伴隨10月17日的最后期限讀秒，美國參議院的領(lǐng)導(dǎo)層選擇暫時擱置憂慮，眾議院的態(tài)度成為左右形勢的關(guān)鍵，唯有其放行債務(wù)協(xié)議，美國才有可能避免違約的厄運。

參議院討論中的計劃是暫時上調(diào)16.7萬億美元的債務(wù)上限，讓政府運作的時間持續(xù)到2014年1月15日，并滿足至少到明年2月前的政府借款需求。

盡管最終結(jié)果尚不得而知，也有報道稱，美國一些大型清算公司正在為潛在的違約做準(zhǔn)備，但在股票市場，投資者依然保持樂觀預(yù)期。

⊙記者王宙潔○編輯秦風(fēng)

美國政府步入關(guān)門第三周，而距離可能違約的時間線已經(jīng)不到50個小時。伴隨10月17日的最后期限讀秒，美國參議院的領(lǐng)導(dǎo)層選擇暫時擱置憂慮。

該院民主黨領(lǐng)導(dǎo)人哈里·里德14日出現(xiàn)在議會大廳，他對在本周達(dá)成債務(wù)協(xié)議表示“非常樂觀”。在他身旁的參議院共和黨領(lǐng)袖米奇·麥康奈爾表示，兩人在交流后有了一些建設(shè)性的看法。

美國總統(tǒng)奧巴馬推遲了與他們原定在一小時后的會面，為的是給參議院更多時間來達(dá)成協(xié)議。但一些跡象表明，參議院內(nèi)部兩黨間已經(jīng)接近達(dá)成協(xié)議，從而打破僵局。

在此背景下，眾議院的態(tài)度成為左右形勢的關(guān)鍵，由共和黨占據(jù)的眾議院將于美國當(dāng)?shù)貢r間16日稍晚開會，而唯有其放行債務(wù)協(xié)議，美國才有可能避免違約的厄運。

盡管最終結(jié)果尚不得而知，也有報道稱，美國一些大型清算公司正在為潛在的違約做準(zhǔn)備。但在股票市場，投資者依然保持樂觀預(yù)期。在15日的亞太及歐洲市場早盤交易中，主要股指普遍上揚。

眾議院成關(guān)鍵投票決定錢景

據(jù)海外媒體披露，參議院討論中的計劃是暫時上調(diào)16.7萬億美元的債務(wù)上限，讓政府運作的時間持續(xù)到2014年1月15日，并滿足至少到明年2月前的政府借款需求。

一旦參議院最終通過短期預(yù)算協(xié)議和提高債務(wù)上限，眾議院的立場將成為各方矚目的中心。不過，由共和黨占多數(shù)的眾議院最早也要到當(dāng)?shù)貢r間16日稍晚才能開會。而共和黨人堅稱，任何繼續(xù)向政府撥款的措施，都必須包括削弱奧巴馬醫(yī)改法案的舉措，這一態(tài)度或使投票陷入艱難境地。

根據(jù)研究機(jī)構(gòu)宏觀經(jīng)濟(jì)顧問公司的研究，自2010年以來，民主黨和共和黨之間的沖突已經(jīng)導(dǎo)致美國經(jīng)濟(jì)增長損失了一個百分點，并使美國損失了200萬個就業(yè)崗位。

包括國際貨幣基金組織（IMF）總裁拉加德及世界銀行行長金墉在內(nèi)的國際組織領(lǐng)導(dǎo)人都已經(jīng)就美國違約發(fā)出警告。

美國財政部長雅各布·盧也已經(jīng)攤牌稱，5月份以來一直在依靠臨時性措施維持政府開支，但這些措施將于10月17日失效，當(dāng)日將有總計1200億美元的國債到期，緊隨其后的10月24日，還將有930億美元的最短期債務(wù)工具期滿。據(jù)美國國會預(yù)算辦公室估算，政府可能會在10月22日至月底之間開始無法及時支付開支，23日無法支付社會保障退休金計劃所需的120億美元。

高盛首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家簡·哈祖斯認(rèn)為，如果在接下去幾天決策者達(dá)成協(xié)議，那么美國經(jīng)濟(jì)在今年四季度的增速預(yù)計將為2%，低于其此前預(yù)期的2.5%，下調(diào)原因是政府強(qiáng)制休假以及由于預(yù)算問題帶來相關(guān)不確定性因素。而有“末日博士”稱號的紐約大學(xué)教授魯比尼表示，隨著美國官員仍然無法拿出一個解決方案來避免債務(wù)違約風(fēng)險和政府關(guān)門問題，美國陷入經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險與日俱增。

市場屏息等待不乏樂觀預(yù)期

在極度緊張的氛圍中，美國政界也在上映類似電影般的情節(jié)：瘋狂發(fā)債。美國財政部15日標(biāo)售350億美元三個月期國庫券、300億美元六個月期國庫券。16日則將標(biāo)售220億美元一年期國庫券，以及規(guī)模介于300至350億美元間的一個月期國庫券。

也有海外媒體披露稱，美國最大的一些金融企業(yè)正在為潛在的美國國債違約做準(zhǔn)備。其中包括花旗集團(tuán)和道富銀行，兩者一直在討論，是否采取措施限制客戶使用將于未來幾周內(nèi)到期的短期美國國債作為抵押品。而富達(dá)、摩根大通和太平洋(601099,股吧)投資管理公司也紛紛避開將于10月17日至11月中到期的美債。

法國興業(yè)銀行(601166,股吧)在紐約的高級外匯策略師塞巴斯蒂安·加里15日對上海證券報記者表示，用左腳還是右腳看起來像是一個永恒存在的問題。從參議院解決債務(wù)問題方案的提綱看，這依然是一個緩兵之計。“這只是一種拖延戰(zhàn)術(shù)，將一系列艱苦戰(zhàn)役踢給現(xiàn)任政府。”

不過，在這一關(guān)鍵時期，美國前財政部長薩默斯看法極其樂觀，他認(rèn)為，美國經(jīng)濟(jì)政策的重心仍然需要放在解決需求不足的問題上，其預(yù)計美國會避免債務(wù)違約。

而投資者的看法和薩默斯相似。在15日亞太股市，主要股指普遍溫和上揚。其中，韓國綜合股價指數(shù)收高1%至2040.96點，是2012年4月3日以后最高收位。日經(jīng)225指數(shù)上漲0.3%至14441.54點，為連續(xù)第五個交易日上揚。而澳大利亞指標(biāo)標(biāo)普200指數(shù)也上揚近1%至5259.1點，為9月30日以來最高收位。

北京時間15日20時20分，英國、德國及法國股市的漲幅在0.7%至0.9%不等。同一時間段，美國股市開盤前股指期貨在平盤附近波動。但紐約黃金及原油期貨均小幅走低。

盡管市場仍充滿不確定性，日元卻因其流動性而成了相對安全的投資選擇。北京時間15日20時20分，日元對美元匯率報98.51日元，美元下跌0.13%。不過分析師表示，市場人士可能不敢過于單邊押注，因為如果在最后關(guān)頭達(dá)成協(xié)議，美元可能會大漲。

“對任何政策而言，市場才是最終的裁決者。”Brean資本公司駐紐約的董事總經(jīng)理拉斯·塞托認(rèn)為，市場約束著那些冒險者和決策者不得突破防線。