涉及投資管理制度創(chuàng)新、政府管理方式創(chuàng)新以及貿(mào)易監(jiān)管制度創(chuàng)新等方面

⊙記者宋薇萍○編輯龔維松

2014年是上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)的“決戰(zhàn)之年”。在上海市2014年重點工作中，自貿(mào)區(qū)建設(shè)被列為各項工作之首。如今，自貿(mào)區(qū)建設(shè)又有了更詳細的工作安排。

上證報記者23日獲悉，經(jīng)過初步梳理，2014年上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)工作排定，共涉及7個方面42項重點任務(wù)，其中屬于深化完善和推進落實的有32項，在2013年工作基礎(chǔ)上新增的有6項，屬于可復(fù)制和推廣方面的有4項。

具體來講，7個方面分別為：深化完善投資管理制度創(chuàng)新有5項，加快推進貿(mào)易監(jiān)管制度創(chuàng)新有6項、積極落實金融監(jiān)管制度創(chuàng)新有5項、著力推進政府管理方式創(chuàng)新有9項、積極深化功能拓展有11項、加強法制和政策保障有2項、認真做好可復(fù)制可推廣工作有4項。

隨著全國正掀起自貿(mào)區(qū)建設(shè)大潮，身處排頭兵位置的上海，動力與壓力并存。目前，出功能、見實效，盡快形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗制度幾乎在各界達成了共識。

上證報記者獨家獲悉，可復(fù)制、可推廣內(nèi)容將圈定在投資管理制度創(chuàng)新、政府管理方式創(chuàng)新等四個領(lǐng)域。根據(jù)安排，上海將力爭在2014年下半年形成首批在全國可復(fù)制可推廣的試點成果。

其中，在推廣投資管理制度創(chuàng)新方面，就是要總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣的負面清單管理模式、境外投資備案管理、企業(yè)設(shè)立、登記一口受理和綜合辦理等制度規(guī)范和操作辦法。

對于推廣政府管理方式創(chuàng)新，具體是總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣的聯(lián)合監(jiān)管和協(xié)同服務(wù)、綜合執(zhí)法、社會信用制度等制度規(guī)范。

第三是推廣貿(mào)易監(jiān)管制度創(chuàng)新，就是要總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣的所謂一線放開、二線安全高效管住、區(qū)內(nèi)自由的監(jiān)管制度、規(guī)范和操作辦法。

第四是推廣功能拓展試點經(jīng)驗，就是要總結(jié)梳理貿(mào)易、金融、航運等領(lǐng)域比較成熟的功能拓展試點經(jīng)驗和做法。