每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京

今天（12月16日），著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧在網(wǎng)易經(jīng)濟(jì)學(xué)家年會(huì)上表示，城鎮(zhèn)化不單是一場(chǎng)建設(shè)，還是一場(chǎng)改革。

他表示，經(jīng)常出現(xiàn)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)概念自古有之，但是在中國(guó)已經(jīng)制度化了，而城鎮(zhèn)化的過(guò)程也是破除這種二元體制，使得城鄉(xiāng)可以實(shí)現(xiàn)權(quán)利平等。這是最重要的制度紅利，可以釋放民間和農(nóng)村巨大的潛力。

厲以寧表示，中國(guó)的最大特點(diǎn)就是說(shuō)地少人多。中國(guó)現(xiàn)在的城鎮(zhèn)居民，包括沒有城市戶口的，包括在城市半年以上但仍是農(nóng)村戶口的大概占了一半多一點(diǎn)。如果中國(guó)15億人口有12億住城里，意味著有6億多的城鎮(zhèn)人口再增加5億多人，這怎么得了？

在厲以寧看來(lái)，中國(guó)的城鎮(zhèn)化等于老城區(qū)加新城區(qū)加新社區(qū)。老城區(qū)就是現(xiàn)在已經(jīng)有的城市要經(jīng)過(guò)改造，棚戶區(qū)拆遷、工廠污染的搬走，改造成適合居住的居民區(qū)、商務(wù)區(qū)、服務(wù)區(qū)、文化區(qū)。

新城區(qū)就是新建的工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)、物流園區(qū)等，新城區(qū)也要有居民，而不是到晚上燈就黑了。民營(yíng)企業(yè)要進(jìn)去，小微企業(yè)要發(fā)展，到了夜里12點(diǎn)都是熱鬧的，又解決了就業(yè)問(wèn)題，又豐富了人們的生活，而且有人氣了。

“目前的新社區(qū)，主要是在農(nóng)村建了一些居民樓，這是不夠的，第一要實(shí)現(xiàn)園林化，第二要走綠色經(jīng)濟(jì)道路，第三是公共服務(wù)要到位，第四是社會(huì)保障城鄉(xiāng)趨于同樣的標(biāo)準(zhǔn)。”

新社區(qū)就是未來(lái)新的小城鎮(zhèn)。厲以寧表示，中國(guó)這些地方不能采取戶籍積分制，他們居民戶口的一元化是分區(qū)推進(jìn)，這個(gè)區(qū)成熟了，全盤改，那個(gè)區(qū)成熟了，全盤改。這樣，中國(guó)城鎮(zhèn)化的紅利就大大地激發(fā)出來(lái)了。