每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 裴文斐 發(fā)自上海    

每經(jīng)記者 裴文斐 發(fā)自上海

近日，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布的《外資金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）引發(fā)外資行人士的廣泛關(guān)注。

對(duì)此，有外資行相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人就向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，信用卡、衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)、代客境外理財(cái)業(yè)務(wù)、境外理財(cái)托管等業(yè)務(wù)的審批規(guī)定時(shí)間被縮短了。

不過(guò)，也有外資行人士擔(dān)憂實(shí)際操作可能并不簡(jiǎn)單。

據(jù)了解，近日，銀監(jiān)會(huì)對(duì)《辦法》進(jìn)行了修訂并公開(kāi)征求意見(jiàn)?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，《辦法》對(duì)于外資行開(kāi)辦信用卡業(yè)務(wù)、衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)、代客境外理財(cái)業(yè)務(wù)、境外理財(cái)托管等業(yè)務(wù)，均作出了 “銀監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到完整申請(qǐng)資料之日起3個(gè)月內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)開(kāi)辦”相關(guān)業(yè)務(wù)的規(guī)定。

前述外資行信用卡中心負(fù)責(zé)人告訴記者，“此前，申請(qǐng)信用卡3個(gè)月只能等來(lái)首批行政回復(fù)，有時(shí)首批行政回復(fù)的等待還會(huì)超過(guò)3個(gè)月?！?/p>

有外資行人士透露，在實(shí)際審批過(guò)程中，信用卡、衍生產(chǎn)品交易等業(yè)務(wù)的審批時(shí)間都不一樣，信用卡審批確實(shí)比較漫長(zhǎng)，而衍生品交易審批則相對(duì)較快。

一位參與申請(qǐng)開(kāi)辦衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)的外資行人士向記者透露，他所在銀行衍生品交易獲得審批前后只花了不足3個(gè)月的時(shí)間。

銀監(jiān)會(huì)稱，此次修訂《辦法》是為落實(shí)國(guó)務(wù)院行政審批制度改革精神，減少和調(diào)整行政審批事項(xiàng)，推動(dòng)監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步優(yōu)化和完善對(duì)外資銀行行政許可事項(xiàng)的管理。

不過(guò)，有外資行人士指出，一些業(yè)務(wù)審批存在央行、銀監(jiān)會(huì)交叉監(jiān)管的現(xiàn)象，銀監(jiān)會(huì)單方面縮短審批時(shí)間，最終實(shí)際效果還有待檢驗(yàn)。

“比如信用卡業(yè)務(wù)在實(shí)際審批時(shí)，除了向地方銀監(jiān)局交材料，3個(gè)月等銀監(jiān)會(huì)批復(fù)外，還需要等待央行工作組實(shí)地調(diào)查結(jié)果出爐，最后實(shí)際審批時(shí)間真不好說(shuō)?！鼻笆鐾赓Y行人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

值得注意的是，《辦法》還表示，擬將原先規(guī)定的“獨(dú)資銀行、合資銀行的注冊(cè)資本最低限額為3億元人民幣等值的自由兌換貨幣”，調(diào)整為“擬設(shè)立的外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行，注冊(cè)資本應(yīng)當(dāng)為實(shí)繳資本，最低限額為10億元人民幣或者等值的自由兌換貨幣”。

與此同時(shí)，《辦法》還提升了外資銀行、中外合資銀行的股東資格要求，明確規(guī)定外方股東應(yīng)具有從事國(guó)際金融活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，受到所在國(guó)家或者地區(qū)金融監(jiān)管當(dāng)局的有效監(jiān)管，并且其申請(qǐng)需經(jīng)所在國(guó)家或者地區(qū)金融監(jiān)管當(dāng)局同意。

此外，擬設(shè)外商獨(dú)資銀行的股東應(yīng)當(dāng)為金融機(jī)構(gòu)，除應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的條件外，其中唯一或者控股股東必須為商業(yè)銀行。

《辦法》同時(shí)還增加了外國(guó)銀行改制為外商獨(dú)資銀行的相關(guān)規(guī)定，對(duì)于申請(qǐng)人的資本充足率狀況不再統(tǒng)一做8%的強(qiáng)制性要求，而是要求其符合所在國(guó)家或者地區(qū)金融監(jiān)管當(dāng)局以及銀監(jiān)會(huì)的規(guī)定。