每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 查道坤 發(fā)自江蘇    

每經(jīng)記者 查道坤 發(fā)自江蘇

今年9月23日，國家發(fā)改委會同交通運(yùn)輸部在北京啟動 《依托長江建設(shè)中國經(jīng)濟(jì)新支撐帶指導(dǎo)意見》研究起草工作。國家發(fā)改委主任徐紹史表示，此舉意在支撐轉(zhuǎn)型升級的長江經(jīng)濟(jì)帶。

而作為長江經(jīng)濟(jì)帶上的重要一環(huán)，《南京市長江航運(yùn)物流中心規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）于12月4日正式獲得批復(fù)。

對此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這不僅將大大促進(jìn)南京港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還將促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶的轉(zhuǎn)型升級。

《規(guī)劃》獲得批復(fù)/

按照《規(guī)劃》，南京市長江航運(yùn)物流中心將形成航運(yùn)物流中心“一帶兩區(qū)三節(jié)點(diǎn)”的總體空間布局，規(guī)劃物流園總面積達(dá)26.33平方公里。

《規(guī)劃》指出，將圍繞長江航運(yùn)物流發(fā)展帶，重點(diǎn)建設(shè)龍?zhí)秶H綜合物流集聚區(qū)、下關(guān)長江國際航運(yùn)物流服務(wù)集聚區(qū)和西壩、七壩、濱江航運(yùn)物流樞紐節(jié)點(diǎn)全面推進(jìn)南京港口的發(fā)展。

同時(shí)，《規(guī)劃》提出，南京長江航運(yùn)物流中心未來將成為中西部地區(qū)發(fā)展的重要引擎、沿江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的集聚平臺、長江流域航運(yùn)物流服務(wù)的綜合樞紐。

據(jù)了解，上述《規(guī)劃》將由南京市發(fā)改委和市交通運(yùn)輸局組織實(shí)施，并積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門、區(qū)、開發(fā)區(qū)加快推進(jìn)建設(shè)。

“其實(shí)籌備工作準(zhǔn)備了很久，此次《規(guī)劃》獲得批復(fù)標(biāo)志著南京長江航運(yùn)物流中心工作正式啟動，接下來圍繞物流中心的配套工作將會逐步推進(jìn)，這無疑將對南京的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會起到很大的作用。”南京長江航運(yùn)物流中心建設(shè)指揮部一位工作人員對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說。

南京迎來港口發(fā)展機(jī)遇/

事實(shí)上，早在2005年，江蘇省委就明確提出要將南京建設(shè)成為五大中心，即長江國際航運(yùn)物流中心、長三角先進(jìn)制造業(yè)中心、全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、全國重要科教中心和東部城市綠化中心。而長江國際航運(yùn)物流中心位居五大中心之首，當(dāng)時(shí)就已成為增強(qiáng)南京綜合城市競爭力的重要舉措。

此前，南京市交通運(yùn)輸局也明確提出了打造南京長江國際航運(yùn)物流中心的構(gòu)想與對策，對長江沿線的14個(gè)港區(qū)的功能布局進(jìn)行調(diào)整，形成綜合運(yùn)輸樞紐、臨港工業(yè)、城市物資運(yùn)輸服務(wù)等三大功能港區(qū)。

而臨港工業(yè)無疑是三大功能的重點(diǎn)，南京財(cái)經(jīng)大學(xué)一位研究經(jīng)濟(jì)學(xué)的張教授對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》介紹說，臨港工業(yè)包括兩類：一類是依靠港口深水條件并服務(wù)于航運(yùn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)，如造船、修船、拆船、集裝箱制造和港機(jī)業(yè)物流服務(wù)等；另一類是依靠低成本水運(yùn)的大量原材料和產(chǎn)成品的產(chǎn)業(yè)，如煉油、石化、鋼鐵、糧油加工和汽車裝配等，“南京沿江開發(fā)區(qū)有著大量的企業(yè)，比如揚(yáng)子石化、南鋼、南化等，這些企業(yè)都需要港口貨運(yùn)業(yè)務(wù)，而長江航運(yùn)物流中心的建立，無疑給這些企業(yè)提供了很大的便捷。”

此外，南京市官方曾公開表示，南京長江航運(yùn)物流中心面臨四大歷史性機(jī)遇，特別是2015年12.5米深水航道通達(dá)南京后，南京港將由內(nèi)河港變?yōu)楹８郏?萬至8萬噸級海輪可全天候直達(dá)、10萬噸級散貨船可乘潮通航至南京，南京港將迎來江海直通新時(shí)代。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，按照《規(guī)劃》，到2015年，南京長江航運(yùn)物流中心港口貨物吞吐量將達(dá)3億噸，集裝箱吞吐量400萬標(biāo)箱，水路貨運(yùn)量2億噸，南京市物流業(yè)增加值800億元。到2020年，集裝箱吞吐量達(dá)到1000萬標(biāo)箱，水運(yùn)貨運(yùn)量達(dá)到3.2億噸，南京市物流業(yè)增加值1200億元。

“航運(yùn)物流中心建成之后，除了增加港口的吞吐量，其附屬價(jià)值如配套服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值也將會大幅增長。”上述張教授對記者說。

促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展/

南京長江航運(yùn)物流中心的成立，在業(yè)內(nèi)看來，無疑將促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級。

據(jù)公開報(bào)道顯示，徐紹史總結(jié)了長江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略定位，一是依托長三角城市群、長江中游城市群、成渝城市群；二是做大上海、武漢、重慶三大航運(yùn)中心；三是推進(jìn)長江中上游腹地開發(fā)；四是促進(jìn)“兩頭”開發(fā)開放，即上海及中巴（巴基斯坦）、中印緬經(jīng)濟(jì)走廊。依托這4個(gè)定位，最終拓展我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，形成轉(zhuǎn)型升級新的支撐帶。

而目前國內(nèi)提出建設(shè)航運(yùn)中心的除環(huán)渤海天津“北方國際航運(yùn)中心”，爭奪“東北亞國際航運(yùn)中心”命名的大連和青島外，還有長江流域 “上海國際航運(yùn)中心”，“南京長江國際航運(yùn)物流中心”、武漢“長江中游航運(yùn)中心”、重慶“長江上游航運(yùn)中心”。

南京長江國際航運(yùn)物流中心則將依托國家綜合交通樞紐、國際江海轉(zhuǎn)運(yùn)大港、多式復(fù)合物流中心、承東啟西發(fā)展平臺功能，未來將建設(shè)成為長江三角洲向中西部輻射的門戶；建成國際性、多功能、綜合型江海轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐；建成國家航空物流集散樞紐；建成長三角地區(qū)公鐵運(yùn)輸樞紐。

此外，與該中心配套的南京龍?zhí)陡郾６愇锪髦行木哂谐隹谪浳锿硕?、進(jìn)口貨物保稅、深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物的退稅、簡單加工和增值服務(wù)等四項(xiàng)功能，具有境內(nèi)關(guān)外的特許政策優(yōu)勢。航運(yùn)物流中心重點(diǎn)發(fā)展國際采購、國際分撥、國際配送、商品展示、簡單加工等保稅業(yè)務(wù)。

“南京長江航運(yùn)物流中心將成為長江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市的重要物流集散中心，并且具有出口貨物的退稅和進(jìn)口貨物的保稅等優(yōu)勢，這將促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是對南京港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)較大，也將加速長江經(jīng)濟(jì)帶的轉(zhuǎn)型升級。”國內(nèi)一家港口航運(yùn)協(xié)會的負(fù)責(zé)人孫克對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說。