最高法統(tǒng)一食品藥品糾紛案件裁判尺度—— 消費者“知假買假”可索賠

“知假買假”能否主張消費者權(quán)利？贈品不合格能否索賠？1月9日，最高人民法院公布《關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》，對食品藥品消費維權(quán)領(lǐng)域熱點問題作出明確規(guī)定，統(tǒng)一裁判尺度，加大對消費者合法權(quán)益的保護力度。該司法解釋將于2014年3月15日起施行。

職業(yè)打假者不受支持

【規(guī)定】：

因食品、藥品質(zhì)量問題發(fā)生糾紛，購買者向生產(chǎn)者、銷售者主張權(quán)利，生產(chǎn)者、銷售者以購買者明知食品、藥品存在質(zhì)量問題而仍然購買為由進行抗辯的，人民法院不予支持。

最高法新聞發(fā)言人孫軍工說，“知假買假”行為不影響消費者維護自身權(quán)益。通常情況下，購物者應(yīng)當認定為消費者，可以主張懲罰性賠償。

最高法民一庭庭長張勇健同時明確，職業(yè)打假不在規(guī)定的范圍內(nèi)。職業(yè)打假通常是有組織的、經(jīng)常性活動，不具有法定的消費者身份，其打假活動具有雙刃劍性質(zhì)，也有可能擾亂正常的市場秩序。

“贈品”不是免責借口

【規(guī)定】：

食品、藥品生產(chǎn)者、銷售者提供給消費者的食品或者藥品的贈品發(fā)生質(zhì)量安全問題，造成消費者損害，消費者主張權(quán)利，生產(chǎn)者、銷售者以消費者未對贈品支付對價為由進行免責抗辯的，人民法院不予支持。

孫軍工說，食品、藥品事關(guān)消費者人身安全，即使贈品，也必須保證質(zhì)量安全。消費者對贈品雖未支付對價，但是贈品的成本實際已分攤到付費商品中。贈送的食品、藥品因質(zhì)量問題造成消費者權(quán)益損害的，生產(chǎn)者與銷售者亦應(yīng)承擔賠償責任。

考慮到消費者獲贈食品、藥品在實質(zhì)上屬于商家讓利性質(zhì)，故對于生產(chǎn)者、銷售者承擔責任的條件,《規(guī)定》作了限定，即該贈品必須實際出現(xiàn)質(zhì)量安全問題，造成消費者損害。

人身權(quán)益未受損，亦可索賠十倍

【規(guī)定】：

生產(chǎn)不符合安全標準的食品或者銷售明知是不符合安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，向生產(chǎn)者、銷售者主張支付價款十倍賠償金或者依照法律規(guī)定的其他賠償標準要求賠償?shù)?，人民法院?yīng)予支持。

針對食品領(lǐng)域的亂象，食品安全法第九十六條規(guī)定了食品價款十倍的懲罰性賠償。

有觀點認為，適用懲罰性賠償?shù)囊?guī)定應(yīng)以消費者人身權(quán)益遭受損害為前提。孫軍工說，最高法特出臺上述規(guī)定，消費者主張食品價款十倍賠償金不以人身權(quán)益遭受損害為前提，以統(tǒng)一裁判尺度。

明知侵權(quán)不作為，網(wǎng)購平臺要擔責

【規(guī)定】：

消費者通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺購買食品、藥品遭受損害，網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者不能提供食品、藥品的生產(chǎn)者或銷售者的真實名稱、地址與有效聯(lián)系方式，消費者請求網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者承擔責任的，人民法院應(yīng)予支持。網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者知道或者應(yīng)當知道食品、藥品的生產(chǎn)者、銷售者利用其平臺侵害消費者合法權(quán)益，未采取必要措施，給消費者造成損害，消費者要求其與生產(chǎn)者、銷售者承擔連帶責任的，人民法院應(yīng)予支持。

數(shù)據(jù)顯示，2012年我國網(wǎng)購用戶達2.47億個，網(wǎng)絡(luò)交易金額突破1.3萬億元，通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺購買食品、藥品的消費者越來越多，由此引發(fā)的糾紛也越來越多。據(jù)中消協(xié)統(tǒng)計，2012年網(wǎng)絡(luò)購物投訴20454件，占銷售服務(wù)投訴量的52.4%。2013年上半年網(wǎng)絡(luò)購物投訴18471件，2013年上半年食品、藥品投訴20530件。為更好維護消費者的合法權(quán)益，特作出上述規(guī)定。

代言虛假食藥廣告，可被追責

【規(guī)定】：

消費者因虛假廣告推薦的食品、藥品存在質(zhì)量問題遭受損害，依據(jù)消費者權(quán)益保護法等法律相關(guān)規(guī)定請求廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者承擔連帶責任的，人民法院應(yīng)予支持。

社會團體或者其他組織、個人，在虛假廣告中向消費者推薦食品、藥品，使消費者遭受損害，消費者依據(jù)消費者權(quán)益保護法等法律相關(guān)規(guī)定請求其與食品、藥品的生產(chǎn)者、銷售者承擔連帶責任的，人民法院應(yīng)予支持。

明星代言虛假廣告是否應(yīng)該承擔責任？2013年10月，新修改的《消費者權(quán)益保護法》明確了虛假廣告代言人的責任。此次,司法解釋對此進一步明確。

孫軍工說，在連帶責任中，消費者既可以一并起訴食品、藥品的生產(chǎn)商、銷售商、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告代言人，請求其共同承擔賠償責任，也可以起訴其中一個或者幾個作為被告，由其承擔全部賠償責任，然后再向其他責任主體行使追償權(quán)。

《人民日報》（ 2014年01月10日 09 版）

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