中國(guó)證券報(bào) 2014-01-24 08:43:59
本報(bào)實(shí)習(xí)記者趙靜揚(yáng)
在財(cái)政部與國(guó)際貨幣基金組織(IMF)日前首次合作舉辦的財(cái)政改革高層研討會(huì)上,財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉指出,財(cái)稅體制改革將從進(jìn)一步改進(jìn)預(yù)算管理、完善稅收制度、以及建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的制度入手,加快形成有利于公平統(tǒng)一市場(chǎng)的現(xiàn)代財(cái)政制度。
改革具體內(nèi)容包括:第一、改進(jìn)預(yù)算管理制度。推進(jìn)政府和部門預(yù)決算公開,實(shí)行中期財(cái)政規(guī)劃,改進(jìn)年度預(yù)算控制方式,清理規(guī)范重點(diǎn)支出同財(cái)政收支增幅或生產(chǎn)總值掛鉤事項(xiàng),建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制等。第二、完善稅收制度。完善地方稅體系,逐步提高直接稅比重,加快營(yíng)業(yè)稅改征增值稅改革步伐,推進(jìn)資源稅改革,調(diào)整完善消費(fèi)稅制度,加快房地產(chǎn)稅和環(huán)境保護(hù)稅立法,并積極穩(wěn)妥地推進(jìn)其他稅制改革。第三、建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。
樓繼偉表示,中國(guó)財(cái)稅體制改革總體思路是,以現(xiàn)行體制為基礎(chǔ),堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,充分體現(xiàn)公共性與公平性,堅(jiān)持依法理財(cái)、依法治稅,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府的作用。加快形成有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、有利于建立公平統(tǒng)一市場(chǎng)、有利于基本公共服務(wù)均等化的現(xiàn)代財(cái)政制度。
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