每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 杜冉樂 發(fā)自成都    

每經(jīng)記者 杜冉樂 發(fā)自成都

貴陽正在進行一場關于房地產(chǎn)市場轉型乃至產(chǎn)業(yè)升級的新變革。

12月19日，《貴陽日報》報道稱，近日貴州省委常委、貴陽市市委書記陳剛組織住建部房地產(chǎn)監(jiān)管司、國務院發(fā)展研究中心房地產(chǎn)研究室、貴州省住建廳等貴州省內(nèi)外的專家組在貴陽召開相關政策座談會，為貴陽樓市把脈，并讓專家組提出評估意見。

隨著中關村科技園等重大產(chǎn)業(yè)項目相繼落地貴陽，在當?shù)匾恍┴斀?jīng)觀察人士看來，陳剛到任貴州后更加重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這為貴陽經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供了可靠的保障。不過，在引入產(chǎn)業(yè)上還需結合當?shù)貙嶋H。

大盤開發(fā)模式或結束

前不久曾有媒體報道稱，陳剛公開表示，“我們要求所有項目必須是高新技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)，寧可資金少點，也不借機圈地發(fā)展房地產(chǎn)?！?/p>

多位貴陽業(yè)內(nèi)人士向記者透露，陳剛此次的表態(tài)意味著貴陽大盤開發(fā)模式或將結束，過分依賴土地財政的發(fā)展也可能不復存在。值得注意的是，兩個月前，貴州大學房地產(chǎn)研究所所長郭峰在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時亦表示，再過幾天，貴陽會有更密集的房地產(chǎn)政策出臺，但未透露具體細節(jié)。

在此次座談會上，中國房地產(chǎn)協(xié)會會長劉志峰表示，貴陽目前的房地產(chǎn)業(yè)總體運行狀況良好，但也存在高密度“大盤”等問題。貴陽此次房地產(chǎn)系列政策的調(diào)整，必將推動貴陽房地產(chǎn)業(yè)轉型升級。

前不久，《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》針對“深化財稅體制改革”強調(diào)，“中央和地方按照事權劃分相應承擔和分擔支出責任”。多位財稅專家認為，這樣對于解決分稅制下的地方政府過分依賴土地財政的問題，大有裨益。

不過，貴州省社科院城市經(jīng)濟研究所所長胡曉登告訴 《每日經(jīng)濟新聞》記者，陳剛的做法規(guī)范了貴陽房地產(chǎn)的市場管理，強化了地方政府的主導作用，但或許仍難以擺脫貴陽對于土地受讓金的依賴。

避免產(chǎn)業(yè)“空心化”

以貴陽管轄的金陽新區(qū)為例，胡曉登透露，“目前，金陽新區(qū)存在的最大問題就是產(chǎn)業(yè)空心化，入住率不高，主要是因為當?shù)貨]有二、三產(chǎn)業(yè)的大量引入，現(xiàn)在土地出讓金收入也在下降。”當?shù)鼐蜆I(yè)率較低，即便是當?shù)卣l(fā)展總部經(jīng)濟、會展經(jīng)濟，一時能帶來人流量，但對長期的入住率提升并未產(chǎn)生實質性的影響。胡曉登補充說，“金陽新區(qū)缺乏公共資源、尤其是高端的公共資源，比如醫(yī)療、教育等?！?/p>

金陽新區(qū)的問題或是貴陽的一個縮影。

《每日經(jīng)濟新聞》記者梳理貴陽市委官網(wǎng) “領導活動”一覽之后發(fā)現(xiàn)，陳剛上任以來出席頻率較高的活動，正是專門到貴陽市轄區(qū)內(nèi)的各個基層政府部門和產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行視察、調(diào)研等。

貴陽市住建局一位不愿具名的內(nèi)部人士表示，“現(xiàn)在工作忙得很，陳剛確實提出了很多新的發(fā)展思路，把北京發(fā)展的新理念也帶來了。”

另有知情者認為，中關村貴陽科技園項目能夠順利落地，讓貴陽也“攀上”了中關村。

據(jù) 《貴陽日報》報道稱，12月21日，陳剛宣布中關村貴陽科技園36個項目集中開工，總投資達160億元，并分布在9個區(qū)（市、縣）和高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)。這是幾個月前北京·貴陽“創(chuàng)新驅動區(qū)域合作”系列活動中簽約項目的一部分，當初一共簽約了106個項目，到目前為止，已動工 （啟動）85個項目，開工率達超過80%。

胡曉登表示，貴陽引入高端產(chǎn)業(yè)后，對于調(diào)整當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結構是有好處的，但高端產(chǎn)業(yè)也要可持續(xù)發(fā)展，尤其是未來能否形成產(chǎn)業(yè)鏈，比如一個芯片，非常復雜，需要多個環(huán)節(jié)，因此不單是進入一個項目這么簡單。成本也是一個問題，目前這些項目基本上是兩頭在外，也就是原材料與市場都在外面，物流成本很高，如此以來可能會沖抵勞動力紅利。