2014年初，五糧液集團(tuán)落下國有企業(yè)公車拍賣的“第一槌”；沈陽大東區(qū)首批拍賣121輛公車；一些地方公車司機(jī)開始辭職改行……一些地方公車改革遲滯不前的情況正在好轉(zhuǎn)。

然而，公車?yán)速M、車輪腐敗問題，在新一輪治理中又面臨新的問題，國有資產(chǎn)如何賣得合理，改革程序不夠公開、拍賣流程不夠完善，個別地方的“應(yīng)付式改革”亟待糾偏補(bǔ)漏。

公車拍賣屢見豪華車

被稱為國企“公車第一拍”的大型拍賣會前不久在四川五糧液集團(tuán)舉行。343輛公車拍賣、2500元封頂補(bǔ)貼、1700多名買家參與競拍……除少量流拍外，最終成交324臺，成交額高達(dá)3003萬元。根據(jù)最新消息，五糧液集團(tuán)第二輪公車拍賣也將在本月底啟動。

馬年新春剛過，新一輪機(jī)關(guān)公車拍賣又成社會熱點。沈陽市大東區(qū)公車改革的121輛公車首次拍賣，百余輛公車底價集中在數(shù)千元到兩三萬元。信息披露不充分，車輛無人整理“賣相”差，車輛勘驗只做表面文章，讓很多有意向的人望而卻步。

記者發(fā)現(xiàn)，車改拍賣中，暴露的問題值得關(guān)注。

幾乎各地公車改革的“蓋子”一掀開，就會呈現(xiàn)觸目驚心的龐大數(shù)字和豪華車型。譬如進(jìn)行公車拍賣的五糧液集團(tuán)，一家企業(yè)一次拍賣公車就達(dá)300多輛，而且還有兩輛豪華悍馬，浪費之大令人咋舌。而沈陽一個區(qū)的公車拍賣中，類似起拍價達(dá)68萬元的進(jìn)口豪華越野車也浪費驚人。

今年初以來，是一些地方公車拍賣的集中處置期，公車處置拍賣收入為公車消費“明顯減負(fù)”。然而，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少地方的拍賣也暴露出了問題。如有 的區(qū)縣公車淘汰后，廉價落入內(nèi)部人員手中；有的起拍價定得太低，雖然走了拍賣程序，但是不對社會公開，有暗箱操作的嫌疑；還有的缺少相關(guān)服務(wù)，不僅競購者 不能試乘試駕，有的就在外日曬雨淋，輪胎癟了無人管，導(dǎo)致市民想買不敢買，實際上是變相國有資產(chǎn)損失……

公車改革不是應(yīng)付上級、糊弄群眾的“作秀”。華東師大教授余南平說：“從私下處置，到目前逐步公開拍賣，現(xiàn)在一些車改已經(jīng)進(jìn)了一大步，但一些服務(wù)應(yīng)該改進(jìn)，對處置公車，怎樣既可以避免暗箱操作，又能實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值，有關(guān)部門應(yīng)出臺規(guī)定，尤其不能賤賣。”

公車司機(jī)成批辭職

最近，一些地方因為公車改革啟動，一些公車司機(jī)已經(jīng)出現(xiàn)成批辭職的現(xiàn)象，被認(rèn)為是公車改革縱深推進(jìn)的標(biāo)志。

目前，全國機(jī)關(guān)事業(yè)單位的公車數(shù)量不下200萬輛，國有企業(yè)的車輛更無法計算，每年車輪滾滾中流失的公款數(shù)以千億計。公車改革直接動了領(lǐng)導(dǎo)干部的切身利益，向來阻力大；而群眾最擔(dān)心的就是改革后出現(xiàn)“公車照坐、補(bǔ)貼照拿”的“回潮”現(xiàn)象。

從現(xiàn)有改革來看，為減少改革的阻力，多地都會配合發(fā)放車貼才能推進(jìn)。與國內(nèi)一些進(jìn)行車改的地區(qū)做法類似，溫州車改正縣實職每月最高補(bǔ)貼3100 元，杭州正局職位車補(bǔ)每月2600元，寧波市正局職位每月補(bǔ)3000元，廣州天河區(qū)正局職位每月2800元……這些車貼的標(biāo)準(zhǔn)，抵得上當(dāng)?shù)芈毠ご蟀朐鹿?資，是否存在變相增加干部福利之嫌。

隨著近年來公眾監(jiān)督興起，一些公車違規(guī)、特權(quán)問題往往通過群眾舉報曝光。“公車使用的內(nèi)部監(jiān)督透明性差，公眾參與度低，作用不明顯。”華東師大教授余南平表示，治理特權(quán)車亟須形成穩(wěn)定、常態(tài)的外部監(jiān)督機(jī)制，公車懸掛“公車統(tǒng)一標(biāo)識”或許是較好的監(jiān)督。