發(fā)生化公為私現(xiàn)象。

目前,鄭州有路內(nèi)臨時停車泊位約1萬個,主要在道路紅線以內(nèi),或占用路肩、人行道,通常是為緩解停車難而臨時設(shè)立。一般經(jīng)所在路段交警大隊考察后,由交警支隊和停管中心審批備案,但變動較大。一些業(yè)內(nèi)人士透露,臨時停車場表面看是為緩解停車難而采取的調(diào)節(jié)手段,其實設(shè)置暗藏玄機。

這些臨時停車場很多集中在停車難問題突出的地方,像醫(yī)院、飯店還有商場超市附近,這樣的設(shè)置說到底是以收益最大化為目的,而不是以滿足市民停車需求為目的。

責編 陳非

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