資金花在“刀刃上”　“補貼賬”需曬透曬細

目前，我國對財政資金的關(guān)注還是在收支上，而對支出后的實際成本很少考核，這會使得資金的使用缺乏約束，需要加快機制的建設(shè)，提高財政資金使用效益。

國家從2006年出臺了以保底價收購糧食的政策，差價由國家財政按收儲數(shù)量補貼到中儲糧公司。而上述中儲糧李長軒一案中，公司工作人員與糧商串通，玩起“空轉(zhuǎn)糧”交易，糧食原地“轉(zhuǎn)圈”就能為關(guān)聯(lián)企業(yè)帶來補貼，直接導致國家政策效果落空，人民利益受損。

不合理的財政補貼補了商家的碗，肥了官家的口，卻傷了納稅人的心。中國人民大學教授劉俊海指出，財政資金是公共財產(chǎn)，每一分都是納稅人的血汗錢，財政資金的運用應該是公開公平公正，應對財政補貼錯誤決策負有主要責任的政府官員進行追責。

部分財政補貼的頂層設(shè)計也應該更加科學化，提高財政資金利用效率，“讓有限的財政資金用在刀刃上”。專家表示，以光伏產(chǎn)業(yè)為例，財政部、發(fā)展改革委等國家多個部委都有針對光伏產(chǎn)業(yè)的補貼，對于光伏電站有的補貼電站建設(shè)資金，有的按照發(fā)電量補貼電費。結(jié)果卻發(fā)現(xiàn)，很多依靠補貼建成的光伏電站根本無法發(fā)電，財政資金被浪費，財政補貼刺激光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)電的目標終究難以達到。

北京大學教授劉劍文、國家行政學院教授竹立家等專家建議，一些發(fā)達國家政府以公開透明、公平和效率為基本原則，對一些公共項目進行全過程的網(wǎng)絡(luò)公開披露，披露相關(guān)圖表、注釋、審計報告等信息，這有利于提高民生資金的使用效益，我們需要借鑒。

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