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營改增試點效應顯現(xiàn):首期減稅130億 會展業(yè)稅負反增

2013-10-28 01:01:05

目前,營改增對企業(yè)稅負降低的影響已經顯現(xiàn),有企業(yè)反映的稅負下降達四至五成。

每經編輯 每經記者 金微 發(fā)自北京    

每經記者 金微 發(fā)自北京

日前,國家稅務總局發(fā)布的最新數據顯示,營改增全國試點的首個申報期,共減稅130.13億元。目前,營改增對企業(yè)稅負降低的影響已經顯現(xiàn),有企業(yè)反映的稅負下降達四至五成。

值得注意的是,由于覆蓋不全面,部分行業(yè)的稅負出現(xiàn)增加。按國稅總局說法,隨著營改增的進一步擴圍,企業(yè)稅負增加的現(xiàn)象會好轉。

中央財經大學財經研究院院長王雍君在接受 《每日經濟新聞》記者采訪時表示,營改增更重要的意義在于對分稅制的重新洗牌,減稅只是其中小部分,其作用遠沒有投資拉動經濟增長來得明顯。按國家稅務總局此前測算,營業(yè)稅改增值稅以后,可以帶動GDP增長0.5個百分點,拉動出口增長0.7個百分點,同時帶來新增就業(yè)崗位約70萬個。

企業(yè)稅負、稅率下降/

從8月1日起,我國交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營改增試點在全國推進。9月1日起,各地開始進行納稅申報工作。截至8月底,營改增全國試點納稅人222.3萬戶,新擴大試點地區(qū)的試點納稅人76.27萬戶。

營改增實施以來,增值稅和營業(yè)稅呈現(xiàn)此消彼漲的局面。9月份,國內增值稅2512億元,同比增收245億元,增長10.8%;營業(yè)稅則出現(xiàn)2.2%的下降幅度,其中,交通運輸業(yè)營業(yè)稅大幅下降66.7%,租賃和商務服務業(yè)營業(yè)稅下降27.6%。1~9月,國內增值稅實現(xiàn)收入20836.56億元,同比增長8.2%,比去年同期增速加快2.4個百分點。

一直以來,營改增被業(yè)界視為完善稅制結構的重要環(huán)節(jié),避免了重復征稅的問題。最新數據顯示,營改增進一步降低了企業(yè)的運作成本。國稅總局發(fā)布的數據顯示,在130.13億元的減稅中,試點納稅人減稅59.89億元,原增值稅納稅人因增加抵扣減稅70.24億元。

國內某文化類公司負責人士介紹,該公司自去年試點營改增以來,整體稅負降低了約25%。該公司被歸為文化類企業(yè),由于年銷售額在500萬元以下,由原先繳納5%的營業(yè)稅改為繳納3%的增值稅,仍以年應稅銷售額作為稅基,僅這一項業(yè)務,稅負就下降了40%。

除了企業(yè)稅負和稅率下降,營改增還打通了制造業(yè)與服務業(yè)之間隱形的稅收壁壘,理順了增值稅抵扣鏈條。營改增除了消除重復征稅,使中小企業(yè)受惠外,還能扭轉和解決重產品、輕服務的問題,實施了貨物和服務統(tǒng)一征稅。另外,由于營改增的深度影響,相關企業(yè)通過主輔分離、專業(yè)化協(xié)作的方式,重新尋找產業(yè)鏈的定位,把科研、物流、銷售等相關業(yè)務分離出去,最大限度享受營改增帶來的紅利。

會展業(yè)稅負增加/

營改增降低了企業(yè)稅率,但是也有部分行業(yè)稅負反而增加,會展業(yè)就是其中之一。有媒體報道稱,一家廈門會展企業(yè)原本要繳納20萬元的稅,但實施營改增后稅負猛增至60多萬元,增加了兩倍多。在實施營改增后,會展業(yè)整體稅收負擔增幅較大是普遍現(xiàn)象。

據了解,營改增前,對于會展企業(yè)取得的收入,各地基本上都允許以扣除實際代付的場租費、展臺搭建費等費用的余額為營業(yè)額征收營業(yè)稅,會展企業(yè)實際繳納營業(yè)稅稅率為3%。但由于與會展服務相關的展館和會場設施租賃、住宿、餐飲、旅游等行業(yè)目前基本上未納入營改增范圍,導致營改增后會展企業(yè)的這部分支出無法取得增值稅專用發(fā)票,也就不能再像以往那樣進行抵扣,而展館和會場租賃費又占據會展企業(yè)很大的支出部分。

廈門會展協(xié)會會長鄭智說,這部分支出不能抵扣,就意味著現(xiàn)在會展企業(yè)要以幾乎全部的收入去繳納6%的增值稅,稅負一下子加重。目前廈門、青島等23個城市會展業(yè)協(xié)會擬聯(lián)手向國家有關部門提議,希望進一步完善營改增稅收政策。

此前,國稅總局有關人士稱,部分行業(yè)稅負出現(xiàn)增加是因為營改增未覆蓋的緣故,隨著覆蓋行業(yè)的進一步增加問題有望解決。

王雍君認為,營改增在理順中央和地方利益方面意義更為重大,“營改增目前還不會影響到地方稅收,主要是因為有補償機制”。

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