昨日，國(guó)新辦新聞?wù)匍_(kāi)發(fā)布會(huì)，由工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩介紹全面深化改革、加快推進(jìn)新型工業(yè)化工作情況，并答記者問(wèn)。苗圩明確表示，企業(yè)兼并重組需要財(cái)稅金融政策支持，政府還要給予一定的完善。他強(qiáng)調(diào)，“國(guó)際資本市場(chǎng)上有閃電融資的方式，就是說(shuō)企業(yè)兼并重組需要一筆錢，可以從資本市場(chǎng)上融資，很快能得到監(jiān)管當(dāng)局的批準(zhǔn)，能從市場(chǎng)上募集一筆資金，這些方面都要學(xué)習(xí)。”

就乳企、稀土、鋼鐵等行業(yè)展開(kāi)的兼并重組，苗圩表示，要防止出現(xiàn)過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代里政府這只手強(qiáng)有力的作用，甚至很多所謂的“拉郎配”，要為企業(yè)創(chuàng)造相對(duì)好的環(huán)境、相對(duì)好的條件。民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)的改革重組比較復(fù)雜，黨的十八屆三中全會(huì)指出了明確的方向，鼓勵(lì)支持包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的各種所有制企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)的改革，組建混合所有制企業(yè)，由企業(yè)和企業(yè)之間通過(guò)談判協(xié)商。真正的兼并重組決策權(quán)、自主權(quán)還是在企業(yè)，不是在政府。

對(duì)于兼并重組過(guò)程中，由于競(jìng)爭(zhēng)區(qū)劃的限制，很多跨區(qū)域操作十分困難，涉及到兩地之間的GDP怎么算，兩地之間的稅收怎么分，類似這樣的問(wèn)題，苗圩表示將采取切實(shí)有效的措施，幫助解決這些問(wèn)題。還有就是很多企業(yè)通過(guò)評(píng)估后，資產(chǎn)都有一個(gè)很大的升值，需要繳納一筆很高的所得稅，過(guò)去工信部采取的是個(gè)案特殊處理的辦法，今后可能要推動(dòng)把個(gè)案處理變成一個(gè)普遍政策，也就是企業(yè)兼并重組評(píng)估以后，升值的這部分可以不再征收企業(yè)所得稅。

苗圩還介紹，國(guó)際金融危機(jī)以后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牽引力主要依靠?jī)?nèi)需，今年以來(lái)，居民消費(fèi)中的信息消費(fèi)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。2013年1-10月份，智能手機(jī)產(chǎn)量達(dá)到了3.48億部，比去年同期增長(zhǎng)178%，成為新的信息消費(fèi)熱點(diǎn)。全國(guó)電信主營(yíng)業(yè)務(wù)的收入也達(dá)到9713億元，同比增長(zhǎng)8.6%，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量突破10億Gb，同比增長(zhǎng)了68.9%，成為信息服務(wù)消費(fèi)的主要增長(zhǎng)動(dòng)力。今年前三季度，電子商務(wù)的市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到7萬(wàn)億元，全年可能超過(guò)10萬(wàn)億元，而去年全年只有8萬(wàn)億元。

針對(duì)全國(guó)大范圍的霧霾天氣，苗圩表示，要突出重點(diǎn)工作，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，特別是對(duì)鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)剩、高耗能行業(yè)，從源頭上削減污染物的產(chǎn)生，促進(jìn)區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量的改善。力爭(zhēng)提前一年完成“十二五”確定的19個(gè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)，在2015年繼續(xù)爭(zhēng)取在19個(gè)行業(yè)再多淘汰一批落后產(chǎn)能。不過(guò)，在油車匹配的問(wèn)題上，他也表示，全國(guó)普遍供應(yīng)能夠符合國(guó)5排放標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油和柴油尚需一段時(shí)間?，F(xiàn)在全國(guó)已經(jīng)普遍實(shí)行了國(guó)4排放標(biāo)準(zhǔn)，北京3月1日提前實(shí)施了國(guó)5。

苗圩介紹，2014年工信部將從深化行政審批制度、提高市場(chǎng)監(jiān)管水平、創(chuàng)新管理方式和深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革等四方面入手全面深化改革。

苗圩還同時(shí)強(qiáng)調(diào)，下一步，工業(yè)和信息化部將進(jìn)一步落實(shí)好國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見(jiàn)》，明確工作分工，統(tǒng)籌部署，重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：第一，全面開(kāi)展國(guó)家信息消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)。第二，組織實(shí)施信息基礎(chǔ)設(shè)施的演進(jìn)升級(jí)，特別是加快4G網(wǎng)絡(luò)商用化的進(jìn)程。第三，鼓勵(lì)支持智能終端產(chǎn)品和新型信息服務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展。