每經(jīng)記者 彭小東 發(fā)自北京

10月26日，國(guó)務(wù)院冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長(zhǎng)、中鋼協(xié)常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)李新創(chuàng)預(yù)測(cè)說(shuō)，明年粗鋼產(chǎn)量將達(dá)8.08億噸，同比增速4.12%。

雖然鋼鐵投資在今年有所放緩，但粗鋼產(chǎn)量的增速與鋼材需求量的增速相比，超出0.35個(gè)百分點(diǎn)，供求矛盾進(jìn)一步加劇。

“產(chǎn)能過(guò)剩是我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的主要矛盾。”李新創(chuàng)說(shuō)，我國(guó)鋼鐵工業(yè)當(dāng)前存在企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題、布局不合理等問(wèn)題，都與產(chǎn)能過(guò)剩相關(guān)，化解產(chǎn)能過(guò)剩是解決我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)諸多深層次問(wèn)題的根本和關(guān)鍵。

投資增速放緩鋼加工是主要方向

上周六，李新創(chuàng)在中國(guó)鋼材網(wǎng)主辦“第六屆中國(guó)鋼鐵貿(mào)易高峰論壇”上總結(jié)說(shuō)，今年鋼鐵投資的增速開(kāi)始放緩。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，鋼鐵工業(yè)1-8月計(jì)劃固定資產(chǎn)投資1.35萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5.11%，該增速較1-7月累計(jì)進(jìn)一步下降1.64個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資3606.9億元，同比增長(zhǎng)3.71%。

“鋼鐵工業(yè)投資增速遠(yuǎn)低于全國(guó)投資20.3%和制造業(yè)17.9%的增速。”李新創(chuàng)說(shuō)，煉鐵業(yè)完成投資還同比下降了22.35%。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)余斌也在上述論壇表示，鋼鐵、化工、建材等重化工業(yè)峰值臨近，投資增速下降。“這些峰值臨近的產(chǎn)業(yè)不可能像過(guò)去那樣保持增長(zhǎng)了。”余斌說(shuō)。

雖然增速放緩，但投資的步伐還在繼續(xù)，細(xì)分來(lái)看，鋼加工仍是主要方向。前八個(gè)月，鋼加工共完成投資1738億元，占總投資比例的48.2%，接近一半。“總體看煉鐵、煉鋼、鋼加工的投資占比均在下降。”李新創(chuàng)總結(jié)說(shuō)，只有黑色金屬礦投資比重上升。

明年粗鋼產(chǎn)量或達(dá)8.08億噸 鋼企負(fù)債率攀升

宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好壞、宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，會(huì)直接影響到鋼鐵的需求和鋼鐵的貿(mào)易。余斌在中國(guó)鋼材網(wǎng)主辦的“第六屆中國(guó)鋼鐵貿(mào)易高峰論壇”上預(yù)測(cè)，明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)略高于7%。

國(guó)際貨幣基金組織（IMF）在最新一期的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中給出了更具體的數(shù)字。該報(bào)告預(yù)測(cè)，2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速為7.6%，2014年增速將進(jìn)一步放緩至7.3%。

基于該增速及固定資產(chǎn)投資增速17%的預(yù)計(jì)，李新創(chuàng)在上述論壇說(shuō)，明年粗鋼產(chǎn)量將達(dá)8.08億噸，同比增速4.12%。他同時(shí)表示，明年鋼材需求量將從今年的6.9億噸增加到7.16億噸，但增速低于粗鋼產(chǎn)量的增速。

鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩的現(xiàn)象也在加劇，甚至被稱為是中國(guó)鋼鐵行業(yè)的主要矛盾，由此引發(fā)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、環(huán)境污染等一系列問(wèn)題。多位專(zhuān)家在上述論壇表示，這一問(wèn)題必須引起高度重視。

在產(chǎn)能過(guò)剩的背景下，不少鋼鐵企業(yè)開(kāi)始打價(jià)格戰(zhàn)，使效益差、經(jīng)營(yíng)困難成為整個(gè)產(chǎn)業(yè)的突出矛盾。中國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年統(tǒng)計(jì)企業(yè)虧損面高達(dá)40.7%。

在行業(yè)癥結(jié)難解的同時(shí)，鋼企本身也飽受負(fù)債率攀升的困擾。資產(chǎn)負(fù)債率大于70%的企業(yè)有50家，產(chǎn)量占全國(guó)總量的37.7%。對(duì)于這些鋼企，貸款是其重要資金來(lái)源，最近央行取消金融機(jī)構(gòu)貸款利率0.7倍的下限，對(duì)鋼企來(lái)說(shuō)更是生死攸關(guān)。

專(zhuān)家呼吁優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

多位專(zhuān)家在中國(guó)鋼材網(wǎng)主辦的“第六屆中國(guó)鋼鐵貿(mào)易高峰論壇”上表示，我國(guó)鋼鐵行業(yè)還面臨著產(chǎn)業(yè)集中度過(guò)低的特殊矛盾。

目前，中國(guó)鋼鐵行業(yè)與西歐、日本、美國(guó)鋼鐵工業(yè)調(diào)整時(shí)期相比是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后的。上述國(guó)家通過(guò)支持和調(diào)控大企業(yè)取得了良好效果。

而目前中國(guó)鋼鐵行業(yè)集中度低，以大工業(yè)為考察對(duì)象，鋼鐵行業(yè)的集中度低于汽車(chē)、電解鋁，僅高于市場(chǎng)半徑較小的水泥行業(yè)。例如，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)前十名集中度在80%以上，同為基礎(chǔ)原材料行業(yè)的電解鋁前十名集中度在60%以上，銅冶煉前五名集中度就已經(jīng)超過(guò)60%。

從投資主體看，鋼鐵行業(yè)集中度低的現(xiàn)象也可見(jiàn)一斑。在2000年，中國(guó)民營(yíng)鋼企的產(chǎn)量占全國(guó)的比重不到10%，但目前已經(jīng)超過(guò)了一半以上。

李新創(chuàng)認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)集中度過(guò)低給結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)很大困難，一定程度上限制了政策的空間和效果。他希望鋼鐵行業(yè)的集中度能提高，并能在布局上優(yōu)化。

目前，環(huán)渤海周邊省市粗鋼產(chǎn)量占全國(guó)43.7%，是中國(guó)鋼鐵生產(chǎn)的重心；中部省份粗鋼生產(chǎn)占據(jù)重要地位，中國(guó)大陸2000~4000萬(wàn)噸粗鋼規(guī)模級(jí)別的省份主要分布于中部。

因?yàn)槟壳拌F礦石、焦煤大量依賴進(jìn)口，中部省份鋼企的物流成本顯得高昂。另一方面，這些原材料在中國(guó)大陸的運(yùn)輸也會(huì)帶來(lái)污染。“我們大多數(shù)外部運(yùn)輸是汽車(chē)，這種體系的污染或許比我們的鋼廠還嚴(yán)重。”李新創(chuàng)希望中國(guó)鋼鐵行業(yè)能加快重組，并優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。