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財政部啟動金融類企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)登記

證券日報 2014-02-10 08:45:45

 

2月8日,財政部發(fā)布《關(guān)于做好2013年度金融類企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記監(jiān)督檢查工作有關(guān)事項的通知》,要求2014年5月31日前,將2013年金融類企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記情況年度匯總報送財政部金融司。其中,中央管理金融企業(yè)應(yīng)對集團(或控股公司)本級和所屬各級子公司2013年度發(fā)生的產(chǎn)權(quán)變動及其辦理情況等進行清查。

財政部財政科學(xué)研究所國有經(jīng)濟研究室副主任陳少強昨日在接受《證券日報》記者采訪時指出,產(chǎn)權(quán)登記是國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理工作的重要基礎(chǔ),也是整個國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的基礎(chǔ)。無論是經(jīng)營性國有資產(chǎn)、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)、文化國有資產(chǎn)以及資源性國有資產(chǎn),還是現(xiàn)在所說的金融性國有資產(chǎn),都應(yīng)加強企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理工作。“財政部此次發(fā)布通知要求做好金融類企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記,既是加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)在要求,也是落實黨的十八屆三中全會的需要,為深化國有資產(chǎn)監(jiān)督管理改革,促進未來國有資產(chǎn)管理公司的有效運行奠定基礎(chǔ)。”

“此次發(fā)布通知屬于常規(guī)性工作,不能過分解讀。”陳少強強調(diào)。

中國國際經(jīng)濟交流中心信息部研究員徐洪才表示,此次財政部發(fā)通知對金融類企業(yè)國有資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)登記,雖然每年都要進行這種產(chǎn)權(quán)登記,是例行公事,但在十八屆三中全會提出了要對國有資產(chǎn)分類監(jiān)管的背景下有新含義,涉及到三個層面的問題:一是分紅的問題,要提高國有股權(quán)分紅比例。二是要適當(dāng)劃撥國有資產(chǎn),補充社?;?。三是要發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,這里面對金融企業(yè),國有金融資產(chǎn)也是適用的,金融機構(gòu)也要發(fā)展員工持股,民營資本要介入,這些都是新的課題。

徐洪才強調(diào),國有金融企業(yè)包括資產(chǎn)壟斷的、公益類的、競爭性的,如金融控股公司,銀行、證券、保險(放心保)、期貨等金融公司,還有政策性金融機構(gòu)、地方性金融機構(gòu)等等,這里面問題非常復(fù)雜,任務(wù)非常繁重,所以未來國有金融資產(chǎn)的監(jiān)管體系現(xiàn)在要提上議事日程。

徐洪才坦言:現(xiàn)在看來,財政部下屬金融公司管理國有資產(chǎn)恐怕難以勝任,根據(jù)國有資產(chǎn)分類監(jiān)管以及未來國營經(jīng)營發(fā)展趨勢的需要,是否成立金融國資委恐怕要提上議事日程了。從技術(shù)層面上來看,還有很多現(xiàn)實問題需要解決。大家面對新的形勢,已經(jīng)到了理清思路,形成共識的時候。 

責(zé)編 何劍嶺

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