中國(guó)證券報(bào)記者在華北最大的奶牛飼養(yǎng)縣河北省行唐縣調(diào)研時(shí)也發(fā)現(xiàn)了同樣的問(wèn)題，縣奶業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)理事郭連喜同時(shí)是某家奶牛小區(qū)的老板，他告訴記者，“去年時(shí)我小區(qū)還有700多頭牛，但今年只剩500多頭了。”該縣畜牧局奶協(xié)辦主任蓋連義也對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示，“與去年相比，今年全縣奶牛存欄量整體下降了20%左右。”

此前，奶價(jià)停滯不前但飼養(yǎng)成本不斷上漲，成為導(dǎo)致奶農(nóng)加速退出的原因。“2008年三聚氰胺事件后，奶價(jià)一直沒(méi)怎么上漲，今年5月份前，山東散戶拿到的奶價(jià)也一直在3.5元/公斤左右，”翟桂玉告訴記者，“但是，這幾年成本卻在不斷上漲，精飼料方面，此前顆粒料的價(jià)格在2200元/噸左右，但現(xiàn)在已經(jīng)漲到2600-2700元/噸；粗飼料方面，去年時(shí)，去穗玉米每斤價(jià)格只有三四分錢，而今年已經(jīng)五六分了，羊草、苜蓿的價(jià)格也都在上漲，散戶養(yǎng)奶牛已經(jīng)越來(lái)越無(wú)利可圖。”

可即使眼下養(yǎng)奶牛比以前有利可圖，散戶補(bǔ)欄積極性依然不高。“現(xiàn)在奶價(jià)漲上去了，奶牛的價(jià)格也漲上去了，三聚氰胺事件剛發(fā)生的時(shí)候一頭奶牛才六七千塊錢，現(xiàn)在漲到兩萬(wàn)了。如果自繁小牛的話周期又太長(zhǎng)，雖然10月份之后賣牛的散戶少了，但散戶退出的趨勢(shì)還會(huì)繼續(xù)下去。”蓋連義表示。

對(duì)梁利娥而言，她的奶站如同建在“流沙上”，面對(duì)散戶的不斷退出，她不得不接受黯然退場(chǎng)的結(jié)局，“我在其他村原先也有3家奶站，但前年的時(shí)候就賠了十五六萬(wàn)，所以去年干脆都關(guān)了，今年僅有的這個(gè)奶站也賠得很厲害，所以很快也要關(guān)了。”

轉(zhuǎn)型遭遇陣痛

規(guī)模化養(yǎng)殖還需完善路徑

“把這次散戶退出、奶牛存欄量下降造成的奶源短缺說(shuō)成是‘奶荒’有點(diǎn)聳人聽(tīng)聞，實(shí)際上，從世界發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，其奶業(yè)發(fā)展都經(jīng)歷了奶牛存欄量不斷下降的過(guò)程。比如說(shuō)，1944年美國(guó)奶牛存欄量在2000萬(wàn)頭以上，可現(xiàn)在僅930萬(wàn)頭，但牛奶總產(chǎn)量卻從4000多萬(wàn)噸上升到了8000多萬(wàn)噸，因?yàn)閱萎a(chǎn)提高了。而當(dāng)下中國(guó)散戶的退出放到歷史的角度來(lái)看，也是結(jié)構(gòu)調(diào)整的一種必然趨勢(shì)。”中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授、國(guó)家奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家李勝利在接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)表示。

李勝利所說(shuō)的“結(jié)構(gòu)調(diào)整”主要是指中國(guó)奶牛養(yǎng)殖從散戶養(yǎng)殖向規(guī)?；B(yǎng)殖的轉(zhuǎn)型，在他看來(lái)，此次奶源短缺也是中國(guó)在向規(guī)?；B(yǎng)殖轉(zhuǎn)型過(guò)程中的一次“陣痛”。

2008年三聚氰胺事件發(fā)生后，為加強(qiáng)監(jiān)管、保證奶源質(zhì)量安全，從中央到地方開始大力推動(dòng)規(guī)?；B(yǎng)殖，并逐步形成了奶企自建牧場(chǎng)、規(guī)?；翀?chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)三種規(guī)?；B(yǎng)殖的形式，“三鹿事件”發(fā)生地河北省更是從2008年10月便開始采用政府補(bǔ)貼和提供銀行貸款的方式鼓勵(lì)社會(huì)資金興建奶牛養(yǎng)殖小區(qū)。

但是規(guī)模化養(yǎng)殖的發(fā)展速度不容樂(lè)觀。政府曾提出要在2011年底實(shí)現(xiàn)企業(yè)自建牧場(chǎng)占比70%的目標(biāo)，但至今全國(guó)奶牛規(guī)模化養(yǎng)殖（200頭以上）的比例僅有37%。

“實(shí)際上，這次奶源短缺很大程度上就是因?yàn)闆](méi)有控制好散戶退出的速度造成的，在散戶加速退出的同時(shí)，規(guī)?；l(fā)展沒(méi)能及時(shí)填補(bǔ)散戶退出留下的空白。”宋亮表示。

規(guī)?；B(yǎng)殖的質(zhì)量也有待提高。以養(yǎng)殖小區(qū)流行的河北省為例，奶業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)袁運(yùn)生告訴中國(guó)證券報(bào)記者，“養(yǎng)殖小區(qū)解決了統(tǒng)一擠奶的問(wèn)題，對(duì)提高奶源質(zhì)量有一定促進(jìn)作用，但是，養(yǎng)殖小區(qū)說(shuō)白了還是‘集中散養(yǎng)’，養(yǎng)殖戶自己養(yǎng)殖自己的奶牛，養(yǎng)殖方式依然粗放，分群飼養(yǎng)、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一管理、良種繁育等先進(jìn)的飼養(yǎng)方式遠(yuǎn)沒(méi)有得到推廣。”

規(guī)?；翀?chǎng)的發(fā)展方式同樣堪憂，屢被提及的“萬(wàn)頭牧場(chǎng)”概念性強(qiáng)，實(shí)際作用卻值得商榷。宋亮認(rèn)為，“中國(guó)的奶牛飼養(yǎng)不能片面追求所謂的‘萬(wàn)頭牧場(chǎng)’，應(yīng)該遵循適度規(guī)?；脑瓌t，也就是要實(shí)現(xiàn)奶牛養(yǎng)殖與當(dāng)?shù)刈匀环A賦的結(jié)合，達(dá)到奶牛養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相平衡的規(guī)?；?。”

“規(guī)模化養(yǎng)殖，飼料最基本有60%要來(lái)源于當(dāng)?shù)?，如果大?guī)模養(yǎng)殖廠不能跟當(dāng)?shù)氐淖匀环A賦很好地結(jié)合，大規(guī)模養(yǎng)殖就會(huì)十分不經(jīng)濟(jì)。而且大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)管理水平要求極高，國(guó)內(nèi)目前大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的管理人才十分匱乏。”宋亮表示。

奶業(yè)專家王丁棉對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示，發(fā)展萬(wàn)頭牧場(chǎng)還存在很大的投資風(fēng)險(xiǎn)，包括奶牛病疫情的防治，奶牛場(chǎng)的牛糞牛尿污廢水廢渣的環(huán)境污染，飼料供應(yīng)的有效保障，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)投資者造成的財(cái)務(wù)壓力，政策因素、市場(chǎng)因素、食品安全突發(fā)事件的影響等。