新華網(wǎng) 2013-11-27 14:29:44
改革有何新意?具體又將如何推進?新華社記者日前就此采訪了中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長易綱。
加快實現(xiàn)資本項目可兌換 利好中國經(jīng)濟全球競爭力
記者:《決定》中有關(guān)資本項目可兌換的表述由“逐步實現(xiàn)”變成了“加快實現(xiàn)”,該變化背后說明了什么?這方面有無時間表?
易綱:中國在1996年實現(xiàn)了經(jīng)常項目可兌換??梢哉f,正是因為經(jīng)常項目實現(xiàn)了可兌換,才有了我國對外貿(mào)易快速發(fā)展。就資本項目來說,目前我國對外投資、外商對華投資和我國的經(jīng)濟發(fā)展狀況還不相適應,需要資本項下實現(xiàn)可兌換。如果我們實現(xiàn)了資本項下可兌換,中國也將成為一個對外投資的大國,同時中國也將成為對全球資本最具吸引力的地方。這樣一個雙向開放的資本市場,無疑會使中國的勞動生產(chǎn)率和競爭力大大提高。
現(xiàn)在有人擔心資本項下可兌換意味著國門大開,意味著熱錢可以自由的流入流出中國,實際上并非如此?!稕Q定》提出,建立健全宏觀審慎管理框架下的外債和資本流動管理體系,這說明我們要對資本進行監(jiān)測,使它既方便兌換,同時,我們會對國際收支的統(tǒng)計、跨境資金流動的監(jiān)測到位,在資本項目可兌換以后,還會保留在反洗錢、反恐融資、反避稅天堂等機制。這是一個有序的過程,并不是對熱錢完全沒有管理、允許自由流入。
記者:《決定》中還提出推動資本市場雙向開放,這是否可以理解成今后中國居民可以買國外的股票,而國外的投資者也可以買A股呢?
易綱:資本雙向開放的含義非常豐富。既有資本市場的開放,也有債券市場、其他一些衍生產(chǎn)品市場的開放,其雙向開放會從易到難逐步推進。雙向開放意味著中國的投資者可以利用兩種資源、兩個市場在更大范圍內(nèi)來優(yōu)化資源配置,選擇更廣,效率更高,視野更寬闊,我們的經(jīng)濟主體將有更大的自由度。
穩(wěn)步加快實現(xiàn)資本項目的可兌換,將有利于企業(yè)走出去投資,這將是一個非常廣泛的投資,有直接投資,有聯(lián)合融資,有綠地投資,同時也有股權(quán)上的投資,也有兼并收購的投資,企業(yè)有各式各樣的需求,我們需要滿足他們這些需求。同時我們也不用擔心是不是說一開放會流出的多,流入的少。中國是全球最大的新興市場,全世界的資產(chǎn)管理者都希望將資產(chǎn)配置到中國這樣的新興市場,對中國非常有信心。如果我們進一步開放市場,讓全世界的投資者在資產(chǎn)配置上、在投資上可以更加便捷的進入中國,中國對世界的吸引力會進一步提升。
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