每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 周洲 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 周洲 發(fā)自北京

自上海自貿(mào)區(qū)掛牌后，山東青島申請(qǐng)自貿(mào)區(qū)的步伐也在加快。據(jù)青島市商務(wù)局最新消息稱，青島正在扎實(shí)推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)大開放試點(diǎn)，爭(zhēng)取青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和青島前灣港保稅區(qū)，分別申辦成為投資便利化改革試點(diǎn)區(qū)域和貿(mào)易便利化改革試點(diǎn)區(qū)域。

事實(shí)上，今年上半年，山東省政府就向國(guó)務(wù)院呈報(bào)了建立青島自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的請(qǐng)示，日前國(guó)務(wù)院辦公廳已經(jīng)批轉(zhuǎn)至商務(wù)部辦理。9月30日，商務(wù)部副部長(zhǎng)王超專門在青島調(diào)研時(shí)聽取了相關(guān)匯報(bào)，對(duì)申辦工作進(jìn)行了指導(dǎo)。

昨日（10月9日）參與過青島自貿(mào)區(qū)前期課題工作的青島市委黨校管理教研部副主任劉文儉對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，與上海自貿(mào)區(qū)作為全國(guó)綜合性對(duì)外開放試點(diǎn)不同，青島自貿(mào)區(qū)根據(jù)自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，側(cè)重于先行先試中日韓自貿(mào)區(qū)。

欲建國(guó)際貿(mào)易中心城市

自上海自貿(mào)區(qū)落地之后，天津、深圳前海、舟山、重慶等地也掀起了自貿(mào)區(qū)申請(qǐng)熱。其中，前海和重慶的申請(qǐng)工作甚至早于上海，但最終只有上海獲批。

雖然參與自貿(mào)區(qū)調(diào)研的上海當(dāng)?shù)刂菐?kù)人士對(duì)記者表示過，在上海自貿(mào)區(qū)獲批3~5年內(nèi)，不太可能再批準(zhǔn)其他自貿(mào)區(qū)。但各地仍有自己的想法和規(guī)劃。

據(jù)悉5月27日，山東省政府向國(guó)務(wù)院呈報(bào)了《試點(diǎn)建立青島自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)》的申請(qǐng)，國(guó)務(wù)院將其批轉(zhuǎn)商務(wù)部辦理。商務(wù)部接到批轉(zhuǎn)文件后到青島進(jìn)行調(diào)研，山東省和青島市作了專題匯報(bào)。

10月8日下午，青島市委宣傳部主持召開了《青島市國(guó)際貿(mào)易中心城市建設(shè)綱要 （2013~2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）媒體通氣會(huì)，青島市商務(wù)局局長(zhǎng)馬衛(wèi)剛介紹了《綱要》的相關(guān)情況。9月22日，青島市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步提升對(duì)外開放水平的若干意見》。9月27日，青島市人民政府辦公廳配套發(fā)布了《綱要》。

馬衛(wèi)剛說，這兩個(gè)文件是青島市貫徹落實(shí)黨的十八大和山東省第十次黨代會(huì)精神的重要舉措，把市第十一次黨代會(huì)提出的“率先科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)藍(lán)色跨越，加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市”戰(zhàn)略目標(biāo)，在對(duì)外開放領(lǐng)域定位于建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心城市。

《綱要》的核心是推動(dòng)傳統(tǒng)對(duì)外貿(mào)易向現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易轉(zhuǎn)變。“申報(bào)青島自貿(mào)區(qū)正是加快建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心城市的重要突破口。”馬衛(wèi)剛說。

青島區(qū)位、貿(mào)易優(yōu)勢(shì)明顯

據(jù)馬衛(wèi)剛和劉文儉介紹，青島自貿(mào)區(qū)將主要突出發(fā)揮與日韓的區(qū)位和經(jīng)貿(mào)合作優(yōu)勢(shì)，突出研究探索中日韓自貿(mào)區(qū)談判面臨的問題，并提出具有試驗(yàn)意義的措施。

具體將以青島前灣保稅港區(qū)為貿(mào)易便利化改革試點(diǎn)區(qū)域，以貨物貿(mào)易海關(guān)監(jiān)管模式改革和貿(mào)易金融外匯改革為重點(diǎn)，以青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為投資便利化改革試點(diǎn)區(qū)域，以中美投資協(xié)定談判和中日韓自貿(mào)區(qū)談判內(nèi)容為試點(diǎn)范圍，以投資體制機(jī)制改革以及服務(wù)領(lǐng)域和制造領(lǐng)域擴(kuò)大開放為主要試點(diǎn)內(nèi)容，突破發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易，爭(zhēng)取試辦自由港的相關(guān)政策。

一位不愿具名的研究自貿(mào)區(qū)專家對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者稱，中日韓自貿(mào)區(qū)還在談判之中，未來試點(diǎn)落到哪里，將直接影響落地城市的投資項(xiàng)目和貿(mào)易額，大連和青島都是可能考慮的對(duì)象。

中日韓自貿(mào)區(qū)談判的設(shè)想起于2002年；取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展則在2012年；今年9月初，中韓自貿(mào)區(qū)第七輪談判在山東濰坊舉行。

劉文儉表示，中日韓自貿(mào)區(qū)談判的意義不僅局限于國(guó)家層面，對(duì)城市發(fā)展意味著機(jī)遇。他認(rèn)為，青島在爭(zhēng)取中日韓自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)上有很大優(yōu)勢(shì)，除了地理位置之外，青島還是日韓投資最集中的城市之一。

資料顯示，截至2012年，韓國(guó)和日本分別為青島市第一和第三大外資來源地，又分別為青島市第三和第二大貿(mào)易伙伴。