一名工作人員在清理即將送去銷毀的象牙制品。 新華社記者 李 鑫攝

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，一名工作人員在用箱子收集粉碎后的象牙粉末。新華社記者 李 鑫攝

1月6日，國(guó)家林業(yè)局和海關(guān)總署在廣東省東莞市舉行“執(zhí)法查沒象牙公開銷毀活動(dòng)”，首次公開銷毀近年來執(zhí)法行動(dòng)中查沒的6.1噸象牙，引起廣泛關(guān)注。

近年來，我國(guó)積極履行國(guó)際公約，不斷加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)，但一些國(guó)外媒體仍別有用心地加以指責(zé)。我國(guó)為何銷毀象牙？國(guó)外媒體哪些說法是片面的？就一些熱點(diǎn)問題，記者采訪了相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

粉碎的象牙碎末怎么處理？

回應(yīng)：一部分將用于警示展覽和公眾教育，剩余部分將集中保存

1月6日，記者在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)看到，工作人員將小型象牙原料和制品直接投入機(jī)器里粉碎，對(duì)于大根象牙，先鋸成幾段，然后再送進(jìn)粉碎機(jī)。

據(jù)介紹，這次公開銷毀的６．１噸象牙，是中國(guó)海關(guān)、森林公安在打擊野生動(dòng)物走私、非法經(jīng)營(yíng)的執(zhí)法行動(dòng)中查沒的。這些銷毀的象牙原料及加工品，價(jià)值達(dá)兩億元。銷毀后的象牙碎末，其中一部分將用于警示展覽和公共博物展館的公眾教育，剩余部分將集中保存。

記者了解到，這是我國(guó)首次公開銷毀執(zhí)法查沒象牙，目的是表明中國(guó)政府保護(hù)野生動(dòng)物的堅(jiān)定立場(chǎng)和鮮明態(tài)度，倡導(dǎo)民眾樹立保護(hù)野生動(dòng)物的觀念，震懾非法盜獵、走私、交易野生動(dòng)物的犯罪分子。

海關(guān)總署副署長(zhǎng)呂濱介紹，作為中國(guó)CITES（瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約）執(zhí)法協(xié)調(diào)小組成員單位，中國(guó)海關(guān)不斷加強(qiáng)與履約管理機(jī)構(gòu)和各相關(guān)部門的協(xié)作配合，加強(qiáng)跨境聯(lián)合執(zhí)法合作，近年來開展和參加了“老虎行動(dòng)”、“類人猿執(zhí)法行動(dòng)”、“眼鏡蛇行動(dòng)”等一系列打擊瀕危物種走私的專項(xiàng)行動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近10年來，全國(guó)海關(guān)刑事立案查處走私瀕危物種刑事犯罪案件930起，逮捕起訴1395名犯罪嫌疑人。

活動(dòng)得到國(guó)際社會(huì)的極大關(guān)注。美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、肯尼亞、加蓬、坦桑尼亞、贊比亞、博茨瓦納、印度、泰國(guó)等國(guó)主管部門或駐華使館代表，CITES、世界海關(guān)組織等國(guó)際組織官員，世界自然保護(hù)聯(lián)盟、世界自然基金會(huì)、國(guó)際野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)等國(guó)際非政府組織代表參加此次活動(dòng)。CITES秘書長(zhǎng)約翰·斯甘倫高度肯定了中國(guó)在打擊野生動(dòng)物非法貿(mào)易和推進(jìn)國(guó)際執(zhí)法合作方面做出的努力和取得的成效。

非法象牙“沒必要銷毀”嗎？

回應(yīng)：銷毀是國(guó)際通行慣例，如有更好處理辦法，也將采用

國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)趙樹叢說，保護(hù)野生動(dòng)物是全人類的共同責(zé)任，迫切需要各有關(guān)國(guó)家、國(guó)際組織真誠(chéng)合作，增進(jìn)相互理解和相互支持，加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào)，共同提高執(zhí)法能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)非法貿(mào)易鏈的共同打擊和綜合治理。

國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)張建龍介紹，這些象牙主要產(chǎn)自非洲南部，途經(jīng)馬來西亞、香港，最后到中國(guó)大陸。象牙非法交易涉及資源國(guó)、中轉(zhuǎn)國(guó)和目的國(guó)等，是一條很長(zhǎng)的鏈條，光靠目的國(guó)的監(jiān)管、執(zhí)法，并不能完全將其打掉。

由于種種原因，目前全球范圍內(nèi)亂捕濫獵濫食野生動(dòng)物和走私、非法經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物產(chǎn)品等現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重，包括象牙走私在內(nèi)的部分瀕危物種的非法貿(mào)易還十分猖獗，已經(jīng)威脅到非洲象等部分野生動(dòng)物種群的生存和可持續(xù)發(fā)展，成為影響全球生態(tài)安全的重大隱患。張建龍認(rèn)為，世界各國(guó)必須緊急行動(dòng)起來，進(jìn)一步加大保護(hù)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法貿(mào)易行為，從根本上遏制非法貿(mào)易勢(shì)頭。

對(duì)此次公開銷毀查沒的非法象牙活動(dòng)，有些網(wǎng)友認(rèn)為“沒必要”。對(duì)此，張建龍回應(yīng)說，這是CITES建議采取的方式，也是國(guó)際通行慣例，比如美國(guó)去年11月就采用了同樣辦法。從另一個(gè)角度看，通過銷毀少量非法且不具備交易資格和價(jià)值的象牙，從而達(dá)到保護(hù)大量野生象的目的，這是值得的。“如果今后有更好的處理辦法，我們也將予以采用。”張建龍說。

中國(guó)是非法交易主要目的國(guó)？

回應(yīng)：我國(guó)消費(fèi)量不算多，每年查獲非法象牙約1噸；因執(zhí)法力度大，給人造成大量消費(fèi)和走私的假象

據(jù)國(guó)外統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2012年，非洲野象因被非法盜獵，減少了2萬多頭，大約產(chǎn)生200噸象牙。國(guó)外有媒體稱中國(guó)和泰國(guó)是非洲象牙非法交易的主要目的國(guó)，并使近年非洲野象數(shù)量減少，這種說法符合事實(shí)嗎？

張建龍介紹，實(shí)際上，我國(guó)每年合法使用的象牙僅5噸，其中有一部分從歐美國(guó)家進(jìn)口；查獲的非法象牙約為1噸，即使加上沒有查獲的非法象牙，對(duì)非洲象牙的消費(fèi)量也不算多。由于我國(guó)執(zhí)法力度很大，每年都會(huì)查獲一些非法走私象牙，造成了大量消費(fèi)和大量走私的假象。而且，由于一些國(guó)外媒體提供有關(guān)中國(guó)市場(chǎng)需求量大、價(jià)格高等夸大信息，也導(dǎo)致盜獵者大量盜獵、囤積象牙，但許多象牙并未進(jìn)入中國(guó)，而是流向了其他國(guó)家。

據(jù)了解，我國(guó)對(duì)野生動(dòng)物非法貿(mào)易一貫堅(jiān)持堅(jiān)決反對(duì)和嚴(yán)厲打擊立場(chǎng)，制定了《野生動(dòng)物保護(hù)法》等法律法規(guī)，對(duì)非法利用等行為規(guī)定了極為嚴(yán)厲的懲處措施。與國(guó)外相比，我國(guó)的相關(guān)法律更嚴(yán)密，執(zhí)法力度更大。比如，我國(guó)合法生產(chǎn)的象牙藝術(shù)品都貼有標(biāo)識(shí)，標(biāo)明了產(chǎn)地、原料、來源等；而許多國(guó)家不僅沒有標(biāo)識(shí)，還允許在網(wǎng)上自由交易。

張建龍認(rèn)為，象牙走私等野生動(dòng)物非法貿(mào)易，涉及盜獵—運(yùn)輸—走私出境—國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)—走私入境—非法加工銷售等諸多環(huán)節(jié)，需要各有關(guān)國(guó)家共同努力，多環(huán)節(jié)強(qiáng)化執(zhí)法，而不能將執(zhí)法努力單純寄希望于某一個(gè)國(guó)家或一部分環(huán)節(jié)，或是簡(jiǎn)單地對(duì)某一國(guó)家進(jìn)行指責(zé)。

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