每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 朱丹丹 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 朱丹丹 發(fā)自北京

昨日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報告中指出，2014年重點(diǎn)工作之一有關(guān)深化金融體制改革方面，包括繼續(xù)推進(jìn)利率市場化，擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)利率自主定價權(quán)。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，擴(kuò)大匯率雙向浮動區(qū)間。

“擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)利率自主定價權(quán)，是利率市場化的方向；而擴(kuò)大匯率雙向浮動區(qū)間是人民幣國際化或市場化的重要步驟，有利于增強(qiáng)人民幣匯率市場定價的基礎(chǔ)。個人認(rèn)為，今年的雙向浮動應(yīng)該能在二季度或三季度實現(xiàn)，區(qū)間或擴(kuò)大至2%~3%。”東莞銀行金融市場分析師陳龍告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者。

中國銀行國際金融研究所宏觀經(jīng)濟(jì)研究主管溫彬則稱，預(yù)計央行將采取“小步快跑”方式有序擴(kuò)大人民幣匯率浮動區(qū)間，二季度央行或?qū)⒏訁^(qū)間擴(kuò)大至1.5%，在未來1~2年內(nèi)逐步擴(kuò)大至3%。

提高銀行自主定價能力

去年7月，央行全面放開金融機(jī)構(gòu)貸款利率管制，取消金融機(jī)構(gòu)貸款利率0.7倍的下限，這意味著中國利率市場化改革邁出了重要一步。

昨日，李克強(qiáng)總理在政府工作報告中提出“繼續(xù)推進(jìn)利率市場化，擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)利率自主定價權(quán)”。

“利率市場化的核心也是難點(diǎn)，就是商業(yè)銀行定價能力的提升，它不僅對金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)負(fù)債管理水平提出了更高的要求，更是對風(fēng)險管理能力提出了更大的挑戰(zhàn)。金融機(jī)構(gòu)利率自主定價權(quán)擴(kuò)大的過程也是利率市場化推進(jìn)的過程。”溫彬向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者指出。

溫彬表示，目前，金融機(jī)構(gòu)利率自主定價權(quán)包括貸款定價和存款定價兩個部分：就貸款而言，雖然商業(yè)銀行已可以在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上自由浮動定價，但基準(zhǔn)利率仍有較強(qiáng)指導(dǎo)作用，要提高商業(yè)銀行貸款利率定價的自主性，需盡快完善國債收益率曲線，明確其在中長期貸款利率定價中的基礎(chǔ)地位。存款方面，一方面可繼續(xù)提高存款利率上浮區(qū)間；另一方面增加商業(yè)銀行負(fù)債市場化定價的比重。

陳龍預(yù)計，今年會在一定范圍內(nèi)擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)利率自主定價權(quán)。1月份，監(jiān)管層下發(fā)了金融機(jī)構(gòu)合格審慎評估辦法，就是允許合格審慎機(jī)構(gòu)參與評估并加入貸款利率市場化報價平臺，而大行也已經(jīng)借道互聯(lián)網(wǎng)金融及時推出各種產(chǎn)品，實際上已部分實現(xiàn)了存款利率市場化。

國際問題專家趙慶明也指出，去年央行放開了貸款利率管制，但定價權(quán)和定價能力是不足的，而擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)利率自主定價權(quán)，有利于提高銀行自主定價的能力以及培養(yǎng)市場價格發(fā)現(xiàn)的功能。

人民幣匯率浮動區(qū)間或擴(kuò)大

2月以來，人民幣出現(xiàn)大幅貶值，不少市場人士指出，監(jiān)管層在為擴(kuò)大人民幣匯率浮動區(qū)間作準(zhǔn)備。

“人民幣匯率形成機(jī)制包括中間價確定和浮動區(qū)間兩個部分。央行可通過這兩重手段實現(xiàn)匯率穩(wěn)定的目標(biāo)。對中間價改革而言，擴(kuò)大浮動區(qū)間相對容易，該區(qū)間已由匯改初期的正負(fù)千分之三擴(kuò)大到千分之五，再到目前的1%，從人民幣對美元匯率實際走勢看，觸及1%上下限的交易日很少，因此適時擴(kuò)大浮動區(qū)間不僅不會造成匯率的劇烈波動，而且可以更有效地反映市場供求關(guān)系，也有利于在中間價定價機(jī)制不變的前提下，發(fā)揮市場力量影響中間價的確定。”溫彬指出。

溫彬指出，預(yù)計央行將采取“小步快跑”有序擴(kuò)大人民幣匯率浮動區(qū)間，二季度央行或?qū)⒏訁^(qū)間擴(kuò)大至1.5%，在未來1～2年內(nèi)，逐步擴(kuò)大至3%。

陳龍也告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，擴(kuò)大匯率雙向浮動區(qū)間是人民幣國際化或市場化的重要步驟，不僅有利于增強(qiáng)人民幣匯率市場定價的基礎(chǔ)，也有利于打破人民幣單邊升值預(yù)期，控制短線資金。另外，當(dāng)前人民幣走貶正是服務(wù)于國內(nèi)貨幣政策和人民幣國際化的先導(dǎo)動作，匯率雙向浮動應(yīng)該能在二季度或三季度實現(xiàn)，區(qū)間或擴(kuò)大至2%～3%。

趙慶明則指出，如果是單純地擴(kuò)大一天內(nèi)的波動幅度是沒有意義的，當(dāng)前匯改最重要的不是擴(kuò)大人民幣匯率波動幅度。實際上，當(dāng)前1%的波幅已經(jīng)夠用，因為其是針對開盤中間價的上下波幅，如果按最高價與最低價之間波動來看，波動區(qū)間是2%，而國際外匯市場上，對美元的日內(nèi)波幅很少有超過2%的時候。

互聯(lián)網(wǎng)金融首入政府工作報告

近日，多位全國政協(xié)委員表達(dá)了對互聯(lián)網(wǎng)金融的看法，而此次政府工作報告中也首度提出 “促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展”。

“互聯(lián)網(wǎng)金融作為新生事物代表著信息科技發(fā)展方向，也給金融業(yè)未來發(fā)展展示了全新的藍(lán)圖。以支付寶、余額寶、P2P為代表的互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品，盡管目前規(guī)模尚小，但發(fā)展迅速，已經(jīng)在深刻地影響、改變著人們對金融的認(rèn)識和理解。將其寫入政府工作報告，體現(xiàn)了政府對這一新生事物的高度重視。”溫彬指出。

積木盒子CEO董駿對 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，十八屆三中全會就已經(jīng)提到了對普惠金融的支持?；ヂ?lián)網(wǎng)金融尤其是P2P行業(yè)，是普惠金融的實踐者，行業(yè)內(nèi)非常希望乘著政府工作報告的東風(fēng)，將監(jiān)管盡快落實，優(yōu)勝劣汰，讓整個行業(yè)能更健康快速有序地發(fā)展。

易寶支付首席執(zhí)行官唐彬則認(rèn)為，2014年全面監(jiān)管還不太可能，預(yù)計更多還是底線加行業(yè)協(xié)會自律，真正監(jiān)管至少得到2015年。

陳龍指出，這是去年國辦107號文（即《加強(qiáng)影子銀行業(yè)務(wù)若干問題的通知》）的具體落實，意味著監(jiān)管層對互聯(lián)網(wǎng)金融的重視和規(guī)范化管理的思維，有利于互聯(lián)網(wǎng)金融的規(guī)范化管理和合理利用影子銀行服務(wù)于全社會的融資需求，也有利于利率市場化進(jìn)程。僅就互聯(lián)網(wǎng)金融來說，2014年是監(jiān)管年。