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每經(jīng)記者 夏冰 發(fā)自上海

距離國家旅游局于2012年9月正式批復(fù)在上海設(shè)立“中國郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)”以來，上海方面在這一年半的時間內(nèi)奮力推進(jìn)“中國郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)”建設(shè)。

《每日經(jīng)濟新聞》獲悉，上海市旅游局和上海市交通運輸和港口管理局昨日發(fā)布消息稱，上海將加快中國郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)。到2015年上海將基本建成全國領(lǐng)先的國際郵輪港，出入境郵輪將達(dá)300艘次、郵輪旅客100萬人次。具體意見包括：探索開辟臺灣渡輪航線；逐步開發(fā)到東南亞等地的中長途航線；爭取72小時過境和出入境免簽政策等。

“國家政策的支持、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善、消費市場潛力的增加，為上海郵輪旅游業(yè)發(fā)展提供了良好的契機。上海北外灘傳統(tǒng)的國際港經(jīng)驗是優(yōu)勢。郵輪經(jīng)濟帶動的產(chǎn)業(yè)行業(yè)基本與旅游業(yè)一致。目前來看，上海、天津、廈門、三亞、廣州、深圳、珠海、北海、香港都在規(guī)劃和建設(shè)郵輪港口。但我認(rèn)為，郵輪行業(yè)發(fā)展需要做總體規(guī)劃、科學(xué)布局方能避免重復(fù)建設(shè)和惡性競爭。”知名酒店咨詢機構(gòu)華美酒店顧問機構(gòu)首席知識官趙煥焱如是分析指出。

盡管上海的郵輪經(jīng)濟正呈現(xiàn)持續(xù)升溫跡象，且增長快，產(chǎn)業(yè)鏈長，而且母港效應(yīng)明顯，但令人意外尷尬的是，盡管郵輪市場資源爭奪日趨激烈，但郵輪經(jīng)濟在全球郵輪市場中所占份額不高，且郵輪產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸依然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

來自上海市統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)指出，目前，上海郵輪經(jīng)濟在全球郵輪市場中所占的份額還不足1%。事實上，整個亞洲郵輪在全球市場份額中的占比只有10%左右。根據(jù)國際郵輪公司協(xié)會（CLIA）估計，2013年全球范圍內(nèi)將有2097萬人次參加郵輪旅游。這預(yù)示著包括上海在內(nèi)的亞洲市場還有較大的潛在需求等待挖掘。

眼下，以寶鋼聞名的寶山區(qū)正在傳統(tǒng)工業(yè)、生態(tài)環(huán)境和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等多個領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級。而寶山甩出的殺手锏就是“郵輪產(chǎn)業(yè)和郵輪經(jīng)濟”，郵輪產(chǎn)業(yè)將成為上海寶山區(qū)整個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的引擎。

《每日經(jīng)濟新聞》注意到，目前，吳淞口國際郵輪港二期近日將啟動建設(shè)。屆時，吳淞口郵輪港將解決郵輪泊位和配套功能不足的問題，航線也將進(jìn)一步拓展，以日韓、東南亞為主的近海郵輪航線，環(huán)太平洋區(qū)域及歐、美地區(qū)的遠(yuǎn)洋國際郵輪航線都將逐漸被覆蓋。

與此同時，1月14日虹口區(qū)“兩會”中傳出的“北外灘將探索發(fā)展免稅商品銷售展示、游艇經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)”的消息也意味著，此前始終被旅游業(yè)內(nèi)呼吁的免稅店將進(jìn)入實質(zhì)性起步階段。而作為“黃金三角”之一的虹口北外灘，是上海國際航運中心建設(shè)的重點功能區(qū)域，此舉將助力郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)。