上海證券報(bào) 2013-10-16 09:40:40
值得注意的是,礦權(quán)曾是資本市場(chǎng)并購(gòu)的熱門(mén)題材,但因評(píng)估混亂等問(wèn)題,一直備受監(jiān)管層關(guān)注。從某種角度看,西藏珠峰本次重組遭否,對(duì)礦業(yè)并購(gòu)具有較強(qiáng)的警示意義。
一波三折的西藏珠峰資產(chǎn)重組于8月底意外被否,其折戟原因一直停留于猜測(cè)層面。
10月14日,證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站公布“關(guān)于不予核準(zhǔn)西藏珠峰工業(yè)股份有限公司向新疆塔城國(guó)際資源有限公司等發(fā)行股份購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)的決定”。該決定顯示,并購(gòu)重組委認(rèn)為西藏珠峰重組存在三大方面問(wèn)題:擬注入資產(chǎn)北阿礦未取得采礦權(quán)證;擬注入資產(chǎn)的礦業(yè)權(quán)評(píng)估依據(jù)不充分;標(biāo)的資產(chǎn)關(guān)聯(lián)交易定價(jià)的公允性無(wú)法判斷。
值得注意的是,礦權(quán)曾是資本市場(chǎng)并購(gòu)的熱門(mén)題材,但因評(píng)估混亂等問(wèn)題,一直備受監(jiān)管層關(guān)注。從某種角度看,西藏珠峰本次重組遭否,對(duì)礦業(yè)并購(gòu)具有較強(qiáng)的警示意義。
“我們也是剛剛看到文件,接下來(lái)就要看董事會(huì)的決定了。”昨日,西藏珠峰人士對(duì)上證報(bào)記者說(shuō)。
凸顯三大癥結(jié)
西藏珠峰收購(gòu)塔中礦業(yè)本已一波三折。
2011年7月,西藏珠峰首次披露擬向大股東塔城國(guó)際等收購(gòu)塔中礦業(yè)的方案。但此后曝出股權(quán)糾紛,重組擱置。今年3月,西藏珠峰公布了頗具創(chuàng)新的調(diào)整方案,其中關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓、期滿拋售及償債的設(shè)計(jì)頗為復(fù)雜。
證監(jiān)會(huì)的反饋公告顯示,并購(gòu)重組委審核中對(duì)上述問(wèn)題并無(wú)異議,關(guān)注點(diǎn)仍集中于礦權(quán)及經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。
并購(gòu)重組委稱,在審核中關(guān)注到西藏珠峰存在三種情形。其一是擬注入資產(chǎn)北阿礦未取得采礦權(quán)證,不具備開(kāi)采生產(chǎn)條件,不符合《關(guān)于規(guī)范上市公司重大資產(chǎn)重組若干問(wèn)題的規(guī)定》第四條的規(guī)定。
據(jù)了解,塔中礦業(yè)旗下?lián)碛邪⒌V與北阿礦等。西藏珠峰在今年3月方案中稱,北阿礦與阿礦實(shí)為同一礦區(qū),塔中礦業(yè)已取得的阿礦的采礦權(quán)證,已包含了部分北阿礦的礦體,且目前已經(jīng)實(shí)際在生產(chǎn),阿礦的設(shè)計(jì)與可研方案,已含了部分北阿礦的礦體。
西藏珠峰還曾表示,塔中礦業(yè)取得北阿礦開(kāi)采許可證已無(wú)實(shí)質(zhì)性障礙,仍在走程序,預(yù)計(jì)在2013 年一季度完成北阿礦探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)證工作。
不過(guò),西藏珠峰人士昨日向上證報(bào)記者表示,北阿礦采礦證至今尚未辦妥,“這事大股東在協(xié)調(diào)。”
并購(gòu)重組委指出,西藏珠峰存在的第二個(gè)問(wèn)題是,擬注入資產(chǎn)的礦業(yè)權(quán)評(píng)估依據(jù)不充分,不符合礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定。
西藏珠峰人士表示,剛看到文件,尚不清楚“評(píng)估依據(jù)不充分”的具體所指。
不過(guò),今年3月方案顯示,塔中礦業(yè)評(píng)估中評(píng)估利用的資源儲(chǔ)量為在塔吉克斯坦(包括前蘇聯(lián))官方地質(zhì)資源評(píng)估結(jié)論基礎(chǔ)上重新估算的礦產(chǎn)資源量,“雖然在此次礦產(chǎn)評(píng)估過(guò)程中配合評(píng)估機(jī)構(gòu)做了充分的準(zhǔn)備,取得了詳盡、權(quán)威的資料,但由于資源量和儲(chǔ)量數(shù)據(jù)的計(jì)算及編制可能存在人為的、技術(shù)上或其他不可控因素的影響,而我國(guó)對(duì)境外礦產(chǎn)勘探資源量的推算預(yù)測(cè)尚無(wú)制度性規(guī)定,因此存在實(shí)際資源量和報(bào)告中儲(chǔ)量并非完全一致的風(fēng)險(xiǎn)。”
并購(gòu)重組委認(rèn)為第三點(diǎn)主要是標(biāo)的資產(chǎn)關(guān)聯(lián)交易定價(jià)的公允性無(wú)法判斷。
西藏珠峰人士表示,這應(yīng)該與塔中礦業(yè)銷售對(duì)象為包括西藏珠峰大股東在內(nèi)的貿(mào)易公司有關(guān)。
折射監(jiān)管風(fēng)向
據(jù)公告,因上述問(wèn)題,并購(gòu)重組委會(huì)議以投票方式對(duì)西藏珠峰方案進(jìn)行表決中,同意票數(shù)未達(dá)到3票,方案未獲通過(guò)。
目前,西藏珠峰尚未正式收到文件,屆時(shí)將有10天時(shí)間考慮是否修改或終止方案。
值得注意的是,這是監(jiān)管層對(duì)涉礦重組審核趨嚴(yán)的一個(gè)案例。
在此之前,資本市場(chǎng)“點(diǎn)礦成金”的案例不斷上演,標(biāo)的資產(chǎn)的高估值更是備受質(zhì)疑,其背后原因既有相關(guān)方利益驅(qū)使,亦有評(píng)估方面的制度缺漏。
今年2月,證監(jiān)會(huì)曾發(fā)布《會(huì)計(jì)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)提示第5號(hào)——上市公司股權(quán)交易資產(chǎn)評(píng)估》,專門(mén)就集中資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在評(píng)估方法選擇等八個(gè)方面所存在的共性問(wèn)題提出了具體的監(jiān)管關(guān)注內(nèi)容,希望在一定程度上遏制評(píng)估亂象。
本月初,中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)在其網(wǎng)站公布了《資產(chǎn)評(píng)估操作專家提示——采掘業(yè)企業(yè)評(píng)估(征求意見(jiàn)稿)》等文件,要求對(duì)采掘業(yè)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)狀況予以充分關(guān)注。
“從珠峰被否的案例看,證監(jiān)會(huì)對(duì)采礦權(quán)、估值等焦點(diǎn)問(wèn)題極為關(guān)注,折射出從嚴(yán)監(jiān)管的姿態(tài)。”業(yè)內(nèi)人士如是說(shuō)。
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