中國石化19日晚發(fā)布公告稱，公司董事會一致通過《啟動(dòng)中國石化銷售業(yè)務(wù)重組、引入社會和民營資本實(shí)現(xiàn)混合所有制經(jīng)營的議案》。根據(jù)議案，董事會同意在對中國石化油品銷售業(yè)務(wù)板塊現(xiàn)有資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行審計(jì)、評估的基礎(chǔ)上進(jìn)行重組，同時(shí)引入社會和民營資本參股，實(shí)現(xiàn)混合所有制經(jīng)營。社會和民營資本持股比例將根據(jù)市場情況確定，上限為30%。

公告同時(shí)提到，將授權(quán)董事長推進(jìn)確定投資者、持股比例、參股條款和條件方案，并組織實(shí)施該參股方案等相關(guān)工作。

中國石化相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受上證報(bào)記者采訪時(shí)表示，這是貫徹落實(shí)十八屆三中全會關(guān)于積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)有關(guān)精神的重大舉措。引入社會和民營資本，有利于在公司內(nèi)部進(jìn)一步構(gòu)建由國有資本與其他社會和民營資本共同持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)體，有利于通過各種所有制資本取長補(bǔ)短。同時(shí)，也有利于加快中國石化專業(yè)化發(fā)展步伐。在投資者和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的共同監(jiān)管下，促使企業(yè)進(jìn)一步完善體制和機(jī)制，不斷探索新的商業(yè)模式，提升市場化運(yùn)營水平。

據(jù)介紹，在中國石化主營業(yè)務(wù)中，成品油銷售業(yè)務(wù)盈利能力較強(qiáng)、資產(chǎn)回報(bào)率較高。公司該業(yè)務(wù)板塊擁有完善的成品油銷售網(wǎng)絡(luò)，按照加油站數(shù)量計(jì)，是中國最大、世界第二大成品油供應(yīng)商。截至2013年底，其銷售業(yè)務(wù)板塊擁有自營加油（氣）站30532座。2013年，公司境內(nèi)成品油經(jīng)營量達(dá)1.65億噸，同比增長3.8%；零售量1.14億噸。公司2012年度報(bào)告顯示，成品油營銷及分銷板塊當(dāng)年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收益427億元。

對此，市場似乎早有預(yù)期。19日，石油板塊出現(xiàn)大漲，包括上海石化、泰山石油[10.04% 資金 研報(bào)]在內(nèi)的多家上市公司股價(jià)漲停。

而上證報(bào)記者從權(quán)威渠道獲悉，繼中國石化之后，將陸續(xù)有其他產(chǎn)業(yè)上游領(lǐng)域的央企跟進(jìn)推行相關(guān)改革。

業(yè)界期待后續(xù)實(shí)質(zhì)性動(dòng)作

作為處于壟斷地位的“行業(yè)老大”之一，中國石化如此大的動(dòng)作自然引起行業(yè)內(nèi)企業(yè)高度關(guān)注。記者第一時(shí)間采訪了相關(guān)上市公司，其明確表示將借此機(jī)遇加速市場拓展。

光正集團(tuán)負(fù)責(zé)人告訴記者，新疆是油氣資源大區(qū)、振興“絲綢之路”的能源大動(dòng)脈，中石油、中石化等央企在新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。此番中石化開啟了混合所有制經(jīng)濟(jì)改革，對于公司來說，將是一個(gè)加速拓展市場的機(jī)遇，通過探索與中石油、中石化合作開展油氣混合站等適合公司發(fā)展的合作模式，加速公司能源版圖的擴(kuò)張。

新疆另一家能源上市公司新疆浩源的負(fù)責(zé)人也表示，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)新疆石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、惠及新疆改善民生的重要措施，也是符合自治區(qū)提出的“深化改革創(chuàng)新，聚力長治久安”的戰(zhàn)略舉措。公司將積極探索混合所有制模式，參與央企項(xiàng)目。除此之外，公司還將積極發(fā)展行業(yè)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)的并購重組，做強(qiáng)做大主業(yè)，提高企業(yè)的整體競爭力。

相比之下，近日油氣業(yè)務(wù)頻頻牽動(dòng)股價(jià)的廣匯能源則顯得較為保守，公司稱不便對其他公司的公告做評論。在記者的追問之下，公司表示，有待于中石化是否會出臺實(shí)質(zhì)性的舉措。至于公司油氣業(yè)務(wù)的最新進(jìn)展，公司透露，經(jīng)公司多輪協(xié)調(diào)，目前商務(wù)部已同意以份額油回運(yùn)資質(zhì)給予公司子公司廣匯石油公司非國營貿(mào)易經(jīng)營權(quán)及相應(yīng)配額，并制定了相應(yīng)的管理辦法。近期，商務(wù)部已向國務(wù)院上報(bào)了經(jīng)貿(mào)政策改革方案，公司將靜待結(jié)果。

另有一家上市公司的人士也聲稱：“這當(dāng)然是好事，但還要取決于中石化未來具體會采取哪些措施。”

另有分析人士指出，重點(diǎn)在于“混合所有制經(jīng)營”的具體方式，在這一層面引入社會和民營資本，僅是進(jìn)行財(cái)務(wù)投資，還是允許在各個(gè)區(qū)域內(nèi)放開對單個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營權(quán)等等，這些都有待于進(jìn)一步明確。

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