2014-01-24 02:58:30
每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 李婷 發(fā)自廈門
每經(jīng)記者 李婷 發(fā)自廈門
1月15日,廈門國企建發(fā)集團(tuán)總經(jīng)理吳小敏向當(dāng)?shù)孛襟w透露,建發(fā)擬發(fā)起設(shè)立醫(yī)療慈善基金會(huì),通過該基金會(huì)籌辦非營利性醫(yī)院。
根據(jù)原本的構(gòu)想,建發(fā)集團(tuán)擬通過設(shè)立公益基金會(huì),遵循“社會(huì)辦醫(yī)”方式創(chuàng)辦一家高水平綜合性醫(yī)院,醫(yī)院的管理體制參考臺(tái)灣較為成熟的財(cái)團(tuán)法人辦醫(yī)模式,打造一個(gè)集醫(yī)院投資和管理于一體的財(cái)團(tuán)。但由于目前大陸法律上沒有財(cái)團(tuán)法人這樣一個(gè)規(guī)定,所以建發(fā)集團(tuán)最終選擇成立基金會(huì)辦醫(yī)。
值得關(guān)注的是,作為廈門國企“大佬”的建發(fā)集團(tuán),設(shè)立基金會(huì)辦醫(yī),是否能開創(chuàng)“社會(huì)辦醫(yī)”的新模式?1月21日,建發(fā)集團(tuán)投資部相關(guān)人士在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示,通過基金會(huì)辦醫(yī)院是個(gè)新模式,目前大陸可供參考的案例幾乎沒有,因而很多細(xì)節(jié)都只能摸著石頭過河。
國企建發(fā)探路基金會(huì)辦醫(yī)
建發(fā)集團(tuán)投資部相關(guān)人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹道,建發(fā)擬籌辦的醫(yī)院屬于社會(huì)辦醫(yī)、多元化辦醫(yī)。
根據(jù)建發(fā)的構(gòu)想,醫(yī)院項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資規(guī)模為20億元,第一期先投入10億元。雖然基金由建發(fā)發(fā)起,但鼓勵(lì)有同樣宗旨和目標(biāo)一致的社會(huì)各界加入到該基金。
上述建發(fā)集團(tuán)投資部人士表示,目前公立醫(yī)院主要解決的是基本的醫(yī)療保障服務(wù),建發(fā)創(chuàng)辦的醫(yī)院將與之形成差異化,作為完善醫(yī)療體系的補(bǔ)充,將更加強(qiáng)調(diào)人性化服務(wù)。同時(shí),包括在硬件方面也將為就醫(yī)患者提供更高端的醫(yī)療服務(wù),打造高水平、高質(zhì)量的綜合性醫(yī)院。
根據(jù)媒體報(bào)道,建發(fā)第一個(gè)投資項(xiàng)目已初步敲定,正是備受關(guān)注的五緣灣綜合醫(yī)院。
此前廈門衛(wèi)生局方面的消息顯示,規(guī)劃了7年的五緣灣綜合醫(yī)院有望即將動(dòng)工,五緣灣綜合醫(yī)院用地總面積約8.47萬平方米,擬由廈門建發(fā)集團(tuán)來建設(shè),計(jì)劃建設(shè)床位1000張,首期建設(shè)500張,補(bǔ)充廈門島內(nèi)東部醫(yī)療資源。
建發(fā)集團(tuán)投資部相關(guān)人士對(duì)此表示,目前各項(xiàng)工作還在籌備中,基金會(huì)的申報(bào)工作將在春節(jié)后,醫(yī)院用地確定之后同步進(jìn)行。據(jù)悉,此前五緣灣的醫(yī)院用地尚有部分還未完成拆遷工作。
醫(yī)院盈利用于推動(dòng)醫(yī)療發(fā)展
此前業(yè)內(nèi)也有嫣然天使基金辦兒童醫(yī)院的案例等,基金會(huì)辦醫(yī)一開始由捐贈(zèng)能夠解決初期的投資問題,但是醫(yī)院后期仍需要“自我造血”來實(shí)現(xiàn)順利穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。
之所以建發(fā)集團(tuán)開始會(huì)想到財(cái)團(tuán)法人辦醫(yī)模式,或與這一模式的“自我造血”能力有關(guān)。
根據(jù)此前臺(tái)灣醫(yī)療衛(wèi)生有關(guān)部門的數(shù)據(jù),醫(yī)療財(cái)團(tuán)法人在臺(tái)灣醫(yī)療費(fèi)用占比為五成,公立醫(yī)院只占四成,剩余才是私立醫(yī)院份額。財(cái)團(tuán)法人模式在臺(tái)灣已經(jīng)較為成熟,一些著名的醫(yī)療財(cái)團(tuán)法人經(jīng)營模式能夠解決醫(yī)院的“自我造血”需求,而且能夠?qū)崿F(xiàn)盈余。
據(jù)悉,財(cái)團(tuán)法人非營利性醫(yī)院的性質(zhì)決定了醫(yī)院的盈余不得歸私人分紅或轉(zhuǎn)投其他事業(yè),只能投入擴(kuò)充醫(yī)療服務(wù)本身,或向公益項(xiàng)目捐贈(zèng)。
根據(jù)建發(fā)的構(gòu)想,建發(fā)發(fā)起設(shè)立的醫(yī)療慈善基金會(huì)的宗旨和目標(biāo),就是投資非營利性的公益醫(yī)院、公益性的醫(yī)療機(jī)構(gòu),醫(yī)院的盈利繼續(xù)用于推動(dòng)醫(yī)療的發(fā)展。
對(duì)于困擾社會(huì)辦醫(yī)的人才瓶頸問題,吳小敏也坦言,人才的引進(jìn),尤其是尖端醫(yī)療人才的引進(jìn),將是一件重要而又比較艱難的工作。北上廣的難以招進(jìn)來,但其也考察了湖北、湖南等地,也有一些非常好的醫(yī)院,會(huì)在這些地方吸引一批“最好的醫(yī)生”。
2013年12月,福建省出臺(tái)的《關(guān)于調(diào)整福建省醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃(2013~2015年)的意見》中提出,探索在社會(huì)資本舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)試點(diǎn)實(shí)行事業(yè)編制,為社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)引進(jìn)人才創(chuàng)造條件。
“我們此前也有提出這樣的建議,但目前在廈門還未有過這種人才模式的試點(diǎn)。”建發(fā)集團(tuán)投資部相關(guān)人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,無論建發(fā)還是相關(guān)管理部門,都有很多需要探索突破的地方。
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