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李文泓:五方面推進(jìn)銀行業(yè)改革

證券日報 2014-01-10 14:16:26

在當(dāng)前和未來的一段時間,我國銀行業(yè)的發(fā)展仍然面臨著一些來自外部和內(nèi)部的挑戰(zhàn)。

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中國銀監(jiān)會政策研究局副局長李文泓9日在“第二屆領(lǐng)航中國金融行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇”上表示,在當(dāng)前和未來的一段時間,我國銀行業(yè)的發(fā)展仍然面臨著一些來自外部和內(nèi)部的挑戰(zhàn)。

具體看,在銀行業(yè)外部環(huán)境帶來的挑戰(zhàn)方面,首先是國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和宏觀政策調(diào)整對行業(yè)的挑戰(zhàn),其次是全面深化改革對銀行業(yè)應(yīng)變能力的挑戰(zhàn),再次是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對銀行業(yè)風(fēng)險管控的挑戰(zhàn),第四是金融環(huán)境的變化對銀行業(yè)競爭能力的挑戰(zhàn)。

從內(nèi)部來看,銀行業(yè)務(wù)模式和風(fēng)險狀況的變化,也給銀行業(yè)帶來了挑戰(zhàn)。

“面對調(diào)整,銀行業(yè)需要進(jìn)一步的增強(qiáng)進(jìn)取意識和責(zé)任意識,以改革促發(fā)展,以改革促轉(zhuǎn)型。”李文泓說。

一是推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,促進(jìn)銀行業(yè)的差異化發(fā)展。希望通過進(jìn)一步機(jī)構(gòu)改革,能夠形成政策性銀行、大型銀行、中小銀行和其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)科學(xué)定位,合理布局,特色化發(fā)展和差異化競爭這樣一個多層次的銀行體系。

二是要深化治理體系的改革,提高銀行業(yè)的風(fēng)險管控的水平。完善制衡有效、激勵兼容的治理體系,改進(jìn)風(fēng)險治理體系,改革業(yè)務(wù)管理體系。

三是要推動產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新,滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效需求。應(yīng)該根據(jù)不同群體的金融需求,提供針對性強(qiáng),附加值高的金融創(chuàng)新產(chǎn)品;按照普惠原則,擴(kuò)大金融服務(wù)的覆蓋面,公平性和可獲得性,應(yīng)當(dāng)加大對三農(nóng)和小微企業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)的金融服務(wù);圍繞農(nóng)村三權(quán),抵押、資產(chǎn)證券化,補(bǔ)充工具等加大力度,農(nóng)村三權(quán)是林權(quán)、土地承包權(quán)和宅基地權(quán)利;進(jìn)一步擴(kuò)大銀行業(yè)對內(nèi)對外的開放,應(yīng)該逐步放寬外資銀行進(jìn)入的門檻,放寬外國銀行分行的營運(yùn)資金的要求,提高外資銀行在我國開展業(yè)務(wù)的便利性,同時還要進(jìn)一步支持上海自貿(mào)區(qū)和金融改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的銀行業(yè)的改革。

五是加強(qiáng)監(jiān)管能效建設(shè),進(jìn)一步提高監(jiān)管的有效性。

責(zé)編 鄔曉丹

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