每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 郭榮村 賀文婷 廣州攝影報(bào)道    

每經(jīng)記者 郭榮村 賀文婷 廣州攝影報(bào)道

作為傳統(tǒng)的漁業(yè)大省，廣東正迎來新的發(fā)展空間。

10月21日下午，廣東省人大常委會(huì)主任黃龍?jiān)圃趶V州會(huì)見了巴布亞新幾內(nèi)亞議長佐倫諾克。在交談中，黃龍?jiān)铺貏e提到，雙方要加強(qiáng)在海洋產(chǎn)業(yè)尤其是漁業(yè)和捕撈業(yè)上的合作。巴布亞新幾內(nèi)亞位于太平洋西南部，資料顯示，該國的捕魚區(qū)達(dá)230萬平方公里，是南太平洋地區(qū)第三大漁區(qū)。漁業(yè)資源豐富，盛產(chǎn)金槍魚、對(duì)蝦和龍蝦。

同遙遠(yuǎn)的巴布亞新幾內(nèi)亞漁業(yè)合作，背后是廣東省正在把漁業(yè)發(fā)展的目光從沿海轉(zhuǎn)向遠(yuǎn)洋。

逐鹿遠(yuǎn)洋，向外海拓展，是廣東省海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要部署。對(duì)此，在今年6月，廣東省政府發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提高海洋漁業(yè)發(fā)展水平的意見》（以下簡稱《意見》）。該文件提到的重點(diǎn)之一就是拓展外海和遠(yuǎn)洋漁業(yè)。

中山大學(xué)海洋學(xué)院教授賈良文在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)認(rèn)為，從全國來看，由于過度捕撈以及污染等，近海漁業(yè)資源基本枯竭。如果要發(fā)展?jié)O業(yè)捕撈，廣東必須要“走出去”。

向遠(yuǎn)洋進(jìn)發(fā)

在上述會(huì)見中，黃龍?jiān)品Q，廣東與巴新的海洋漁業(yè)資源豐富，雙方在近海養(yǎng)殖、深水養(yǎng)殖、遠(yuǎn)洋捕撈等方面的合作空間巨大。

廣東海洋漁業(yè)的目標(biāo)不止在太平洋。為了適應(yīng)遠(yuǎn)洋漁業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，《意見》指出，到2015年，將建成大中型鋼質(zhì)漁船2500艘，其中遠(yuǎn)洋漁船300艘。要支持有條件的企業(yè)建設(shè)印度洋、南太平洋和東南亞遠(yuǎn)洋漁業(yè)中心基地，積極發(fā)展東南太平洋、北太平洋、印度洋和大西洋等公海捕撈。到2020年，具有國際競爭力的遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)達(dá)到10家。

發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)已經(jīng)成為廣東各地的共識(shí)。

作為廣東省遠(yuǎn)洋漁業(yè)水平最發(fā)達(dá)的深圳，早已摩拳擦掌。深圳市經(jīng)信委海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展處8月份提供給《深圳特區(qū)報(bào)》的數(shù)據(jù)顯示，深圳遠(yuǎn)洋漁業(yè)水平位列廣東省第一，共有8家大型遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)，作業(yè)漁區(qū)覆蓋了中西南太平洋、印度洋等海域，延伸至印度、斯里蘭卡等國。近幾年該市遠(yuǎn)洋漁業(yè)處于快速發(fā)展時(shí)期，計(jì)劃幾年內(nèi)有200艘遠(yuǎn)洋作業(yè)漁船。

今年5月，廣東省海洋與漁業(yè)局局長文斌在漁業(yè)重鎮(zhèn)——江門臺(tái)山市調(diào)研時(shí)，鼓勵(lì)漁民“造大船、闖大海、賺大錢”，發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)。

“我們鼓勵(lì)漁民從國內(nèi)捕撈轉(zhuǎn)向遠(yuǎn)洋漁業(yè)，進(jìn)行生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。”廣東省海洋與漁業(yè)局漁業(yè)與遠(yuǎn)洋捕撈處副處長孫啟勇在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)說。

近海漁業(yè)窘境

向海洋進(jìn)發(fā)，廣東有著現(xiàn)實(shí)與深遠(yuǎn)的考慮。賈良文說，廣東捕撈業(yè)的特點(diǎn)是船舶小，設(shè)施舊，缺乏現(xiàn)代化的捕撈設(shè)施。漁民大多集中在近海，漁業(yè)資源衰竭厲害。

10月15日，剛吃完午飯，年近50的吳伯就和老伴來到自己的木質(zhì)小漁船上，開始清理漁網(wǎng)中遺漏下來的魚，為晚上出海做準(zhǔn)備。“打不到大魚了，都是小魚。”吳伯說。這是記者在紅洋村看到的情景。

吳伯是廣州市南沙區(qū)萬頃沙鎮(zhèn)紅洋村的一位老漁民，紅洋村位于廣州市的最南端，毗鄰珠江口，這里不少人世代以打魚為生。

“魚都比較小，貴的魚幾乎絕種了。”紅洋村村主任丁炬文說，因?yàn)殡y捕到大魚、貴魚，有時(shí)出去一次，燒掉幾百元的油，本錢都賺不回來，更不用說漁網(wǎng)等損耗費(fèi)用。

南沙地處珠江入海口虎門水道西岸，是西江、北江、東江三江匯集之處，海域咸淡水交匯，既有海洋屬性又有河口屬性，魚的種類繁多，漁業(yè)資源豐富，是我國主要經(jīng)濟(jì)漁場之一，珠江口漁場的重要組成部分。但即使如此，在這里捕魚，已經(jīng)越來越艱難。

近海漁業(yè)資源日益枯竭，漁民們?cè)诮Ｑ匕洞螋~的收益日漸萎縮。

除了過度捕撈，環(huán)境污染可能也是影響近海漁業(yè)資源的一個(gè)原因。廣東省海洋與漁業(yè)局今年3月發(fā)布的 《2012年廣東省海洋環(huán)境狀況公報(bào)》中提到，“廣州市近岸海域水質(zhì)較差，主要污染物為無機(jī)氮、活性磷酸鹽和化學(xué)需氧量”。

值得欣慰的是，根據(jù)漁船功率的大小，漁民們能獲得國家的漁船油價(jià)補(bǔ)貼。在紅洋村，記者在公示欄中看到，補(bǔ)貼從幾千元到20多萬元不等。

廣東海洋大學(xué)南海漁業(yè)資源監(jiān)測與評(píng)估中心學(xué)術(shù)帶頭人盧伙勝向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹了南海漁業(yè)資源的情況，他說，近海40米等深線以內(nèi)是過度捕撈，嚴(yán)重衰退；大陸架得到充分開發(fā)；深?，F(xiàn)在還沒有開發(fā)。

在近海捕撈越來越艱難的背景下，《意見》于今年6月份正式出臺(tái)，鼓勵(lì)漁船走出去。

更進(jìn)一步來看，孫啟勇認(rèn)為，發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)可以參與國際漁業(yè)的競爭，如果遠(yuǎn)洋船隊(duì)發(fā)展起來并達(dá)到一定規(guī)模，也可以提高我們對(duì)國際漁業(yè)的占有量。

從事海洋經(jīng)濟(jì)研究十余年的綜合開發(fā)研究院（中國·深圳）可持續(xù)發(fā)展研究中心胡振宇博士認(rèn)為，海洋關(guān)系到國家和民族的生存與長遠(yuǎn)發(fā)展。黨和國家高度重視海洋工作，黨的第十八次全國代表大會(huì)首次將“建設(shè)海洋強(qiáng)國”寫入大會(huì)報(bào)告。發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)，關(guān)系到國家的海洋安全。

落后的遠(yuǎn)洋業(yè)

實(shí)際上，廣東遠(yuǎn)洋漁業(yè)起步并不晚，在上世紀(jì)80年代末已經(jīng)起步，在90年代中期達(dá)到頂峰。

“上世紀(jì)90年代后期由于國際金融、市場以及資源等問題，遠(yuǎn)洋漁業(yè)的發(fā)展受到影響，到去年全省只剩下100多條（遠(yuǎn)洋漁）船。”孫啟勇說。

記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，以湛江為例，1994年遠(yuǎn)洋漁業(yè)漁船達(dá)到177艘，但后來只剩下幾十艘。而遠(yuǎn)洋漁業(yè)水平處于廣東省前列的深圳在2009年時(shí)只剩下4家遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)。

孫啟勇認(rèn)為，現(xiàn)在無論生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)效益還是漁船的狀況，廣東遠(yuǎn)洋漁業(yè)都較為落后。

山東大學(xué)海洋學(xué)院副教授王亞民說，廣東的遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展確實(shí)跟山東等地有差距，不太符合廣東的特點(diǎn)和特性。他認(rèn)為，廣東是一個(gè)向外開拓型的省份，遠(yuǎn)洋漁業(yè)的發(fā)展需要投入更大精力去做。

在中國水產(chǎn)科學(xué)研究院南海水產(chǎn)研究所海洋漁業(yè)資源研究室主任邱永松看來，廣東遠(yuǎn)洋漁業(yè)在全國比較落后，這是歷史原因造成的，因?yàn)閺V東改革開放較早，到了上世紀(jì)80年代，一些大的國營公司很早就已經(jīng)解體了，而要發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)需要規(guī)模較大、資金雄厚的企業(yè)。

不過，廣東省并非沒有機(jī)會(huì)發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)。孫啟勇介紹，我國發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)需要國家的審批。去年下半年，中央出臺(tái)了一個(gè)發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)的鼓勵(lì)性措施（非公開），廣東企業(yè)比較保守，一定要看準(zhǔn)、排除很多風(fēng)險(xiǎn)后才下手，結(jié)果全國新批準(zhǔn)了大概七、八百條遠(yuǎn)洋漁船，廣東只占了其中二十來?xiàng)l。

今年9月初，農(nóng)業(yè)部下發(fā)通知，明確規(guī)定不再批準(zhǔn)個(gè)人新建或購置遠(yuǎn)洋漁船從事遠(yuǎn)洋漁業(yè)生產(chǎn)，不再批準(zhǔn)通過代理或掛靠方式從事遠(yuǎn)洋漁業(yè)生產(chǎn)。

但廣東仍在積極尋求遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展的更大突破。

大投資高風(fēng)險(xiǎn)

王亞民說，雖然必須要走出去，但遠(yuǎn)洋漁業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)更大，主要有三個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)，商業(yè)、安全和外交。

為了使?jié)O船走得更遠(yuǎn)，抵擋更大的風(fēng)浪，漁民以及企業(yè)首先需要改小船為大船。但造大船的資金并不是小數(shù)目，一條能夠滿足遠(yuǎn)洋捕撈的漁船，造價(jià)動(dòng)輒幾百萬、上千萬元。

胡振宇說，國家的思路也是 “上大壓小”，淘汰小漁船，建造大船，這樣才有條件進(jìn)行遠(yuǎn)洋捕撈。

但根據(jù)他的了解，一些地方的銀行抵押貸款存在某些問題，有的是漁船不能作為抵押品，有的則是抵押的金額非常低。這需要政府、漁業(yè)協(xié)會(huì)等多個(gè)層面協(xié)調(diào)。

賈良文也說，造一只船需耗資上千萬元，但保險(xiǎn)公司知道海洋漁業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)很大，很多不愿意承保這類業(yè)務(wù)。

除了造漁船缺乏資金外，岸上的漁業(yè)碼頭等配套同樣花費(fèi)巨大。由于缺少大漁港，臺(tái)山的一些漁船回來后只能停靠在珠海港口。胡振宇說，深圳也有類似的情況，由于深圳臨海地價(jià)非常高，所以大的漁港碼頭建設(shè)速度比較慢。

賈良文表示，廣東缺乏遠(yuǎn)洋漁業(yè)補(bǔ)給基地。他說，漁船出去必須要有后勤保障，比如說加油、水，青菜的補(bǔ)給等等，但廣東的遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地很少，目前只有斐濟(jì)一個(gè)。

此次《意見》有意解決此項(xiàng)問題，指出”支持有條件的企業(yè)建設(shè)印度洋、南太平洋和東南亞遠(yuǎn)洋漁業(yè)中心基地。”

人力成本也是遠(yuǎn)洋漁業(yè)不可忽視的一項(xiàng)投入。即使沿海捕魚區(qū)，如廣州南沙區(qū)的紅洋村，愿意從事這項(xiàng)工作的人已經(jīng)越來越少。丁炬文說，村里的漁民幾乎都在40歲以上，“30歲左右的才一兩戶，還是跟著父親出去。”

而從事遠(yuǎn)洋捕撈的人更少。更讓人憂慮的是，遠(yuǎn)洋捕撈跟近海捕撈操作方式不同，漁工正面臨斷層的危險(xiǎn)。

“到國際漁場捕撈跟目前普通的近岸捕撈相差很遠(yuǎn)，也就是說沒有熟練的漁業(yè)工人。”賈良文說。

有碼頭，有漁船以后，安全風(fēng)險(xiǎn)同樣不能忽視。實(shí)際上，農(nóng)業(yè)部在今年9月初停止個(gè)人新建或者購置漁船的批準(zhǔn)，一個(gè)重要原因便是考慮到個(gè)人經(jīng)濟(jì)實(shí)力和管理能力較弱，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。

王亞民認(rèn)為，與近海漁業(yè)相比，在遠(yuǎn)洋漁業(yè)領(lǐng)域，個(gè)人所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和不足要更多，管理也確實(shí)需要更加嚴(yán)格。

遠(yuǎn)洋業(yè)將整合

廣東省的思路則是通過整合的方式，培養(yǎng)龍頭企業(yè)，以帶動(dòng)遠(yuǎn)洋漁業(yè)的發(fā)展。

《意見》稱，要培育一批引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的海洋捕撈、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、水產(chǎn)品加工領(lǐng)軍企業(yè)，鼓勵(lì)通過兼并、重組、收購、控股等方式組建大型海洋漁業(yè)企業(yè)集團(tuán)。扶持海洋漁業(yè)龍頭企業(yè)培育自主品牌，開拓國際市場，支持符合條件的龍頭企業(yè)上市。到2020年，具備開發(fā)深海漁業(yè)資源能力的龍頭企業(yè)達(dá)到20家。

但王亞民說，山東省大的漁業(yè)公司比較多，有些漁船都已經(jīng)開到南美洲了。這種公司能夠自我消化對(duì)外開拓的風(fēng)險(xiǎn)，比如十只船，有兩只是虧損的，但剩下八只是賺錢的，那么，整體就是賺錢的。而廣東不同，個(gè)體和散戶型較多，抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較差。他認(rèn)為，要發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)，一定是大公司、大集團(tuán)才行。

“發(fā)展的初級(jí)階段，這種小公司，散戶型是可以的，發(fā)展到一定程度和一定階段，確實(shí)需要重組或者產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。”他說。

不過，賈良文認(rèn)為，能把一些分散的漁船集中起來，也是一件好事情。不過他也擔(dān)心，目前漁船都是個(gè)體性質(zhì)的，兼并重組就涉及產(chǎn)權(quán)、利益分配等問題，操作難度比較大。

他說，對(duì)于整合，漁民們的第一反應(yīng)便是賺了錢怎樣分配，出了事怎樣分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。所以他認(rèn)為，政府一定要制定這方面的規(guī)章制度，使整合更有操作性和規(guī)范性。

但是，王亞民認(rèn)為，跟山東相比，廣東發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)也有先天優(yōu)勢(shì)。比如祖籍廣東的華人華僑比較多，如果找到合適的漁場，廣東可以跟其他國家或者華人共同開采當(dāng)?shù)氐馁Y源。

對(duì)于遠(yuǎn)洋漁業(yè)大投資、高風(fēng)險(xiǎn)的難題，賈良文認(rèn)為，政府層面要提供一定的保險(xiǎn)基金，這樣漁民才能放心走出去。

在漁船抵押方面，賈良文介紹，國外漁船在建造的過程中，就能獲得銀行的抵押貸款，這給漁民減少了不少資金壓力，所以在國內(nèi)，政府也要繼續(xù)推動(dòng)這件事。

“政府應(yīng)該采取一些保護(hù)性的措施。保障他們的安全，盡量降低他們的風(fēng)險(xiǎn)。”王亞民說。

對(duì)話

廣東省海洋與漁業(yè)局漁業(yè)與遠(yuǎn)洋捕撈處副處長孫啟勇：

廣東遠(yuǎn)洋業(yè)未來重點(diǎn)是通過入漁方式與周邊國家合作

每日經(jīng)濟(jì)新聞 （以下簡稱NBD）：廣東漁業(yè)為什么要走出去？

孫啟勇：首先，廣東海洋捕撈業(yè)現(xiàn)在狀況不是很好，小的、舊的和木質(zhì)的漁船比較多，使用的時(shí)間也比較長，導(dǎo)致漁船大部分只能在沿海生產(chǎn)，造成沿岸的漁業(yè)資源衰退得很厲害，漁船的效益也就不行了。另一方面，國內(nèi)捕撈整體都不好，漁民的生活水平也受到影響。作為政府，我們鼓勵(lì)漁民從國內(nèi)捕撈轉(zhuǎn)向遠(yuǎn)洋漁業(yè)，進(jìn)行生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整；其次，發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)可以參與國際漁業(yè)的競爭，遠(yuǎn)洋船隊(duì)達(dá)到一定規(guī)模，也可以提高我們對(duì)國際漁業(yè)的占有量，當(dāng)然，這對(duì)國內(nèi)水產(chǎn)品的需求也是一種補(bǔ)充。

NBD：廣東遠(yuǎn)洋漁業(yè)現(xiàn)在的生產(chǎn)情況如何？

孫啟勇：廣東的遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展得還比較早，從1989年就開始了，高峰在上世紀(jì)90年代中期，那時(shí)候主要是去公海抓金槍魚；90年代后期由于國際金融、市場以及資源等問題，遠(yuǎn)洋漁業(yè)的發(fā)展受到影響，到去年全省只剩下100多條遠(yuǎn)洋船。并且，在這十多年間，遠(yuǎn)洋漁業(yè)的作業(yè)方式發(fā)生了改變，由于金槍魚的市場主要在日本和歐美，當(dāng)時(shí)我們的遠(yuǎn)洋合作主要依靠臺(tái)灣地區(qū)代理，臺(tái)灣的公司出了問題，也影響了我們的出口。從那時(shí)起，我們開始從金槍魚轉(zhuǎn)向其他經(jīng)濟(jì)魚類，比如鯧魚、馬交，捕魚的方式也從抓金槍魚的延繩釣轉(zhuǎn)向拖網(wǎng)和圍網(wǎng)，作業(yè)的區(qū)域也從西南太平洋公海轉(zhuǎn)向周邊國家，比如印度、斯里蘭卡、泰國和孟加拉國。所以，上世紀(jì)90代年代中后期以后發(fā)生了三大改變，一是規(guī)模萎縮；二是作業(yè)方式改變；三是捕撈品種變化。

現(xiàn)在，廣東遠(yuǎn)洋漁業(yè)在全國來說，無論生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)效益還是漁船的狀況，差不多是最落后了。

現(xiàn)在全省的漁業(yè)企業(yè)，估計(jì)從事國內(nèi)捕撈的也就十家左右，曾經(jīng)開展過遠(yuǎn)洋漁業(yè)的企業(yè)可能就二十家左右，大一點(diǎn)規(guī)模的能有30條漁船，按每條800萬元算，大概兩、三億元的資產(chǎn)。

去年，整個(gè)國家的遠(yuǎn)洋漁業(yè)漁船總量增加很快，大概有2000條左右，但廣東省幾乎沒有增加，大概是120條左右。

NBD：廣東如何保障遠(yuǎn)洋漁業(yè)的發(fā)展？

孫啟勇：遠(yuǎn)洋漁業(yè)是三高行業(yè)：高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高產(chǎn)出，在公海的大洋性漁業(yè)風(fēng)險(xiǎn)就更加高，這些風(fēng)險(xiǎn)包括自然災(zāi)害、市場和資源狀況。而且現(xiàn)在公海遠(yuǎn)洋漁業(yè)的捕撈產(chǎn)品相對(duì)比較單一，產(chǎn)品越單一，市場風(fēng)險(xiǎn)就越大。所以目前我們發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)的主要方向是過洋性。

遠(yuǎn)洋漁業(yè)分兩種，一種是大洋性，一種是過洋性。過洋性就是以周邊國家為主，包括印度洋和東非一些國家，通過入漁的方式，即我們的漁船到泰國、孟加拉國去獲取他們的捕撈許可證，在他們的領(lǐng)海和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行捕撈。這種方式要以當(dāng)?shù)貪O港為依托，建設(shè)一些基地，一方面可以服務(wù)生產(chǎn)需要，另一方面，可能的話，發(fā)展后期的產(chǎn)業(yè)鏈，比如加工、運(yùn)輸和銷售網(wǎng)絡(luò)，這也是為什么我們?cè)凇兑庖姟分刑岬?，要支持有條件的企業(yè)建設(shè)印度洋、南太平洋和東南亞遠(yuǎn)洋漁業(yè)中心基地。

NBD：廣東發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)的困境在哪？

孫啟勇：企業(yè)要發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)是需要國家來審批的。去年下半年，中央出臺(tái)了一個(gè)發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)的鼓勵(lì)性措施后，全國新批準(zhǔn)了大概七、八百條遠(yuǎn)洋漁船，廣東只占了其中二十來?xiàng)l。廣東企業(yè)比較保守，一定要看準(zhǔn)了、排除很多風(fēng)險(xiǎn)后才下手，但北方的很多企業(yè)不是這樣的。

去年下半年有一個(gè)很好的機(jī)會(huì)，但我們的企業(yè)動(dòng)作慢了，今年他們意識(shí)到機(jī)會(huì)的時(shí)候，機(jī)會(huì)已經(jīng)不在了。而由于全國其他省份遠(yuǎn)洋漁船增加的數(shù)量比較多，漁船的審批就有所收緊。現(xiàn)在廣東有其他行業(yè)的企業(yè)有意向遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展，但是國家審批收緊之后，就很難再進(jìn)入這個(gè)行業(yè)。為此，廣東省政府也專門去了（中央），希望國家能給廣東一些支持。

另一方面，目前的合作方式風(fēng)險(xiǎn)比較高，純粹的民間合作使得企業(yè)容易受到當(dāng)?shù)卣叩挠绊懞椭萍s。加之投入比較高，傳統(tǒng)的捕撈企業(yè)也不太容易進(jìn)入遠(yuǎn)洋漁業(yè)。

而且，現(xiàn)在整個(gè)海洋捕撈業(yè)都有一個(gè)難題，就是漁工難找。我們做過調(diào)研，現(xiàn)在在船上工作的漁工，除了傳統(tǒng)漁區(qū)，大部分年齡都比較大，最年輕的都要超過40歲。傳統(tǒng)漁區(qū)許多人世世代代都在船上打魚，但現(xiàn)在很多家庭父輩還在船上，小孩子們都開始在陸地上找工作了。漁工荒特別嚴(yán)重。一些船老板跟我們抱怨，老板難當(dāng)，如果在船上生活條件不好、效益不好，沒人愿意工作。在休漁區(qū)，有些老板為了留住漁工，還要給他們發(fā)一些生活補(bǔ)貼。