每經(jīng)記者 黃俊玲 發(fā)自北京

11月13日，由《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》聯(lián)合宜信普惠共同推出的“普惠信用·圓夢(mèng)中國(guó)2013小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)案例大賽頒獎(jiǎng)典禮暨《小微企業(yè)生存之道》新書發(fā)布會(huì)”在北京舉行。在此次發(fā)布會(huì)上，國(guó)家稅務(wù)總局前副局長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)委員許善達(dá)認(rèn)為，營(yíng)改增完成估計(jì)得5到7年的時(shí)間。

據(jù)了解，在2011年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、國(guó)稅總局聯(lián)合下發(fā)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的試點(diǎn)方案，從2012年1月1日起，在上海交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)。從2012年8月1日起至年底，國(guó)務(wù)院將擴(kuò)大營(yíng)改增試點(diǎn)至10省市；從2013年8月1日起，交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)推向全國(guó)。

同時(shí)有消息稱，“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍將擴(kuò)大，即除了已經(jīng)試點(diǎn)的交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)外，財(cái)政部目前正在抓緊制定鐵路運(yùn)輸業(yè)和郵電通信業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)方案，或?qū)⒃诿髂暌患径劝褍蓚€(gè)行業(yè)納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍。

他坦言，營(yíng)改增是沒有爭(zhēng)議的，但是營(yíng)改增的路還很長(zhǎng)。交通運(yùn)輸業(yè)加上現(xiàn)代服務(wù)業(yè)這部分改革的量占整個(gè)營(yíng)業(yè)稅的量大概是20%，還有80%沒有改成。什么時(shí)候能改完，有的人估計(jì)得很早，有的人估計(jì)“十二五”期間能改完。他估計(jì)沒那么樂觀，可能得5年至7年，甚至是8年。

許善達(dá)坦言，他估計(jì)比較保守。原來說今年還要做兩項(xiàng)，即電信和鐵路，但是從現(xiàn)在的情況來看，這兩項(xiàng)最快可能也得1月1號(hào)，即使這兩項(xiàng)出臺(tái)了，占總的營(yíng)業(yè)稅的比重仍然不大。而真正占比大的幾項(xiàng)還沒有動(dòng)。

許善達(dá)建議，一些企業(yè)就要考慮應(yīng)對(duì)策略。他舉例稱，現(xiàn)在要是一個(gè)企業(yè)投資的話，購(gòu)買的機(jī)器設(shè)備的稅款可以抵扣了，但是現(xiàn)在蓋的廠房的營(yíng)業(yè)稅是不能抵扣的，如果這個(gè)營(yíng)業(yè)稅改成增值稅了那么就可以抵扣了，對(duì)于企業(yè)來說這個(gè)稅能抵扣和不能抵扣的差額是很大的。