昨日（9月27日），《中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》終于亮相，各行企業(yè)此前對自貿(mào)區(qū)的布局成效幾何，已初現(xiàn)端倪。據(jù)悉，工、農(nóng)、中、建、浦發(fā)和上海銀行等6家銀行有望成為首批獲準(zhǔn)設(shè)立上海自貿(mào)區(qū)分支機(jī)構(gòu)的商業(yè)銀行，自貿(mào)區(qū)中資銀行開辦離岸業(yè)務(wù)的松綁，以及人民幣資本項(xiàng)目可兌換、金融市場利率市場化、人民幣跨境使用等方面的先行先試，都將為他們帶來更大的施展空間。而汽車行業(yè)則有望受益于自貿(mào)區(qū)融資租賃出口退稅試點(diǎn)范圍的擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。 影響·金融 金融領(lǐng)域開放措施亮點(diǎn)頻頻部分銀行分支機(jī)構(gòu)只待揭牌 每經(jīng)記者袁君裴文斐發(fā)自上海 浦發(fā)銀行（600000，SH）外高橋支行已將原招牌摘下，而中行外高橋支行已經(jīng)將自貿(mào)區(qū)分行的招牌安裝完畢，但用紅布遮得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)——這是《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者昨日實(shí)地走訪上海自貿(mào)區(qū)時(shí)看到的一幕。 當(dāng)天，國務(wù)院正式發(fā)布《中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的總體方案》（以下簡稱《方案》），并公布18條自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放措施。在最受關(guān)注的金融領(lǐng)域，其試點(diǎn)涵蓋人民幣資本項(xiàng)目可兌換、金融市場利率市場化、跨境人民幣、外匯管理改革、金融機(jī)構(gòu)設(shè)立開放、國際交易平臺(tái)建設(shè)等方面。 記者獲悉，中國銀行公司金融總部總經(jīng)理程軍分析指出，此次公布的方案亮點(diǎn)在于通過賬戶區(qū)隔構(gòu)建了與境內(nèi)其他市場有限隔離、與國際金融市場高度接軌的獨(dú)立金融環(huán)境。 哪些銀行將率先享受自貿(mào)區(qū)金改利好？截至昨晚22:00，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪獲悉，至少有工、農(nóng)、中、建、浦發(fā)、上海銀行等6家銀行有望獲批成立自貿(mào)區(qū)分支機(jī)構(gòu)，不過接近銀監(jiān)會(huì)的人士表示，自貿(mào)區(qū)分支機(jī)構(gòu)“都還沒批”。 為外資和民營資本打開大門/ 《方案》涵蓋五大主要任務(wù)，包括加快政府職能轉(zhuǎn)變、擴(kuò)大投資領(lǐng)域的開放、推進(jìn)貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、深化金融領(lǐng)域的開放創(chuàng)新，以及完善法制領(lǐng)域的制度保障。 其中，深化金融領(lǐng)域的開放創(chuàng)新最受關(guān)注。方案明確指出，允許在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，于區(qū)內(nèi)對人民幣資本項(xiàng)目可兌換、金融市場利率市場化、人民幣跨境使用等方面創(chuàng)造條件進(jìn)行先行先試。探索面向國際的外匯管理改革試點(diǎn)，建立與自貿(mào)區(qū)相適應(yīng)的外匯管理體制，全面實(shí)現(xiàn)貿(mào)易投資便利化。鼓勵(lì)企業(yè)充分利用境內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場，實(shí)現(xiàn)跨境融資自由化。此外，在完善相關(guān)管理辦法、加強(qiáng)有效監(jiān)管的前提下，允許試驗(yàn)區(qū)內(nèi)符合條件的中資銀行開辦離岸業(yè)務(wù)。 中國銀行國際金融研究所所長黃志強(qiáng)分析認(rèn)為，從開放角度看，外匯體制管理放松是最大亮點(diǎn)，這有助于推動(dòng)人民幣資本賬戶開放。外匯體制的改革不僅能夠促進(jìn)貿(mào)易投資的便利化，而且融資的自由化程度也會(huì)大幅提升。 在增強(qiáng)金融服務(wù)功能方面，《方案》指出，要推動(dòng)金融服務(wù)業(yè)對符合條件的民營資本和外資金融機(jī)構(gòu)全面開放，支持在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立外資銀行和中外合資銀行。這意味著一向被視為高門檻的銀行牌照，在自貿(mào)區(qū)中也對民營資本和外資機(jī)構(gòu)開放。方案指出，允許符合條件的外資金融機(jī)構(gòu)設(shè)立外資銀行；允許符合條件的民營資本與外資金融機(jī)構(gòu)，共同設(shè)立中外合資銀行；在條件具備時(shí)，適時(shí)在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)試點(diǎn)設(shè)立有限牌照銀行。 此外，《方案》允許金融市場在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)建立面向國際的交易平臺(tái)。逐步允許境外企業(yè)參與商品期貨交易。 黃志強(qiáng)分析認(rèn)為，“允許符合條件的民營資本參與銀行的設(shè)立，為民營資本設(shè)立銀行打開了大門，但仍需采取和外資銀行合資的方式共同發(fā)起和設(shè)立，也體現(xiàn)了監(jiān)管部門對銀行市場準(zhǔn)入的審慎態(tài)度。試點(diǎn)設(shè)立有限牌照銀行將豐富銀行機(jī)構(gòu)的種類，允許中資銀行開辦離岸業(yè)務(wù)也有助于中資銀行國際化水平和能力的提升?！? 多家銀行分支機(jī)構(gòu)只待揭牌/ 據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪，有望最先享受自貿(mào)區(qū)金融領(lǐng)域開放紅利的銀行包括工行、農(nóng)行、中行、建行、浦發(fā)和上海銀行，他們有望獲批設(shè)立自貿(mào)區(qū)分支機(jī)構(gòu)，不過接近銀監(jiān)會(huì)的人士表示，自貿(mào)區(qū)分支機(jī)構(gòu)“都還沒批”。而在媒體報(bào)道中同時(shí)獲批的招行和交行，其首席發(fā)言人也均對記者表示，尚不能確定。 記者昨日實(shí)地走訪上海自貿(mào)區(qū)發(fā)現(xiàn)，浦發(fā)銀行外高橋支行已將原支行招牌摘下，工作人員告訴記者，取而代之的是自貿(mào)區(qū)分行的招牌；而中行外高橋支行已經(jīng)將自貿(mào)區(qū)分行的招牌安裝完畢，但用紅布遮得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)，工作人員稱，等自貿(mào)區(qū)正式掛牌才會(huì)掀開。 浦發(fā)銀行成為首批獲準(zhǔn)設(shè)立上海自貿(mào)區(qū)分行的股份制商業(yè)銀行，浦發(fā)銀行稱，上海自貿(mào)區(qū)分行是直屬浦發(fā)銀行總行的境內(nèi)一級分行，行長由浦發(fā)銀行上海分行行長王新浩兼任。該進(jìn)行了專屬的組織構(gòu)架安排：內(nèi)部設(shè)立辦公室、資金財(cái)務(wù)部、公司業(yè)務(wù)管理部、零售業(yè)務(wù)管理部、風(fēng)險(xiǎn)管理部、信息科技部、營業(yè)部等六部一室；下轄分行營業(yè)部、外高橋保稅區(qū)支行、外高橋保稅物流園區(qū)支行、洋山保稅港區(qū)支行和上海浦東機(jī)場綜合保稅區(qū)支行。 建行則表示，之前已經(jīng)向監(jiān)管機(jī)構(gòu)遞交了一攬子金融服務(wù)方案，內(nèi)容涉及對公、對私、投行等業(yè)務(wù)條線。服務(wù)群體包括上海外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和上海浦東機(jī)場綜合保稅區(qū)的機(jī)構(gòu)及客戶。 上海銀行是本次有望獲批設(shè)立自貿(mào)區(qū)分支機(jī)構(gòu)的唯一一家城商行，該行相關(guān)人士接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，該行將為貿(mào)易金融、航運(yùn)金融、文化金融、醫(yī)療金融和教育金融客戶提供行業(yè)綜合服務(wù)。 中行公司金融總部總經(jīng)理程軍認(rèn)為，本次自貿(mào)區(qū)方案中金融服務(wù)內(nèi)容主要亮點(diǎn)在于通過賬戶區(qū)隔構(gòu)建了與境內(nèi)其他市場有限隔離、與國際金融市場高度接軌的獨(dú)立金融環(huán)境。 “上海自貿(mào)區(qū)通過銀行分賬經(jīng)營、獨(dú)立核算，服務(wù)對象涵蓋區(qū)內(nèi)居民和境外非居民，實(shí)質(zhì)上在區(qū)內(nèi)構(gòu)建了一個(gè)涵蓋離岸和在岸業(yè)務(wù)、本外幣一體化、與國際金融市場高度接軌的金融環(huán)境?！背誊姺治龅馈? “（自貿(mào)區(qū)）為企業(yè)跨境融資、跨境資金流動(dòng)、全球投資布局以及大宗商品交易等貿(mào)易活動(dòng)提供更豐富選擇和渠道，促進(jìn)貿(mào)易方式創(chuàng)新和金融創(chuàng)新，使企業(yè)能快捷地安排貿(mào)易活動(dòng)，更自由地實(shí)現(xiàn)資金流動(dòng)，更為方便地選擇交易幣種，更充分地利用境內(nèi)外兩種資源、兩種市場，同時(shí)也為企業(yè)尤其國內(nèi)企業(yè)的提升全球供應(yīng)鏈管理能力和地位提供新的機(jī)遇?！背誊娬f。 金融領(lǐng)域不會(huì)一下子完全放開/ 在相關(guān)金融機(jī)構(gòu)在上海自貿(mào)區(qū)的未來發(fā)展上，專家普遍分析認(rèn)為，人民幣國際化、利率市場化等方面需穩(wěn)妥推進(jìn)，不可能一下子放開。 國家開發(fā)銀行高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳志峰在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，“我覺得接下來關(guān)于人民幣國際化、利率市場化的細(xì)則會(huì)在黨的十八屆三中全會(huì)以后出來，一些細(xì)節(jié)問題還有待最后敲定?！? 而對于在自貿(mào)區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)人民幣國際化、利率市場化相關(guān)方面的金融改革，亦有不少專家表示擔(dān)憂。 北大國家發(fā)展研究院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授黃益平在接受記者采訪時(shí)表示，“我認(rèn)為上海自貿(mào)區(qū)可以做各種試點(diǎn)，尤其是在金融服務(wù)、投資服務(wù)這些領(lǐng)域向外資開放，引進(jìn)一些先進(jìn)的產(chǎn)品。但在上海做利率市場化、資本項(xiàng)目可兌換的試驗(yàn)，我覺得不見得會(huì)特別好?！? 黃益平解釋說，如果要在自貿(mào)區(qū)內(nèi)把利率完全放開、資本項(xiàng)目可兌換，是不是要把自貿(mào)區(qū)和上海之間的資金流動(dòng)給隔絕開來，建立新的資本項(xiàng)目的管制？利率和匯率方面會(huì)不會(huì)形成新的套利問題？ 全國人大常委、財(cái)經(jīng)委副主任委員吳曉靈9月27日在中歐陸家嘴國際金融研究院舉辦的金融創(chuàng)新論壇上表示，外界不應(yīng)對自貿(mào)區(qū)的金融改革領(lǐng)域寄予過多期待，她也不太同意在區(qū)內(nèi)把利率完全放開，“只要是試驗(yàn)區(qū)里面把利率一放開，很多的資金就會(huì)往這里跑，這里做實(shí)業(yè)并不需要那么多錢，中國不缺錢，而是要探尋如何搭建好的渠道來為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，所以我希望大家寄希望于自貿(mào)區(qū)在服務(wù)貿(mào)易還有投資方面的便利化”。 影響·樓市 自貿(mào)區(qū)總體方案落地當(dāng)天上海兩地塊低價(jià)成交 每經(jīng)記者沙斐發(fā)自上海 昨日（9月27日），《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，在《中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》落地之際，上海土地市場迎來兩幅地塊出讓，其中上海富利騰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱上海富利騰）、福州美福緣投資發(fā)展有限公司（以下簡稱福州美福緣）聯(lián)合以4.74億元奪得上海國際醫(yī)學(xué)園區(qū)D2-02-05號純宅地，樓面價(jià)12951元/平方米，溢價(jià)135%；上海保利建錦房地產(chǎn)有限公司（以下簡稱上海保利建錦）以17.4億元拿下同區(qū)塊D2-03-09純宅地，樓面價(jià)14086元/平方米，溢價(jià)156%。 上海市規(guī)劃和國土資源管理局公告顯示，昨日推出的兩幅住宅用地，均位于上海國際醫(yī)學(xué)園區(qū)內(nèi)，出讓面積合計(jì)逾11萬平方米，起始樓面價(jià)都在5500元/平方米。 競拍結(jié)果顯示，上海國際醫(yī)學(xué)園區(qū)D2-02-05號純宅地起拍價(jià)2.01億元，由上海富利騰、福州美福緣聯(lián)合以4.74億元奪得，樓面價(jià)12951元/平方米，溢價(jià)135%，出讓面積3萬平方米，容積率1.2。據(jù)了解，上海富利騰為陽光城（000671，SZ）控股子公司。 上海國際醫(yī)學(xué)園區(qū)D2-03-09純宅地由上海保利建錦以17.4億元拿下，樓面價(jià)14086元/平方米，溢價(jià)156%，出讓面積8.2萬平方米，容積率1.5。上海保利建錦為上海保利房地產(chǎn)開發(fā)有限公司下轄六個(gè)項(xiàng)目公司之一，后者是保利地產(chǎn)（600048，SH）在上海業(yè)務(wù)的運(yùn)作平臺(tái)。 據(jù)了解，上海國際醫(yī)學(xué)園區(qū)位于上海市浦東新區(qū)周康地區(qū)，此前在一級土地市場上出讓的地塊都為工業(yè)用地，此次推出的兩幅地塊是該園區(qū)內(nèi)首次出讓的居住用地。 克而瑞上海機(jī)構(gòu)研究總監(jiān)薛建雄認(rèn)為，上海富利騰所拿地塊容積率只有1.2，可以做高端住宅，目前周邊高端住宅在3萬元/平方米左右，因此12951萬元/平方米的樓面價(jià)并不高，他認(rèn)為1.8萬元/平方米都不過分。 據(jù)悉，周康區(qū)域的普通公寓房均價(jià)已達(dá)18000元/平方米，如果算上高端住宅，整體均價(jià)將超過20000元/平方米。 對于上海保利建錦以14086元/平方米的樓面價(jià)競得上海國際醫(yī)學(xué)園區(qū)D2-03-09純宅地，業(yè)內(nèi)分析人士對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，其平均售價(jià)可達(dá)2.3萬元/平方米左右，1.4萬元/平方米的樓面價(jià)比較合理。 今年以來，上海土地市場高燒不退，價(jià)格連創(chuàng)新高。7月和8月，張江高科技園區(qū)中區(qū)兩幅商住地塊的樓面價(jià)高達(dá)21000元／平方米左右。知名房地產(chǎn)專家蔡為民認(rèn)為，昨日成交的兩幅地塊價(jià)格較低，“這或許與自貿(mào)區(qū)落地政策利好落地有關(guān)，但不一定是最主要的原因?！毖ㄐ郾硎荆@與國際經(jīng)濟(jì)形勢不明朗、宏觀政策壓力、豪宅銷售低迷、樓市后繼購買力乏力等難題不無關(guān)系，說明開發(fā)商已經(jīng)比較謹(jǐn)慎了。 影響·汽車業(yè) 汽車融資租賃業(yè)務(wù)先受益 每經(jīng)記者劉衛(wèi)琰發(fā)自北京 上海自貿(mào)區(qū)正吸引著越來越多的汽車企業(yè)。 日前有消息稱，繼上海汽車集團(tuán)股份有限公司（600104，SH；以下簡稱上汽集團(tuán)）在自貿(mào)區(qū)內(nèi)建立貿(mào)易公司之后，寶馬、奔馳、奧迪、大眾、保時(shí)捷等汽車品牌都有意在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)建設(shè)產(chǎn)品展示和銷售區(qū)域；捷豹路虎、雷克薩斯、凱迪拉克、勞斯萊斯等品牌則醞釀在自貿(mào)區(qū)建經(jīng)銷店。 對于寄望擴(kuò)大出口業(yè)務(wù)的自主品牌車企來說，全國乘用車聯(lián)席會(huì)副秘書長崔東樹表示，如果希望通過自貿(mào)區(qū)稅收優(yōu)惠促進(jìn)汽車及零部件出口業(yè)務(wù)，則“需要中外簽訂相關(guān)貿(mào)易雙邊協(xié)定，互惠互利，降低出口產(chǎn)品的關(guān)稅”。 而對于各家跨國汽車公司來說，僅僅是優(yōu)惠的物流、倉儲(chǔ)條件，便足以成為誘人的蛋糕。同時(shí)，根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》，自貿(mào)區(qū)內(nèi)注冊的融資租賃企業(yè)或金融租賃公司在區(qū)內(nèi)設(shè)立的項(xiàng)目子公司納入融資租賃出口退稅試點(diǎn)范圍，其中汽車行業(yè)的融資租賃業(yè)務(wù)有望借此政策春風(fēng)，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。 汽車進(jìn)出口或受益有限 “上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立，將在一定程度上促進(jìn)汽車產(chǎn)品出口?！贝迻|樹強(qiáng)調(diào)，“但這是有條件的。這需要中外雙方簽訂相關(guān)貿(mào)易雙邊協(xié)定，也就是說，中國出口某國的商品享受到稅收優(yōu)惠，同樣地，該國出口到中國的商品也將享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。” 雖然進(jìn)入自貿(mào)區(qū)對于出口的拉動(dòng)作用目前難以預(yù)估，但是上汽集團(tuán)已經(jīng)計(jì)劃先行進(jìn)入這一區(qū)域。日前上汽集團(tuán)公關(guān)部相關(guān)人士向記者表示，上汽集團(tuán)確實(shí)將在自貿(mào)區(qū)內(nèi)建立一家負(fù)責(zé)汽車及零部件進(jìn)出口業(yè)務(wù)的貿(mào)易公司，但具體時(shí)間和其他相關(guān)內(nèi)容尚無法透露。依托上海自貿(mào)區(qū)的背景，上汽集團(tuán)希望率先加快對于中東、拉美等市場的開拓。 “在貿(mào)易雙邊開放的情況下，國外相同產(chǎn)品以較低的價(jià)格進(jìn)入中國市場，那這些產(chǎn)品很可能會(huì)對我國現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)造成沖擊?！眹┚沧C券分析師張欣提醒說。 汽車融資租賃業(yè)務(wù)迎春風(fēng) “雖然目前不少進(jìn)口汽車品牌有意在自貿(mào)區(qū)內(nèi)設(shè)立經(jīng)銷店，但這是經(jīng)銷商的個(gè)人行為，因?yàn)樵摰貐^(qū)有市場需求?！睂汃R中國、上海通用等相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者。 對于跨國汽車公司而言，進(jìn)入自貿(mào)區(qū)最大的利好在于物流和金融業(yè)務(wù)方面。據(jù)中國汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長羅磊介紹：“自貿(mào)區(qū)和保稅區(qū)的功能相似，凡是進(jìn)入自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)品均將享受零關(guān)稅待遇?！边@就意味著只要進(jìn)口產(chǎn)品不離開該區(qū)域，就不用繳納相關(guān)稅收。 “目前一些跨國汽車生產(chǎn)企業(yè)，可以一次性將整車和零部件運(yùn)入中國，存儲(chǔ)在各自倉庫中，可以在需要時(shí)運(yùn)往不同地區(qū)，這就減少了資金占壓，減少了貨物在途時(shí)間。”汽車行業(yè)分析師鐘師表示。 同時(shí)，根據(jù)國務(wù)院印發(fā)《中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》的規(guī)定，自貿(mào)區(qū)內(nèi)注冊的融資租賃企業(yè)或金融租賃公司在區(qū)內(nèi)設(shè)立的項(xiàng)目子公司納入融資租賃出口退稅試點(diǎn)范圍。這一條例被視為利好汽車企業(yè)建立融資租賃公司的重要因素。 “這一規(guī)定，很可能將推動(dòng)汽車金融和融資租賃公司加速設(shè)立。”業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為。近年來，隨著汽車產(chǎn)業(yè)增速放緩，經(jīng)銷商的利潤不斷滑坡，不少跨國車企和中國車企都在設(shè)立金融公司，希望通過各種金融政策，吸引更多的潛在消費(fèi)者。 目前國內(nèi)很多汽車廠商和經(jīng)銷商集團(tuán)都在采用融資租賃的銷售模式，在銷售產(chǎn)品的同時(shí)，獲得更高的融資租賃業(yè)務(wù)利潤。 隨著自貿(mào)區(qū)10月1日啟動(dòng)，在自貿(mào)區(qū)設(shè)立金融公司優(yōu)惠條件實(shí)施，汽車行業(yè)的融資租賃業(yè)務(wù)或?qū)⒓铀侔l(fā)展。在日前商務(wù)部發(fā)布的第11批25家公司的內(nèi)資融資租賃試點(diǎn)企業(yè)名單中，亞夏汽車名列其中。 業(yè)內(nèi)人士分析，汽車融資租賃作為多元化金融生態(tài)中的一員，將在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)成為活躍的一類業(yè)務(wù)。