每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 向江林 發(fā)自成都    

每經(jīng)記者 向江林 發(fā)自成都

近日，全國政協(xié)委員、中國人民保險集團(tuán)股份有限公司董事長吳焰《關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融保險發(fā)展，有效防范化解風(fēng)險的提案》曝光，提案內(nèi)容涉及構(gòu)建有效的互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管體系、探索設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)金融投資保障基金等四個方面，并不限于保險領(lǐng)域——這可以說為“兩會”期間的互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管話題開了一個頭。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，在“兩會”召開之前，亦有代表、委員赴部分P2P公司調(diào)研，擬提交互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)監(jiān)管議案和提案，互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管話題接下來的熱度可以預(yù)見。

事實(shí)上，去年10月以來，從P2P網(wǎng)絡(luò)借貸領(lǐng)域頻頻曝出風(fēng)險事件開始，“監(jiān)管”便一直被業(yè)界掛在嘴邊。與此同時，擔(dān)心監(jiān)管會壓制創(chuàng)新的聲音也同樣不絕于耳。

在記者看來，創(chuàng)新固然是互聯(lián)網(wǎng)金融的本質(zhì)屬性之一，但這并不能成為“監(jiān)管套利”的理由。何為監(jiān)管套利？它是指機(jī)構(gòu)利用監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的差異或模糊地帶，選擇按照相對寬松的標(biāo)準(zhǔn)展業(yè)，以此降低監(jiān)管成本、獲取超額收益。以互聯(lián)網(wǎng)金融提供的支付、放貸等服務(wù)為例，事實(shí)上，早有傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)提出：同樣提供支付服務(wù)或者貸款業(yè)務(wù)，為何受到的監(jiān)管不一樣？近日圍繞互聯(lián)網(wǎng)“某某寶”之類的理財產(chǎn)品的褒與貶，更是將這一爭論推到了頂峰。

監(jiān)管的公平，同樣體現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)內(nèi)部。準(zhǔn)入方面，如果設(shè)置較高門檻，會否客觀上幫助先發(fā)者過快形成寡頭壟斷格局？但如果不設(shè)置或設(shè)置較低門檻，又能否改變目前魚龍混雜的現(xiàn)狀？業(yè)務(wù)邊界方面，明確的邊界固然有助于行業(yè)的有序經(jīng)營，但會否壓制創(chuàng)新？如果以創(chuàng)新的名義模糊業(yè)務(wù)限制，各類“擦邊球”對于合規(guī)經(jīng)營者則是明顯的不公平……

或許正是有鑒于此，央行針對互聯(lián)網(wǎng)金融的各類調(diào)研和座談密集舉行，但實(shí)際的舉措仍停留于業(yè)界的各種猜測，其審慎態(tài)度可見一斑。事實(shí)上，按照央行副行長劉士余的說法，從監(jiān)管部門的角度來看，對互聯(lián)網(wǎng)金融進(jìn)行評價，目前尚缺乏足夠的時間和數(shù)據(jù)支持，因此要保留出一定的觀察期。

觀察期如何破題？已經(jīng)引發(fā)激烈爭論的互聯(lián)網(wǎng)貨幣基金和風(fēng)險正在不斷暴露的P2P網(wǎng)貸，都是可能的切入點(diǎn)。從近期來看，監(jiān)管的第一槍，或許會在“寶寶軍團(tuán)”身上打響。