食品行業(yè):嬰幼兒乳粉生產(chǎn)許可審查細(xì)則落地,行業(yè)集中度提升大勢(shì)所趨

類別：行業(yè)研究機(jī)構(gòu)：長(zhǎng)江證券股份有限公司

事件描述

今日國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局正式發(fā)布《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細(xì)則(2013版)》,部署開展嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可有效期屆滿換證審查和再審核工作。并且通知要求所有取得嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可的企業(yè)及時(shí)提出審查申請(qǐng),于2014年5月31日之前完成換證審查和再審核工作。

事件評(píng)論

今年以來(lái)國(guó)家為了重塑消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉的信心,已經(jīng)密集出臺(tái)多項(xiàng)政策規(guī)范嬰幼兒奶粉的安全生產(chǎn),而2013版生產(chǎn)許可細(xì)則的出臺(tái)則是從具體操作層面將政策落實(shí)。相對(duì)于2010年版的審查細(xì)則,新細(xì)則對(duì)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)的原輔料把關(guān)、產(chǎn)品配方管理、生產(chǎn)工藝、過(guò)程控制等9個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行了重新規(guī)定,提出了新的更高要求。

新版的細(xì)則對(duì)外資品牌在國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)以及國(guó)產(chǎn)奶粉行業(yè)龍頭來(lái)說(shuō)影響較小,而中小奶粉企業(yè)則有可能無(wú)法通過(guò)審查而被淘汰或者被兼并收購(gòu)。目前國(guó)內(nèi)大型奶粉生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)基本滿足審查細(xì)則中規(guī)定的條件并且有資金實(shí)力進(jìn)行升級(jí)改造。例如要求生產(chǎn)企業(yè)參考藥品管理辦法,實(shí)施良好生產(chǎn)規(guī)范(GMP);生牛乳原料全部來(lái)自企業(yè)自建自控的奶源基地,并逐步做到來(lái)自企業(yè)全資或控股建設(shè)的養(yǎng)殖場(chǎng);產(chǎn)品配方應(yīng)進(jìn)行綜合論證、備案后才能組織生產(chǎn);企業(yè)具備自主研發(fā)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等,已經(jīng)在大型奶粉生產(chǎn)企業(yè)中實(shí)施,而小型生產(chǎn)企業(yè)要在短期內(nèi)符合要求則有一定難度。

目前我國(guó)現(xiàn)有的128家嬰幼兒奶粉生產(chǎn)企業(yè)中,除了前十大奶粉生產(chǎn)企業(yè)之外,其他中小型的奶粉生產(chǎn)企業(yè)主要分布在黑龍江,內(nèi)蒙等東北部地區(qū),以及陜西,寧夏,新疆等西北部地區(qū)。而僅有品牌,沒有實(shí)際生產(chǎn)加工能力的企業(yè)則更多,明年這些中小企業(yè)將面臨退出風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上從今年7月份國(guó)家開始著手醞釀修改行業(yè)審查標(biāo)準(zhǔn)起,中小型奶粉企業(yè)就已經(jīng)開始在三四線城市市場(chǎng)進(jìn)行大力促銷清理庫(kù)存,從而對(duì)市場(chǎng)構(gòu)成了一定的沖擊。

隨著明年不符合生產(chǎn)許可要求的中小型奶粉企業(yè)的退出,國(guó)產(chǎn)奶粉品牌在三四線城市的市場(chǎng)占有率將有所提升。繼續(xù)看好國(guó)產(chǎn)嬰幼兒奶粉行業(yè),維持對(duì)伊利股份,貝因美,光明乳業(yè)的“推薦”評(píng)級(jí)。