每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 李卓 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 李卓 發(fā)自北京

從國(guó)家政策層面，通航產(chǎn)業(yè)正面臨前所未有的歷史機(jī)遇。

據(jù)2月15日中央人民政府網(wǎng)站公布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》，民航局最新取消了國(guó)內(nèi)通航企業(yè)承擔(dān)境外通航業(yè)務(wù)的審批。

同時(shí)，中航協(xié)通用航空委員會(huì)總干事王霞昨日（2月16日）告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，業(yè)界企盼已久的《低空空域管理使用規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《空管規(guī)定》）目前也已經(jīng)成稿，雖然具體出臺(tái)時(shí)間暫不得而知，但這進(jìn)一步加強(qiáng)了外界對(duì)2014年國(guó)內(nèi)低空改革系列政策落地的強(qiáng)烈期盼。

王霞透露，跟空域改革配套的系列利好政策，比如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面等政策都將有望在2014年陸續(xù)出臺(tái)。

就此次民航局取消的國(guó)內(nèi)通航企業(yè)境外通航業(yè)務(wù)審批，有通航企業(yè)人士告訴記者，以往企業(yè)都需在民航局等待10~20天的審批時(shí)間，審批取消無(wú)疑將釋放企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活力，提升國(guó)際市場(chǎng)參與性與競(jìng)爭(zhēng)力。

“更重要的是，在參與國(guó)際市場(chǎng)的過(guò)程中，企業(yè)能夠更好地借鑒國(guó)際上好的生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，快速提升國(guó)內(nèi)通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平?！蓖跸紝?duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析說(shuō)。

王霞告訴記者，目前國(guó)內(nèi)企業(yè)所承擔(dān)的境外通航業(yè)務(wù)主要包括在東南亞一帶的海上石油服務(wù)，以及周邊一些國(guó)際森林的防護(hù)等，不過(guò)這些國(guó)際業(yè)務(wù)的開(kāi)展有限，暫無(wú)確切的飛行小時(shí)統(tǒng)計(jì)。

由于我國(guó)低空領(lǐng)域尚未開(kāi)放等問(wèn)題，根據(jù)民航局2013年發(fā)布的統(tǒng)計(jì)公報(bào)，2012年全行業(yè)完成通用航空生產(chǎn)作業(yè)飛行51.7萬(wàn)小時(shí)，比上年增長(zhǎng)2.8%，但與2011年的增速28.5%相比明顯下滑。2013年也有初步預(yù)計(jì)稱增速僅為6%。

不過(guò)，民航局2013年成立了由局長(zhǎng)李家祥親自擔(dān)任組長(zhǎng)的通用航空工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)通用航空發(fā)展辦公室，以此統(tǒng)籌行業(yè)資源，2014也由此被視作為中國(guó)通航政策有望集中釋放的一年。

據(jù)《中國(guó)證券報(bào)》報(bào)道，目前備受關(guān)注的《空管規(guī)定》已在征求意見(jiàn)，上半年有望出臺(tái)，將對(duì)低空空域的劃設(shè)、使用、管理等作出具體規(guī)定，明確全國(guó)低空空域劃分為管制、監(jiān)視和報(bào)告空域，實(shí)施分類管理等。全國(guó)低空空域的劃設(shè)方案也在緊鑼密鼓地準(zhǔn)備中。

據(jù)中國(guó)民航局副局長(zhǎng)夏興華在2013國(guó)際通用航空大會(huì)上公布的數(shù)據(jù)，中國(guó)有通航企業(yè)178家，在冊(cè)通用航空飛機(jī)1610架，399個(gè)通用機(jī)場(chǎng)與臨時(shí)起降點(diǎn)。