本報(bào)記者 毛萬(wàn)熙

今年地方兩會(huì)已召開完畢，新能源汽車成為熱點(diǎn)話題。截至10日，31個(gè)省(市、自治區(qū))的政府工作報(bào)告已全部公布，其中，21個(gè)省份表示今年將重點(diǎn)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，12個(gè)省份將大力發(fā)展新能源汽車。例如，陜西省將吸引現(xiàn)代汽車、三星SDI新能源電池等項(xiàng)目落戶，江西省將重點(diǎn)培育鋰電及電動(dòng)汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，在治理霧霾、特斯拉示范效應(yīng)等多重因素的推動(dòng)下，新能源汽車有望成全國(guó)兩會(huì)的熱議話題，整車、電池、充電樁將是新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的三大亮點(diǎn)。

助力治理環(huán)境污染

多個(gè)省份將新能源汽車作為防治大氣污染的利器。北京市政府工作報(bào)告提出，要全力治理大氣污染，壓縮小客車年度配置指標(biāo)，逐年增加新能源汽車比重，基本淘汰黃標(biāo)車，鼓勵(lì)購(gòu)買新能源汽車。上海市政府工作報(bào)告提出，將推動(dòng)分布式供能系統(tǒng)發(fā)展，支持新能源汽車推廣應(yīng)用。廣東省將重點(diǎn)發(fā)展新能源汽車、高效節(jié)能電機(jī)等產(chǎn)業(yè)。

天津、山西等省份將推進(jìn)國(guó)家新能源汽車推廣應(yīng)用示范城市建設(shè)列入今年政府工作重點(diǎn)。財(cái)政部已于去年12月與今年2月發(fā)布了兩批新能源汽車推廣示范城市名單。

從地方兩會(huì)的提法來(lái)看，公交將成為新能源汽車大顯身手的重要領(lǐng)域。廣東省提出，將在有條件的市推進(jìn)公交電動(dòng)化。遼寧省將大力推廣綠色交通，新增城市公交車和出租車力爭(zhēng)采用新能源汽車。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，發(fā)展新能源汽車是解決環(huán)境污染的有效手段。

日前，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)赴西安調(diào)研比亞迪（002594），國(guó)務(wù)院副總理馬凱赴深圳、合肥、蕪湖分別調(diào)研比亞迪、江淮、奇瑞等汽車企業(yè)。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，未來(lái)新能源汽車的政策扶持力度將進(jìn)一步加大。

整車、電池發(fā)展提速

多個(gè)省份的政府工作報(bào)告提出，要抓住大規(guī)模環(huán)境建設(shè)的契機(jī)，做大新能源、電動(dòng)汽車等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。其中，中西部地區(qū)省份對(duì)此尤為踴躍。

青海省提出，延伸循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，著力在新能源等領(lǐng)域加快打造產(chǎn)業(yè)集群，擴(kuò)大新能源汽車等消費(fèi)需求，促進(jìn)消費(fèi)升溫升級(jí)。廣西自治區(qū)將加快培育節(jié)能與新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。寧夏自治區(qū)將在風(fēng)能、光能富集地區(qū)建設(shè)一批規(guī)?；履茉措娬?，建成國(guó)家新能源綜合示范區(qū)，將于近日出臺(tái)相關(guān)規(guī)劃提出擴(kuò)大節(jié)能新能源汽車等節(jié)能和新能源裝備的消費(fèi)市場(chǎng)。內(nèi)蒙古自治區(qū)將加快發(fā)展新能源、稀土新材料等產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)新能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，河北、山東、廣東、湖南等20個(gè)省份在“十二五”新能源汽車規(guī)劃中確立了到2015年新能源汽車產(chǎn)能的發(fā)展目標(biāo)，合計(jì)達(dá)501.5萬(wàn)輛。據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，去年中國(guó)新能源汽車產(chǎn)量?jī)H1.75萬(wàn)輛，與各地規(guī)劃相比缺口巨大。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，今明兩年各地新能源汽車將進(jìn)入爆發(fā)式增長(zhǎng)期。

新能源汽車的發(fā)展將提振對(duì)碳酸鋰的需求。鋰電池具備比能量高、循環(huán)壽命長(zhǎng)、自放電率小、無(wú)記憶效應(yīng)等優(yōu)勢(shì)，是目前新能源汽車尤其是電動(dòng)汽車電池的首選。從地方兩會(huì)來(lái)看，除整車生產(chǎn)外，電池也成為新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈中引人矚目的環(huán)節(jié)。

陜西省提出，將吸引現(xiàn)代汽車、三星SDI新能源電池等項(xiàng)目落戶。韓國(guó)三星SDI已在春節(jié)前夕與陜西省政府、安慶環(huán)新集團(tuán)簽署備忘錄，計(jì)劃在5年內(nèi)分階段投資約6億美元打造中國(guó)最大規(guī)模的汽車動(dòng)力電池生產(chǎn)基地。項(xiàng)目將于今年下半年開工，明年投產(chǎn)。

江西省提出，將重點(diǎn)培育鋰電及電動(dòng)汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。江西鋰礦、稀土資源豐富，可為生產(chǎn)鋰離子動(dòng)力電池提供堅(jiān)實(shí)原料支撐。江西制定的新能源汽車及動(dòng)力電池發(fā)展規(guī)劃提出，要以混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車為重點(diǎn)研發(fā)生產(chǎn)新能源汽車，以磷酸鐵鋰、錳酸鋰動(dòng)力電池為重點(diǎn)研發(fā)生產(chǎn)動(dòng)力電池，大力研發(fā)生產(chǎn)富鋰錳基、三元正極材料、貯氫合金粉等動(dòng)力電池的原材料產(chǎn)品。

充電樁建設(shè)鋪開

財(cái)政部日前進(jìn)一步明確新能源汽車的財(cái)政補(bǔ)貼政策，打消了市場(chǎng)對(duì)補(bǔ)貼期限的疑慮。業(yè)內(nèi)人士指出，除中央財(cái)政補(bǔ)貼外，推廣新能源汽車更需要各地對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃與投入，這將給輸電設(shè)備、充電站建設(shè)行業(yè)帶來(lái)機(jī)會(huì)。

北京市政府工作報(bào)告中提出，加快發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，做好充換電設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。北京已有電動(dòng)汽車充換電站65座，包含充電樁1048臺(tái)，另有零散樁216臺(tái)，充電樁合計(jì)1264臺(tái)，累計(jì)提供充換電服務(wù)31.90萬(wàn)次，充電量1160.24萬(wàn)度，服務(wù)里程1873.29萬(wàn)公里。據(jù)財(cái)政部公布的首批新能源汽車推廣應(yīng)用城市規(guī)劃，北京未來(lái)將建設(shè)5座大中型充換電站、3.57萬(wàn)個(gè)充電樁以及1-2個(gè)燃料電池車輛加氫站。

天津市到2015年將建成換電站41座、整車充電站5座、電池集中充電站1座、電池配送站6座、交流充電樁1680個(gè)、加氣站74座。重慶市將建設(shè)5座綜合充電站、11座快速直流充電站、275個(gè)慢充充電樁。

業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，如何解決新能源汽車推廣過程中的各種障礙有望成為今年全國(guó)兩會(huì)的熱議話題。在去年的全國(guó)兩會(huì)上，圍繞新能源汽車的討論曾在代表、委員中掀起小高潮。全國(guó)人大代表、北汽集團(tuán)董事長(zhǎng)徐和誼當(dāng)時(shí)曾呼吁，充電設(shè)施建設(shè)應(yīng)動(dòng)員全社會(huì)的力量，政府、學(xué)校、企事業(yè)單位、酒店等，只要有條件、有停車位的，都應(yīng)該主動(dòng)建設(shè)充電設(shè)施。