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配套政策有待完善 華潤醫(yī)療收購公立醫(yī)院步履維艱

2013-11-11 01:14:49

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 金喆 發(fā)自深圳    

每經(jīng)記者 金喆 發(fā)自深圳

在近期企業(yè)進軍醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的熱潮中,華潤醫(yī)療早已“攻城略地”。

2012年1月起,華潤醫(yī)療先后與天津市衛(wèi)生局、昆明兒童醫(yī)院、高州市人民醫(yī)院、衛(wèi)生部中日友好醫(yī)院、武鋼總醫(yī)院、太原市八院以及太原市婦幼保健院等溝通,希望可以合作。

據(jù)《21世紀經(jīng)濟報道》消息,2012年7月,華潤集團副總經(jīng)理馬國安曾在漳州向香港媒體表示,華潤預計在3~5年內(nèi),收購50家內(nèi)地醫(yī)院。通過對原有醫(yī)院設(shè)施進行新建或改擴建的方式,為內(nèi)地提供更多優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。

然而,到目前為止,華潤醫(yī)療僅將昆明兒童醫(yī)院收入囊中,持有66%股權(quán),以及與武鋼簽署合資合作協(xié)議,開啟整合武鋼總醫(yī)院的序幕,其他擬合作的醫(yī)院只是處于意向階段。

“醫(yī)療服務(wù)行業(yè)看上去很美,但實際上配套政策還不完善。”廣州一位醫(yī)藥行業(yè)分析師對 《每日經(jīng)濟新聞》記者分析稱。

華潤醫(yī)療的坎坷收購路/

2011年10月19日,華潤醫(yī)療集團正式掛牌,業(yè)務(wù)板塊包括醫(yī)院投資與管理、醫(yī)療器械和醫(yī)療衍生服務(wù)。華潤醫(yī)療對外聲稱,“十二五”期間,華潤醫(yī)療的發(fā)展規(guī)模將實現(xiàn)50家醫(yī)院、2萬張床位,銷售額達到100億元。同時,醫(yī)療設(shè)備銷售額亦近百億元。

彼時,華潤醫(yī)療旗下只有萬東醫(yī)療、華潤三九旗下的廣東三九腦科醫(yī)院以及上海醫(yī)療器械集團,上述目標對于幾近于白手起家的華潤醫(yī)療來說充滿挑戰(zhàn)。“的確難關(guān)重重。”華潤醫(yī)療董事長張海鵬公開表示。

僅僅三個月后,華潤醫(yī)療就開始有所動作。包括與天津市衛(wèi)生局、昆明兒童醫(yī)院、高州市人民醫(yī)院、衛(wèi)生部中日友好醫(yī)院、武鋼總醫(yī)院、太原市八院以及太原市婦幼保健院等溝通合作,希望和有些醫(yī)院達到重組收購計劃,有些則合作辦醫(yī)。

由于人員編制問題,公立醫(yī)院股份制改革往往很難,在此前的案例中,收購方要么淺嘗輒止,要么被迫離場。

華潤醫(yī)療也面臨同樣的問題,改制后的昆明兒童醫(yī)院并非風平浪靜。據(jù)《21世紀經(jīng)濟報道》消息,當?shù)蒯t(yī)生透露,2012年醫(yī)院沒有拿到國家的3000萬元項目經(jīng)費,省衛(wèi)生廳也沒能爭取到。雖然改制后的身份沒有變化,待遇還提高了,但時間長了擔心沒有保障。

在眾多的標的中,高州人民醫(yī)院一度被認為是最有可能成為華潤醫(yī)療第二家正式收購的醫(yī)院。但在今年10月,這項計劃也被曝出“流產(chǎn)”。高州人民醫(yī)院多位醫(yī)務(wù)人員向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,之前雙方就收購事宜還有動靜,之后便沒消息了,不清楚是否“談崩”。但多方消息顯示,華潤醫(yī)療與高州醫(yī)院已經(jīng)“分手”。

根據(jù)《華夏時報》報道,華潤醫(yī)療與高州市衛(wèi)生局談妥的持股比例是49%與51%。為了穩(wěn)定員工,華潤醫(yī)療還提出“保持醫(yī)院性質(zhì)不變”等“四個不變”的合作框架。但是,醫(yī)院員工大部分持悲觀態(tài)度,中高層與醫(yī)生極力反對是收購最大的阻力。

廣州一位醫(yī)藥行業(yè)分析師告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,雖然國家政策鼓勵民營資本進入醫(yī)療服務(wù)行業(yè),但以公立醫(yī)院為主體的醫(yī)療體系有一些沒有解決的問題,比如,新醫(yī)改最大的問題就是醫(yī)院的補償機制沒有解決,以前的保障水平主要是提升農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的支付能力,但困擾醫(yī)院運作的基礎(chǔ)沒有得到根本改變。如果醫(yī)院不靠藥品加成、補貼而靠醫(yī)療服務(wù)運轉(zhuǎn),醫(yī)生的待遇就得不到保障。

情況的確如此,對于絕大多數(shù)在公立醫(yī)院奮斗了大半輩子的醫(yī)生來說,其看中的正是事業(yè)單位的身份和職稱。一旦完成改制,醫(yī)院必須面臨兩種情況:財政停止撥款,醫(yī)生擔心編制問題。

“這些都是很現(xiàn)實的問題,在目前配套政策沒有完善、主體問題還沒解決的情況下,其他行業(yè)來投資公立醫(yī)院必須謹慎。”該分析師稱,華潤集團向來注重制造業(yè),在醫(yī)療服務(wù)行業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱,此前成立的華潤醫(yī)療主要作為創(chuàng)新平臺。雖然華潤醫(yī)療在醫(yī)院收購中一路高歌猛進,但畢竟業(yè)務(wù)剛剛起步,還有待摸索。

亦有業(yè)內(nèi)人士稱,華潤醫(yī)療應(yīng)該總結(jié)華源集團投資失敗的案例,避免因缺乏有效整合而重蹈覆轍。

民營醫(yī)院是可圈之作/

盡管華潤集團的醫(yī)療業(yè)務(wù)并不顯眼,但華潤三九旗下的廣東三九腦科醫(yī)院仍是民營醫(yī)院的可圈之作。

廣東三九腦科醫(yī)院成立于1994年,現(xiàn)為華潤三九全資子公司。盡管其是一家民營的專科醫(yī)院,但醫(yī)院規(guī)模和建設(shè)水平并不比公立醫(yī)院遜色。資料顯示,廣東三九腦科醫(yī)院有600張展開床位,設(shè)有38個臨床診療和功能檢查科室。在2012年民營醫(yī)院競爭力100強排行榜,廣東三九腦科醫(yī)院躋身前十。

據(jù)華潤三九2012年年報顯示,廣東三九腦科醫(yī)院報告期內(nèi)實現(xiàn)營業(yè)收入4.02億元,占公司總營收5.83%,凈利潤5828.5萬元,占比5.7%。當年深圳市三九醫(yī)院有限公司尚未運營,虧損870.1萬元。公司2013年中報披露,上半年醫(yī)療服務(wù)營業(yè)收入2.2億元,同比增長21.96%,凈利潤1697萬元。

廣東三九腦科醫(yī)院發(fā)展穩(wěn)健,每年保持20%的增長,但在華潤三九中藥大平臺下貢獻偏低。在華潤三九總裁宋清眼里,華潤三九的主營核心業(yè)務(wù)只有OTC和中藥處方藥。面對外界對于醫(yī)院發(fā)展方向的猜測,華潤三九方面在2012年報中強調(diào),醫(yī)療服務(wù)業(yè)務(wù)與公司的長期戰(zhàn)略發(fā)展方向定位不一致,未考慮進一步投資計劃。

據(jù)悉,華潤三九的主打產(chǎn)品包括三九胃泰、感冒靈、皮炎平、正天丸、小兒氨酚等,與三九腦科醫(yī)院沒有過多產(chǎn)品交叉。“三九腦科醫(yī)院成立時間較早,當時選擇腦科切入點小,投資相對少,未來向綜合醫(yī)院發(fā)展的機會大。”前述分析師稱,華潤三九與兒科醫(yī)院合作有優(yōu)勢,如果三九腦科醫(yī)院時機成熟后擴大規(guī)模做綜合醫(yī)院,也會拉動公司中藥產(chǎn)品的銷量。

“總體來說,醫(yī)療服務(wù)行業(yè)有很大的成長空間,如果經(jīng)營得當,前景廣闊。再加上我國醫(yī)療資源分配不均,大多數(shù)公立醫(yī)院集中在大中城市,藥企可以先占地,在主打產(chǎn)品對應(yīng)的??祁I(lǐng)域探索。”該分析師提醒,企業(yè)不能以市場化、高回報的賺錢標準來評估醫(yī)院投資,醫(yī)療服務(wù)業(yè)受政策影響大,存在不確定性,缺少相關(guān)經(jīng)驗的企業(yè)最好選擇投資小的??漆t(yī)院入手。

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