2014-03-10 01:11:30
每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 趙陽戈
每經(jīng)記者 趙陽戈
3月6日,證監(jiān)會舉行了證監(jiān)會系統(tǒng)“兩會”代表委員媒體見面會,全國人大代表、證監(jiān)會上市公司監(jiān)管一部主任歐陽澤華和全國人大代表、機(jī)構(gòu)部巡視員歐陽昌瓊到會與媒體交流。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,據(jù)21世紀(jì)網(wǎng)的報道,兩位監(jiān)管層人士提到了多項改革舉措,且涉及到了時下深受市場關(guān)注的優(yōu)先股推出和互聯(lián)網(wǎng)金融熱現(xiàn)象,他們的觀點被認(rèn)為與市場化改革的大趨勢相呼應(yīng)。
建議1:提升信披重要性
歐陽澤華在見面會上表示,他在這次全國人大會議上,對修改《證券法》提出的建議,首先涉及證券界定問題,因為目前尚無一個權(quán)威的說法來定義證券的范圍;其次就是有關(guān)加強(qiáng)信息披露的問題。
他表示,涉及信息披露的內(nèi)容在老的《證券法》里面是一節(jié),修改后應(yīng)該把它作為一個重要安排,升格為獨立的一章,提升重要性。
建議2:債券市場統(tǒng)一執(zhí)法
除對《證券法》修改的推進(jìn),歐陽澤華第二個建議便是債券市場的統(tǒng)一執(zhí)法。
他表示,債券市場目前是分割的市場,發(fā)行主體監(jiān)管方既有證監(jiān)會,還有人民銀行和發(fā)改委,是多主體監(jiān)管架構(gòu)。不過在2012年上述三個主體已召開了部級聯(lián)席會議,就如何推進(jìn)債券市場的統(tǒng)一執(zhí)法監(jiān)管形成了共識。
建議3:制訂《投資者保護(hù)法》
歐陽澤華的第三個建議便是需要形成《投資者保護(hù)法》,稱“這是《證券法》往下推進(jìn)的基本含義”。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,2013年12月27日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布了 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)資本市場中小投資者合法權(quán)益保護(hù)工作的意見》(以下簡稱 《意見》),被稱為新“國九條”。當(dāng)時證監(jiān)會發(fā)言人表示,《意見》的發(fā)布是我國資本市場發(fā)展歷程中的一個重要的里程碑。
建議4:修改規(guī)定以推出優(yōu)先股
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,在回答記者提問時,歐陽澤華還專門提到了提高并購重組事宜。他表示,有關(guān)并購重組改革的思路,第一,要繼續(xù)以公開化、透明度為導(dǎo)向,提高并購重組的審批效率;第二,在增加豐富并購資本工具方面,證監(jiān)會和相關(guān)部門研究,要在優(yōu)先股方面“今年做一個突破”。而這都需要修改現(xiàn)有辦法,履行相應(yīng)程序。
建議5:制訂互聯(lián)網(wǎng)金融法規(guī)
最后,歐陽昌瓊也提到了時下風(fēng)行的互聯(lián)網(wǎng)金融話題。
不過他明確表示,現(xiàn)階段,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)直接向證監(jiān)會申請開展證券業(yè)務(wù)目前還不行。
同時,歐陽昌瓊表示,用現(xiàn)有的證券法律法規(guī)去規(guī)管互聯(lián)網(wǎng)金融可能不一定合適,甚至找不到相對應(yīng)的法律法規(guī),因此應(yīng)該要有特別的安排。
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