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高新資質(zhì)變動“霧里看花”置信電氣信披被質(zhì)疑

2014-02-25 01:37:52

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 蒙湘林    

每經(jīng)記者 蒙湘林

2月18日,置信電氣(600517,收盤價20.60元)股價盤中創(chuàng)出20.98元(前復(fù)權(quán),下同)的歷史新高,昨日又逆市大漲3.78%。那么,置信電氣具備什么優(yōu)勢讓股價如此受捧呢?

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,置信電氣分別于2006年、2007年和2008年三次獲得高新技術(shù)企業(yè)資格,因此,2006年~2010年五年企業(yè)所得稅率均為15%,由于稅率優(yōu)惠期期滿,置信電氣自2011年至今的企業(yè)所得稅稅率變更為25%。

但令人困惑的是,置信電氣曾于2011年10月獲得高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)復(fù)審?fù)ㄖ?,結(jié)果是“擬認(rèn)定”。不過,時隔兩年后的2013年11月19日,公司高新技術(shù)企業(yè)資格卻最終被撤銷,關(guān)于資質(zhì)申請和撤銷事宜,置信電氣均未單獨(dú)對外公告。

那么,公司高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)為何“得而復(fù)失”?資質(zhì)被撤銷為何沒有單獨(dú)公告?

高新資質(zhì)2011年屆滿 從未單獨(dú)披露/

對于高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定,置信電氣近年來申請動作頻繁?!睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者查閱歷史公告,對置信電氣的相關(guān)申請進(jìn)行了梳理。

置信電氣2006年年報披露,公司于2005年6月30日被上海市高新技術(shù)企業(yè)(產(chǎn)品)認(rèn)定辦公室認(rèn)定為上海市高新技術(shù)企業(yè),有效期至2007年6月30日。

置信電氣2007年年報顯示,公司于2007年9月10日再次被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè),有效期為2007年度。

2009年2月6日,置信電氣公告稱,公司收到由上海市科學(xué)技術(shù)委員會等四部門頒發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)證書》,公司和全資子公司上海置信電氣非晶有限公司被認(rèn)定為2008年第二批高新技術(shù)企業(yè),認(rèn)定有效期為三年。

至此,通過三次申請高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)并獲相關(guān)部門認(rèn)定,置信電氣在2006年~2010年共計5個財年享受了15%的企業(yè)所得稅稅率。分析人士認(rèn)為,這一優(yōu)惠稅率對于公司上述年度業(yè)績增長發(fā)揮了較大作用。

數(shù)據(jù)顯示,置信電氣2000年~2005年每年凈利潤均未超過2000萬元。如2004年凈利潤為1480.87萬元,2005年凈利潤為1570.18萬元,2005年凈利同比增長6.03%。

然而,到了2006年,置信電氣凈利猛增至7086.66萬元,同比大增350.95%,隨后的年度凈利潤增長水平均高于2006年之前年份。

置信電氣2008年第三次被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè),3年優(yōu)惠期于2011年年屆滿,置信電氣企業(yè)所得稅稅率自2011年起變更為25%,這一稅率延續(xù)至今。

值得注意的是,在稅率變更后,置信電氣業(yè)績也出現(xiàn)下滑。數(shù)據(jù)顯示,2011年公司凈利為1.64億元,相比2010年的3.2億元降幅達(dá)48.66%,隨后的2012年凈利同比再降7%。

對于稅率由15%變更為25%一事,置信電氣并未在2011年年報發(fā)布之前提前向投資者單獨(dú)披露。記者查閱巨潮網(wǎng)置信電氣公告記錄時注意到,公司并未發(fā)布2011年年報業(yè)績預(yù)告,也未發(fā)布2011年年報業(yè)績快報。此外,在置信電氣2011年一季報中公司也未提示公司稅率因資質(zhì)到期將調(diào)整的信息。而對于當(dāng)時單季度凈利下滑超過40%的業(yè)績表現(xiàn),公司的解釋是銷售收入減少和銷售毛利率的下降,并未將稅率提升列為原因。

經(jīng)仔細(xì)檢索,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在置信電氣2011年半年報中找到了稅率變化的提示信息,置信電氣在半年報“主要稅項”一欄表示,“公司及其他控股子公司企業(yè)所得稅稅率均為25%”,“公司及全資子公司上海置信非晶有限公司尚未取得高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審批準(zhǔn)文件,暫按25%稅率計繳”。

對于該報告期內(nèi)出現(xiàn)的業(yè)績下滑,公司的表述是:“非晶合金變壓器市場競爭加劇,同時,公司生產(chǎn)所用的銅和變壓器油價格處于高位,導(dǎo)致公司主營業(yè)務(wù)毛利率有所降低?!?/p>

一位分析人士對記者表示:被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)所帶來的稅率優(yōu)惠往往被投資者與上市公司視為利好,因此,上市公司在獲得資質(zhì)后多會及時對外告知。對于稅率的調(diào)整,上市公司應(yīng)進(jìn)行重點提示,而不是讓投資者自己去費(fèi)力查找相關(guān)信息?!?/p>

那么,置信電氣有關(guān)高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定的申請,之后是否獲得了通過呢?

資質(zhì)為何“得而復(fù)失”?/

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者經(jīng)調(diào)查后發(fā)現(xiàn),置信電氣原本有望在2011年之后繼續(xù)獲得高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定進(jìn)而享受稅收優(yōu)惠,但這一機(jī)會卻“得而復(fù)失”。

記者查詢國家科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)時注意到,一份2011年10月25日由上海市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦公室發(fā)布的 《關(guān)于公示2011年上海市第二批復(fù)審擬認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)名單(一)的通知》里,赫然出現(xiàn)了“上海置信電氣股份有限公司”的名字。

上述通知稱,該文件給予名單所示企業(yè)“擬認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)”的資格,但同時表示,如有單位和個人對該名單結(jié)果有異議的,可在文件公布日起15日內(nèi)提出異議材料。

分析人士認(rèn)為,盡管2011年起,置信電氣企業(yè)所得稅稅率已變更為25%,但公司曾提出過高新企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定的復(fù)審申請,且當(dāng)時已獲得有關(guān)部門的“擬認(rèn)定”通知。若當(dāng)時無人提出異議,公司將恢復(fù)15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率。然而,置信電氣2011年至今,都是按照25%的企業(yè)所得稅稅率繳稅,原因何在?

記者注意到,2013年11月19日,上海市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定指導(dǎo)小組發(fā)布“滬高企認(rèn)指(2013)010號”通知,撤銷了“上海置信電氣股份有限公司”的高新技術(shù)企業(yè)資格。

認(rèn)定辦公室:公司自動放棄資質(zhì)/

從擬認(rèn)定到被撤銷,間隔長達(dá)兩年時間,這是什么原因造成的?記者近日以置信電氣投資者身份致電上海市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦公室,先后與該部門兩位工作人員溝通。以下是兩位工作人員與《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者(以下簡稱NBD)的對話。

NBD:我想了解一下置信電氣被撤銷資質(zhì)的原因是什么?

工作人員A:他們(置信電氣)是自動放棄的。

NBD:自動放棄是什么意思?

工作人員A:你最好跟他們自己聯(lián)系下。

NBD:自動放棄之后,企業(yè)能不能再申請認(rèn)定?

工作人員A:那要具體看情況,他們?nèi)绻匦律暾?,必須拿出重新申請的依?jù)來,而且我們網(wǎng)上規(guī)定了:一般情況下,撤銷五年之內(nèi)就不予以認(rèn)定了。

NBD:置信電氣被撤銷資質(zhì)的原因想跟您咨詢下。

工作人員B:你去問置信(置信電氣)為什么被取消了啊,電話里我沒法回答,我只能告訴你它已經(jīng)被撤銷了,為什么撤銷我就不便告訴你了。

NBD:那被撤銷之后是否還能再申請認(rèn)定?

工作人員B:五年之內(nèi)不能再申請了

NBD:高新資質(zhì)如果被取消了,比如去年11月19日發(fā)的撤銷文件,稅率的變更會馬上生效嗎?

工作人員B:那就不能享受政策了,稅率當(dāng)年就發(fā)生變化了。

由以上對話可知,上海市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦公室的工作人員認(rèn)為,置信電氣高新資質(zhì)被撤銷是因公司自動放棄所致,但工作人員沒有說明置信電氣為什么要自動放棄。

董秘:公司并未惡意不披露/

基于問題沒有得到完整解答,記者昨日又致電置信電氣董秘牛希紅,以下是《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者(以下簡稱NBD)與董秘的對話。

NBD:資質(zhì)到期的2011年,公司沒有提前對外披露的原因是什么?

董秘:2011年當(dāng)時公司正在重組,前任公司董秘也離職了,信息披露工作上可能會有一個真空期,可能存在一些瑕疵,比如忘記披露。但公司不存在惡意不披露的行為,而我本人是2012年才調(diào)到公司來。

NBD:2011年10月置信電氣獲得高新資質(zhì)復(fù)審擬認(rèn)定的結(jié)果,但到了2013年11月,該資質(zhì)被撤銷,期間都未單獨(dú)進(jìn)行信息披露,這是什么原因?被撤銷的原因又是什么?

董秘:2011年10月獲得的復(fù)審?fù)ㄟ^是對前三年(2008~2010年)的審核,但是當(dāng)年公司(置信電氣)已經(jīng)逐步將重點 (主要的科研技術(shù)力量)轉(zhuǎn)移到下面的兩家子公司,母公司本身已經(jīng)沒有實質(zhì)性的生產(chǎn),因此提出了申請,往后三年的高新資質(zhì)不再享有,因此2011年起,公司稅率就調(diào)整回25%。同時,申請文件需要再等到三年后即2013年復(fù)審(撤銷)。

NBD:2011年復(fù)審?fù)ㄟ^的同時,公司提出申請不再享有高新資質(zhì),這件事情為何沒有對外披露?

董秘:剛才已經(jīng)說過,2011年公司重組,董秘離職,我本人當(dāng)時也不在,所以對外沒有披露。

NBD:您覺得公司申請不再享有資質(zhì),轉(zhuǎn)為旗下兩家子公司一事,公司是否有義務(wù)對外披露?

董秘:所得稅稅率每年的年報里都會顯示,但是否應(yīng)該單獨(dú)披露這件事,我不能做肯定或否定的回答,我會去咨詢交易所和證監(jiān)局方面。

律師:是否因違規(guī)而放棄資質(zhì)?/

公司董秘明確表示,高新技術(shù)資質(zhì)被取消確系公司主動申請所致,未單獨(dú)披露并無惡意。那么,法律界人士對此又是如何看待的呢?

上海東方劍橋律師事務(wù)所律師吳立駿對 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示:參照《高新技術(shù)企業(yè)資格認(rèn)定管理辦法》第15條規(guī)定,被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè),認(rèn)定機(jī)構(gòu)5年內(nèi)不再受理該企業(yè)認(rèn)定申請。被取消原因有如下四項:(一)在申請認(rèn)定過程中提供虛假信息的;(二)有偷、騙稅等行為的;(三)發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故的;(四)有環(huán)境等違法、違規(guī)行為,受到有關(guān)部門處罰的。

“(置信電氣)有沒有可能涉及這四條原因而最終選擇自己放棄?”吳立駿質(zhì)疑道。上海新望聞達(dá)律師事務(wù)所高級合伙人宋一欣認(rèn)為,現(xiàn)階段法律法規(guī)確實沒有對高新企業(yè)資質(zhì)獲得與取消在信披方面進(jìn)行明確規(guī)定。不過,記者注意到,《上市公司信息披露管理辦法》第30條規(guī)定:“發(fā)生可能對上市公司證券及其衍生品種交易價格產(chǎn)生較大影響的重大事件,投資者尚未得知時,上市公司應(yīng)當(dāng)立即披露,說明事件的起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的影響?!?/p>

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