全國兩會正在緊鑼密鼓地進(jìn)行當(dāng)中，有關(guān)改革議題的任何風(fēng)聲吹動都隨時牽動著全國人民的心。昨日，央行副行長潘功勝在其政協(xié)提案中建議，民營銀行試點(diǎn)條件基本具備，應(yīng)盡快啟動試點(diǎn)工作。據(jù)悉，首批3-5家試點(diǎn)民營銀行牌照有望在兩會后發(fā)放。作為我國金融改革的重中之重，民營銀行發(fā)牌消息傳出后或再度引發(fā)市場神經(jīng)。分析人士表示，有兩會這個大的舞臺做烘托，民營銀行概念有望迅速在資本市場掀起熱潮，紅豆股份、鑫龍電器、宏圖高科等個股值得關(guān)注。

民營銀行落地加速

在現(xiàn)有的銀行體系中，股份制銀行和城商行等都有民資的參與，但由民營資本發(fā)起設(shè)立的銀行還沒有出現(xiàn)。

十八屆三中全會《決定》明確要求，擴(kuò)大金融業(yè)對內(nèi)對外開放，在加強(qiáng)監(jiān)管前提下，允許具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)。

此前，中國銀監(jiān)會主席尚福林在2014年全國銀行業(yè)監(jiān)管工作電視電話會議上曾表示，民營銀行將試點(diǎn)先行，首批試點(diǎn)3至5家，成熟一家批設(shè)一家。

尚福林表示，引導(dǎo)民間資本參與現(xiàn)有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的重組改制，要讓投資入股的民資具有更多話語權(quán)，引入更靈活的民營機(jī)制。

據(jù)悉，民營銀行試點(diǎn)條例由銀監(jiān)會牽頭、央行和國家工商總局參與起草，上報國務(wù)院法制辦修訂后，再報國務(wù)院審議，才會最終頒布實(shí)施。知情人士稱，目前該試點(diǎn)條例草案已上報給國務(wù)院，等待最后審批，順利的話，有望在3月份出臺。

事實(shí)上，目前浙江、安徽等多省份地區(qū)均在積極申辦民營銀行。股票市場上，民營銀行概念股也一度成為市場炒作的熱點(diǎn)。業(yè)內(nèi)傳民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的浙江省目前力爭使溫州成為民營銀行第一批試點(diǎn)。早在去年8月，溫州民間資本就在積極籌備第一家民營銀行。而阿里等知名企業(yè)也有望成為行業(yè)內(nèi)沖刺民營銀行的“領(lǐng)頭羊”。從知名電商到高科技企業(yè)，再到食品集團(tuán)，民營企業(yè)對設(shè)立民營銀行持較高熱情。

另有接近銀監(jiān)會的消息人士證實(shí)了上述消息，并表示，“浙江省試點(diǎn)名額已經(jīng)給了溫州，一旦牌照開閘，溫州拿下首批試點(diǎn)是肯定的。”

平安證券預(yù)計(jì)，中國民營銀行的發(fā)展會遵循“先小后大”、“先新設(shè)或參股、后存量改制”的步伐。到2017年末，民營銀行的放開仍將相對有限。預(yù)計(jì)新增設(shè)立的民營銀行的整體資產(chǎn)規(guī)模應(yīng)該控制在1.5萬億？2萬億元(對應(yīng)2013年末的銀行業(yè)總資產(chǎn)可比口徑)，占銀行業(yè)總資產(chǎn)比例大約為1.4%；推算民營銀行每年將擴(kuò)大貸款投放3000億元，大約占到貸款新增量的2.3%左右。