每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 李婷 發(fā)自廈門    

每經(jīng)記者 李婷 發(fā)自廈門

1月15日，廈門國企建發(fā)集團總經(jīng)理吳小敏向當(dāng)?shù)孛襟w透露，建發(fā)擬發(fā)起設(shè)立醫(yī)療慈善基金會，通過該基金會籌辦非營利性醫(yī)院。

根據(jù)原本的構(gòu)想，建發(fā)集團擬通過設(shè)立公益基金會，遵循“社會辦醫(yī)”方式創(chuàng)辦一家高水平綜合性醫(yī)院，醫(yī)院的管理體制參考臺灣較為成熟的財團法人辦醫(yī)模式，打造一個集醫(yī)院投資和管理于一體的財團。但由于目前大陸法律上沒有財團法人這樣一個規(guī)定，所以建發(fā)集團最終選擇成立基金會辦醫(yī)。

值得關(guān)注的是，作為廈門國企“大佬”的建發(fā)集團，設(shè)立基金會辦醫(yī)，是否能開創(chuàng)“社會辦醫(yī)”的新模式？1月21日，建發(fā)集團投資部相關(guān)人士在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，通過基金會辦醫(yī)院是個新模式，目前大陸可供參考的案例幾乎沒有，因而很多細(xì)節(jié)都只能摸著石頭過河。

國企建發(fā)探路基金會辦醫(yī)

建發(fā)集團投資部相關(guān)人士對《每日經(jīng)濟新聞》記者介紹道，建發(fā)擬籌辦的醫(yī)院屬于社會辦醫(yī)、多元化辦醫(yī)。

根據(jù)建發(fā)的構(gòu)想，醫(yī)院項目預(yù)計投資規(guī)模為20億元，第一期先投入10億元。雖然基金由建發(fā)發(fā)起，但鼓勵有同樣宗旨和目標(biāo)一致的社會各界加入到該基金。

上述建發(fā)集團投資部人士表示，目前公立醫(yī)院主要解決的是基本的醫(yī)療保障服務(wù)，建發(fā)創(chuàng)辦的醫(yī)院將與之形成差異化，作為完善醫(yī)療體系的補充，將更加強調(diào)人性化服務(wù)。同時，包括在硬件方面也將為就醫(yī)患者提供更高端的醫(yī)療服務(wù)，打造高水平、高質(zhì)量的綜合性醫(yī)院。

根據(jù)媒體報道，建發(fā)第一個投資項目已初步敲定，正是備受關(guān)注的五緣灣綜合醫(yī)院。

此前廈門衛(wèi)生局方面的消息顯示，規(guī)劃了7年的五緣灣綜合醫(yī)院有望即將動工，五緣灣綜合醫(yī)院用地總面積約8.47萬平方米，擬由廈門建發(fā)集團來建設(shè)，計劃建設(shè)床位1000張，首期建設(shè)500張，補充廈門島內(nèi)東部醫(yī)療資源。

建發(fā)集團投資部相關(guān)人士對此表示，目前各項工作還在籌備中，基金會的申報工作將在春節(jié)后，醫(yī)院用地確定之后同步進行。據(jù)悉，此前五緣灣的醫(yī)院用地尚有部分還未完成拆遷工作。

醫(yī)院盈利用于推動醫(yī)療發(fā)展

此前業(yè)內(nèi)也有嫣然天使基金辦兒童醫(yī)院的案例等，基金會辦醫(yī)一開始由捐贈能夠解決初期的投資問題，但是醫(yī)院后期仍需要“自我造血”來實現(xiàn)順利穩(wěn)定運轉(zhuǎn)。

之所以建發(fā)集團開始會想到財團法人辦醫(yī)模式，或與這一模式的“自我造血”能力有關(guān)。

根據(jù)此前臺灣醫(yī)療衛(wèi)生有關(guān)部門的數(shù)據(jù)，醫(yī)療財團法人在臺灣醫(yī)療費用占比為五成，公立醫(yī)院只占四成，剩余才是私立醫(yī)院份額。財團法人模式在臺灣已經(jīng)較為成熟，一些著名的醫(yī)療財團法人經(jīng)營模式能夠解決醫(yī)院的“自我造血”需求，而且能夠?qū)崿F(xiàn)盈余。

據(jù)悉，財團法人非營利性醫(yī)院的性質(zhì)決定了醫(yī)院的盈余不得歸私人分紅或轉(zhuǎn)投其他事業(yè)，只能投入擴充醫(yī)療服務(wù)本身，或向公益項目捐贈。

根據(jù)建發(fā)的構(gòu)想，建發(fā)發(fā)起設(shè)立的醫(yī)療慈善基金會的宗旨和目標(biāo)，就是投資非營利性的公益醫(yī)院、公益性的醫(yī)療機構(gòu)，醫(yī)院的盈利繼續(xù)用于推動醫(yī)療的發(fā)展。

對于困擾社會辦醫(yī)的人才瓶頸問題，吳小敏也坦言，人才的引進，尤其是尖端醫(yī)療人才的引進，將是一件重要而又比較艱難的工作。北上廣的難以招進來，但其也考察了湖北、湖南等地，也有一些非常好的醫(yī)院，會在這些地方吸引一批“最好的醫(yī)生”。

2013年12月，福建省出臺的《關(guān)于調(diào)整福建省醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃（2013～2015年）的意見》中提出，探索在社會資本舉辦的醫(yī)療機構(gòu)試點實行事業(yè)編制，為社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)引進人才創(chuàng)造條件。

“我們此前也有提出這樣的建議，但目前在廈門還未有過這種人才模式的試點?！苯òl(fā)集團投資部相關(guān)人士向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，無論建發(fā)還是相關(guān)管理部門，都有很多需要探索突破的地方。