每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 李彪 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 李彪 發(fā)自北京

剛剛過去的元宵節(jié)，京津冀及周邊地區(qū)再次出現(xiàn)嚴(yán)重污染，引發(fā)了社會對大氣污染防治的熱議。

2月19日，通過環(huán)保部網(wǎng)站，環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人向媒體通報北京市郊區(qū)各區(qū)縣大氣污染治理督查行動情況。這位負(fù)責(zé)人表示，環(huán)境保護(hù)部華北督查中心近日赴北京市周邊石景山、門頭溝、大興、順義、通州、朝陽、房山等區(qū)縣，針對京郊大氣污染防治情況進(jìn)行督查。

根據(jù)環(huán)保部該負(fù)責(zé)人通報的情況，北京周邊郊區(qū)依然存在比較嚴(yán)重的大氣污染防治問題。其中，房山區(qū)太行前景水泥有限公司 （金隅集團(tuán)下屬公司）除塵設(shè)施不運(yùn)行，在熟料轉(zhuǎn)運(yùn)過程，大量粉塵無組織排放，場地積灰嚴(yán)重。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理資料發(fā)現(xiàn)，這已經(jīng)是自去年9月份以來，金隅集團(tuán)第二次登上環(huán)保違規(guī)問題“黑榜”。

燃煤散燒問題突出

此次環(huán)保部華北督查中心主要是針對京郊大氣污染防治情況進(jìn)行督查，范圍涉及北京市周邊石景山、門頭溝、大興、順義、通州、朝陽、房山等區(qū)縣。

據(jù)介紹，督查中發(fā)現(xiàn)的問題主要有四點(diǎn)，一是面源污染仍舊嚴(yán)重；二是燃煤散燒、自建小鍋爐現(xiàn)象依舊存在；三是建筑工地、砂石堆放場、煤堆、料堆等地面覆蓋率低；四是企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識淡薄，排放嚴(yán)重。

面源污染仍舊嚴(yán)重，城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村地區(qū)燒荒、燒秸稈，甚至是工業(yè)廢棄物，仍然可見。在大興區(qū)青云店鎮(zhèn)北店村、北辛屯村、南大紅門村、小鋪頭村（音）發(fā)現(xiàn)十幾處焚燒垃圾現(xiàn)象，經(jīng)了解此情況常有發(fā)生，當(dāng)?shù)厥栌诠芾怼?/p>

值得注意的是，近年來，為了落實(shí)好大氣污染防治工作，北京市政府雖然不遺余力地加強(qiáng)對市區(qū)內(nèi)燃煤散燒、自建小鍋爐等問題的管理，但是在周圍郊區(qū)各縣這些問題依然嚴(yán)重。

督查結(jié)果顯示，房山區(qū)房山礦區(qū)附近住戶多數(shù)采用燃煤取暖，燃料大多是煙煤和粉煤。竇店鎮(zhèn)多家洗浴、洗車店均有自建鍋爐，燃料多為煙煤、木柴、膠合板等，煙塵排放嚴(yán)重。門頭溝區(qū)新橋南大街九龍華隆鍋爐安裝公司使用煙煤取暖，鍋爐煙氣直排。北京鐵路局石景山西工務(wù)段自建鍋爐冒黑煙。懷柔區(qū)永樂大街附近永樂洗浴鍋爐、雷諾泵送培訓(xùn)基地鍋爐均冒黑煙。通州區(qū)張新莊村洗衣店鍋爐、海納百川物流公司鍋爐、月亮灣曉鎮(zhèn)采暖鍋爐均煙氣直排。

此外，多處建筑工地也存在違規(guī)行為。門頭溝區(qū)金地集團(tuán)西山藝境樓盤項目施工現(xiàn)場土方未覆蓋；漫水河村周邊煤堆、閻河路邊煤場等均無抑塵措施和苫蓋。門頭溝少年宮旁新建體育場施工現(xiàn)場場地開挖后未覆蓋。

金隅等被指環(huán)保意識淡薄

工業(yè)污染源是大氣污染的主要來源，也一直是大氣污染防治的重點(diǎn)和難點(diǎn)，在此次環(huán)保部的督查過程中，依然存在部分國內(nèi)知名企業(yè)的環(huán)保違規(guī)問題。

環(huán)保部在通報中指出，企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識淡薄，排放嚴(yán)重。房山區(qū)太行前景水泥有限公司 （金隅集團(tuán)下屬公司）除塵設(shè)施不運(yùn)行，在熟料轉(zhuǎn)運(yùn)過程，大量粉塵無組織排放，場地積灰嚴(yán)重；牛欄山酒業(yè)公司三臺鍋爐煙氣均未實(shí)質(zhì)脫硫，數(shù)據(jù)造假；燕京啤酒北廠鍋爐煙氣密封不嚴(yán)，存在漏氣情況。

實(shí)際上，自2013年初以來，大氣污染防治的壓力越來越大，尤其是在京津冀等重點(diǎn)區(qū)域，部分地區(qū)政府甚至提出要以“壯士斷腕”的決心治理大氣污染問題。

2013年9月，中央電視臺報道“環(huán)保部前不久在京暗查29家企業(yè)，發(fā)現(xiàn)有22家企業(yè)存在問題?！卑挡榻Y(jié)果顯示，違規(guī)企業(yè)中有的涉及在線數(shù)據(jù)失真、水泥窯尾煙氣顆粒物可能超標(biāo)、粉塵無組織排放等問題。然而，此次檢查存在問題的22家企業(yè)中，金隅集團(tuán)多家下屬企業(yè)赫然在列。

記者從公眾環(huán)境研究中心制定的“企業(yè)環(huán)境監(jiān)管記錄”中發(fā)現(xiàn)，去年9月環(huán)保部暗訪后曝光的22家企業(yè)中，金隅集團(tuán)太行前景水泥廠就位列其中。半年時間不到，因為類似的問題該公司再次遭到環(huán)保部門通報。

環(huán)保部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心環(huán)境戰(zhàn)略室主任俞海告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者：“主要反映兩方面的問題，一方面是，環(huán)保部對于違規(guī)企業(yè)所擁有的諸如停產(chǎn)之類的強(qiáng)硬處罰措施較少；另一方面，可能存在著地方上的不正當(dāng)干預(yù)和保護(hù)。”