每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 岳琦    

每經(jīng)記者 岳琦

12月6日晚，廣匯能源（600256，收盤價(jià)9.65元）公告稱，控股子公司新疆富蘊(yùn)廣匯新能源有限公司(以下簡稱富蘊(yùn)新能源)計(jì)劃投資248億元建設(shè)的新疆廣匯準(zhǔn)東喀木斯特40億立方米/年煤制天然氣項(xiàng)目（以下簡稱煤制氣項(xiàng)目），目前已完成投資13.2億元，公司生活辦公區(qū)宿舍樓及配套生活設(shè)施已全面開工建設(shè)，配套供水工程即將投入使用。

“相關(guān)配套設(shè)施全面開工與生產(chǎn)項(xiàng)目開工是兩個(gè)概念。”廣匯能源副總經(jīng)理兼董秘倪娟對(duì) 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，該項(xiàng)目還需要拿到國家相關(guān)部門的前期審批手續(xù)后才能達(dá)到開工條件。

值得注意的是，項(xiàng)目可研報(bào)告指出，煤制天然氣長輸管道必須及時(shí)按計(jì)劃實(shí)施，如果建設(shè)期延長，勢必導(dǎo)致達(dá)產(chǎn)期延后。對(duì)此，中投顧問能源行業(yè)研究員任浩寧對(duì)記者表示，大型管網(wǎng)建設(shè)涉及多方利益且建設(shè)周期較長，存在一定不確定性，依托于管網(wǎng)的煤制氣項(xiàng)目易受影響。

對(duì)此，倪娟透露，公司避免此項(xiàng)投資風(fēng)險(xiǎn)的控制措施是，力爭讓該項(xiàng)目工程進(jìn)度和輸氣管道的進(jìn)度相匹配。而對(duì)于該項(xiàng)目配套的中石化輸氣管網(wǎng)項(xiàng)目的審批及建設(shè)進(jìn)度，倪娟表示并不了解。

生產(chǎn)項(xiàng)目還在等批文/

12月6日晚間，廣匯能源發(fā)布公告稱，煤制氣項(xiàng)目配套設(shè)施開工建設(shè)，下一步公司同意引進(jìn)具備大型項(xiàng)目運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的戰(zhàn)略合作伙伴共同進(jìn)行投資建設(shè)。同時(shí)，廣匯能源還發(fā)布了一份成文于今年11月的項(xiàng)目可研報(bào)告。

實(shí)際上，早自2010年起，富蘊(yùn)新能源和新疆富蘊(yùn)廣匯礦業(yè)有限公司陸續(xù)受讓了新疆阿勒泰地區(qū)富蘊(yùn)縣喀木斯特區(qū)域的17個(gè)探礦權(quán)，擬在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行煤炭綜合開發(fā)項(xiàng)目。歷時(shí)3年后，今年10月，國家發(fā)改委《關(guān)于新疆喀木斯特礦區(qū)總體規(guī)劃的批復(fù)》，原則同意以新疆富蘊(yùn)廣匯礦業(yè)有限公司為主體，在喀木斯特礦區(qū)建設(shè)大型煤礦為主的開發(fā)思路。

今年9月，國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于同意新疆準(zhǔn)東煤制氣示范項(xiàng)目開展前期工作的復(fù)函》，同意新疆準(zhǔn)東煤制氣示范項(xiàng)目開展前期工作，其中煤制氣項(xiàng)目由富蘊(yùn)新能源為主體負(fù)責(zé)具體建設(shè)、經(jīng)營和管理。

根據(jù)廣匯能源公告的進(jìn)度，該項(xiàng)目計(jì)劃總投資高達(dá)248億元，其中建設(shè)投資229億元，建設(shè)期利息18億元，鋪底流動(dòng)資金1.26億元。目前已完成投資13.2億元。廣匯能源稱，該項(xiàng)目生產(chǎn)負(fù)荷達(dá)到32.79%就能保本，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。

倪娟對(duì)記者表示，上述項(xiàng)目需要拿到國家相關(guān)部門的前期審批手續(xù)后才能達(dá)到開工條件。配套的生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和水利樞紐工程建設(shè)是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的前提程序。

廣匯能源在投資者互動(dòng)平臺(tái)上透露，該項(xiàng)目核準(zhǔn)文件仍然需要通過環(huán)保部環(huán)評(píng)批復(fù)和國土資源部用地批復(fù)等相關(guān)復(fù)雜環(huán)節(jié)，時(shí)間需要根據(jù)政府辦理效率而定，2013年國家發(fā)改委批準(zhǔn)路條中有明確表述，此項(xiàng)目是作為國家級(jí)示范工程獲批，不存在項(xiàng)目被否決的可能。

緊盯管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度/

公告顯示，煤制氣項(xiàng)目建設(shè)周期為36個(gè)月。在2012年1月，廣匯能源公告稱，該項(xiàng)目擬在2012年內(nèi)動(dòng)工，預(yù)計(jì)于2015年內(nèi)投產(chǎn)；廣匯能源公布的2012年報(bào)顯示，當(dāng)時(shí)該項(xiàng)目供水工程基本完工、生活配套設(shè)施已基本完成。

值得注意的是，廣匯能源公布的項(xiàng)目可研報(bào)告指出，煤制天然氣長輸管道必須及時(shí)按計(jì)劃實(shí)施，如果建設(shè)期延長，勢必導(dǎo)致達(dá)產(chǎn)期延后，將造成一定程度的投資浪費(fèi)，更主要的是導(dǎo)致下游用戶對(duì)燃?xì)夤?yīng)可靠程度的懷疑，不利于市場的開拓，給產(chǎn)業(yè)鏈帶來風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)此，任浩寧對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，大型管網(wǎng)建設(shè)涉及國家、地方和央企等多方利益且建設(shè)周期一般在3年左右，資金、審批等方面都面臨很大壓力，依托于管網(wǎng)建設(shè)的煤制氣項(xiàng)目將受到直接影響。

廣匯能源2012年1月公告的《煤制天然氣購銷框架協(xié)議》顯示，公司擬將上述項(xiàng)目煤制天然氣全部銷售給中國石化，購銷起始日暫定2015年中的任意一日。這份框架協(xié)議的履行將依賴中石化新疆煤制天然氣外輸管道的建成。

中石化投資建設(shè)的新疆煤制天然氣外輸管道工程分新粵浙管道和新魯管道兩部分。公開資料顯示，新粵浙管道總長約8000公里，總投資1590億元，跨越13個(gè)省區(qū)。無論是管道長度還是投資規(guī)模，新粵浙管道都超過西氣東輸三線。

“不比它先建成也不比它晚建成，保持同步是最好的辦法。”倪娟表示，煤制氣項(xiàng)目配套的輸氣管網(wǎng)建設(shè)包括中石化負(fù)責(zé)建設(shè)的新浙粵輸氣管網(wǎng)，輸氣管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)如何消除并不是由氣源供應(yīng)企業(yè)決定的。

雖然該管道工程自2011年起就已開始籌劃，但直至今年2月，中國石化新疆煤制天然氣管道外輸有限責(zé)任公司才注冊成立。此外，早在今年兩會(huì)期間，全國政協(xié)委員、中石化董事長傅成玉曾公開表示，新粵浙管道“應(yīng)該比較快”獲得國家批復(fù)。但年底已至，與其配套的新疆準(zhǔn)東煤制氣示范項(xiàng)目都已于今年9月獲批開展前期工作，而新粵浙輸氣管道項(xiàng)目目前仍未有獲批消息傳出。

上述可研報(bào)告還指出，如果煤制天然氣供應(yīng)方與下游用戶簽訂了供氣合同，會(huì)導(dǎo)致煤制天然氣供應(yīng)方違約從而造成損失。另外，由于地點(diǎn)的專用性，如果目標(biāo)燃?xì)馐袌鲇衅渌?yīng)者存在，可能會(huì)導(dǎo)致競爭，這種競爭會(huì)使用氣方具有多種選擇，具有較大的壓價(jià)能力，給煤制天然氣銷售帶來風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)于可能存在的市場競爭風(fēng)險(xiǎn)，倪娟表示，項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)在可研報(bào)告中已有準(zhǔn)確表述，在市場飽和的環(huán)境下，才會(huì)形成有效市場競爭，但在目前天然氣市場需求巨大而供應(yīng)不足的情況下，市場風(fēng)險(xiǎn)因素較小。