“讓中國裝備享譽(yù)全球?！眱蓵?huì)期間，政府工作報(bào)告在給裝備制造業(yè)注入信心的同時(shí)，也提出了更高的要求。

如何落實(shí)報(bào)告提出的期望和要求，實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展？全國人大代表，中聯(lián)重科董事長詹純新認(rèn)為，目前中國裝備制造業(yè)主要面臨 “產(chǎn)業(yè)鏈縱向發(fā)展不均衡”和“產(chǎn)業(yè)鏈橫向資源不共享”兩大難題，這也制約了產(chǎn)業(yè)向高端轉(zhuǎn)型升級(jí)。

“如果國家能在核心關(guān)鍵零部件技術(shù)和橫向的共性技術(shù)這兩個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域作必要的引導(dǎo)，就能在市場中發(fā)揮四兩撥千斤的作用?！彼f。詹純新是3月11日上午在湖南代表團(tuán)的全體審議會(huì)上提出上述建議的。

中國裝備制造業(yè)要爬“坡”過“坎”

政府工作報(bào)告中指出:“引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持企業(yè)打造自主品牌和國際營銷網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包，提升中國制造在國際分工中的地位。鼓勵(lì)通信、鐵路、電站等大型成套設(shè)備出口，讓中國裝備享譽(yù)全球?！?/p>

裝備制造業(yè)是一個(gè)國家是否強(qiáng)盛的重要體現(xiàn)，只有提升裝備制造業(yè)競爭力水平，才能在世界范圍內(nèi)擁有更強(qiáng)的競爭力，在世界舞臺(tái)擁有更多的話語權(quán)。

近年來，中國裝備制造業(yè)在國內(nèi)投資拉動(dòng)下，加速向世界強(qiáng)國邁進(jìn)，與世界領(lǐng)先水平的差距也在不斷縮小，誕生了一批在全球有品牌、有地位、有話語權(quán)的龍頭企業(yè)。其中，工程機(jī)械行業(yè)作為裝備制造業(yè)的排頭兵，有3家企業(yè)進(jìn)入全球工程機(jī)械行業(yè)前十。尤其值得一提的是，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織——起重機(jī)技術(shù)委員會(huì)秘書處從英國遷到中國，落戶中聯(lián)重科，這也使我國裝備制造業(yè)在國際對(duì)話中掌握了更多的主動(dòng)權(quán)。

但不利的一面是，整體而言，我國制造業(yè)仍然面臨大而不強(qiáng)的問題。聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織稍早之前公布的數(shù)據(jù)顯示，中國制造業(yè)的競爭能力僅排全球第7位，這與我國制造業(yè)產(chǎn)值全球第一的地位嚴(yán)重不匹配。

詹純新認(rèn)為，核心技術(shù)受制于人，是阻礙我國裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的瓶頸?！懊媾R轉(zhuǎn)型升級(jí)，裝備制造業(yè)要爬全球價(jià)值鏈高端的這個(gè)‘坡’，過核心技術(shù)的這道‘坎’。但我們?cè)诳v向和橫向兩個(gè)維度都遇到了一些問題?！?/p>

“我國裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈縱向發(fā)展的不均衡導(dǎo)致大多核心零部件要依靠進(jìn)口解決，制約了產(chǎn)業(yè)向高端升級(jí)；而產(chǎn)業(yè)鏈橫向資源的不共享則是制約產(chǎn)業(yè)升級(jí)的另一個(gè)重要因素?！彼f。

借市場補(bǔ)齊技術(shù)短板

針對(duì)上述問題，詹純新針對(duì)性的提出了兩點(diǎn)建議。一是國家以入股的方式，以市場原則，和企業(yè)共同投入組建關(guān)鍵零部件研發(fā)制造的股份公司，在縱向上補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板；二是對(duì)于大裝備制造業(yè)成果共創(chuàng)共享的問題，建議國家制訂優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)、支持合適的企業(yè)、科研院所、高校，組建跨行業(yè)的關(guān)鍵、共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)和聯(lián)盟，從橫向打通產(chǎn)業(yè)鏈，加快裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

詹純新的這些建議來自于中聯(lián)重科這幾年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

在補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板方面，中聯(lián)重科一直在進(jìn)行積極探索和相關(guān)實(shí)踐。一方面，中聯(lián)重科進(jìn)一步優(yōu)化外包外協(xié)模式，加強(qiáng)與上游配套、物流等合作方在技術(shù)攻關(guān)、海外拓展等方面的戰(zhàn)略合作，加快各配套廠商與公司國際化發(fā)展的步伐；另一方面，中聯(lián)重科還在質(zhì)量管理輸出、先進(jìn)生產(chǎn)模式指導(dǎo)等多個(gè)層面與配套企業(yè)展開戰(zhàn)略合作，提高配套企業(yè)內(nèi)生增長力，并形成一批具有競爭實(shí)力的戰(zhàn)略合作伙伴。

但相關(guān)問題也逐步浮現(xiàn)。詹純新認(rèn)為，在產(chǎn)業(yè)鏈的配套上，多數(shù)企業(yè)還是創(chuàng)業(yè)型、中小型企業(yè)，它們處于產(chǎn)業(yè)鏈底部，規(guī)模較小，技術(shù)較弱，裝備較差，沒有能力自我升級(jí)，難以支撐產(chǎn)業(yè)向高端突破。而且單個(gè)企業(yè)沒有能力投資、也很難獲得大的市場。因此，需要政府用市場手段來配置資源，在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵點(diǎn)上精準(zhǔn)發(fā)力，解決國家在裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上關(guān)鍵零部件依賴進(jìn)口的難題。

在解決 “產(chǎn)業(yè)鏈橫向資源不共享”的問題上，中聯(lián)重科也已取得了突破性成果。在中聯(lián)重科，有一支定位清晰的特種研究力量，獨(dú)立于產(chǎn)品開發(fā)團(tuán)隊(duì)之外。這支隊(duì)伍由數(shù)百名專注于技術(shù)的博士、碩士組成，承擔(dān)著前沿技術(shù)研究、基礎(chǔ)共性技術(shù)研究任務(wù)。通過大量的研究與實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證，他們陸續(xù)掌握了一大批行業(yè)尖端技術(shù)。以在工程機(jī)械中應(yīng)用廣泛的高強(qiáng)鋼為例，國內(nèi)沒有高強(qiáng)鋼桁架結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，國外又對(duì)相關(guān)技術(shù)保密，以致我國設(shè)計(jì)出的臂架比國外的重量大、起重性能低。中聯(lián)重科經(jīng)過共性技術(shù)攻關(guān)，攻克了高強(qiáng)鋼桁架結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性計(jì)算的難題，填補(bǔ)了國內(nèi)空白，為公司履帶起重機(jī)、塔機(jī)等產(chǎn)品向大噸位、高品質(zhì)方向發(fā)展，增強(qiáng)國際競爭力，提供了有力的技術(shù)保障。

中國裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn)

受益于上述探索和實(shí)踐，中聯(lián)重科全球競爭力不斷提升，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐也明顯加快。2013年，中聯(lián)重科躋身福布斯全球企業(yè)800強(qiáng)第779位，成為世界排名第六、國內(nèi)第一的工程機(jī)械企業(yè)。同時(shí)，依托在工程機(jī)械板塊形成的優(yōu)勢(shì)，中聯(lián)重科加速戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級(jí)，圍繞工程機(jī)械主業(yè)，布局環(huán)境產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、重型卡車、金融服務(wù)等新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，并把戰(zhàn)略目標(biāo)定位在了 “做裝備制造業(yè)世界級(jí)企業(yè)”。

這些成績的取得并沒有讓詹純新盲目自信。他認(rèn)為，到目前為止，“核心關(guān)鍵零部件技術(shù)受制于人”和“共性技術(shù)不能共享”仍是制約我國大裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的兩大難題?！耙怨こ虣C(jī)械為例，3家中國企業(yè)已進(jìn)入全球工程機(jī)械行業(yè)前十。但為之配套的國內(nèi)企業(yè)數(shù)以千計(jì)，高端的液壓件、密封件、傳動(dòng)件、發(fā)動(dòng)機(jī)等關(guān)鍵零部件還大多依賴進(jìn)口?！?/p>

詹純新表示，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，一方面必須在產(chǎn)業(yè)鏈上實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展，重點(diǎn)培育一批強(qiáng)、精、專的中小企業(yè)，加大對(duì)關(guān)鍵零部件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行有效投入，填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈上的空白；另一方面要有 “大裝備制造”成果共創(chuàng)共享的整體思路，做到共性技術(shù)共同受益，從橫向打通產(chǎn)業(yè)鏈。

十八大報(bào)告提出 “加快走出去步伐，增強(qiáng)企業(yè)國際化經(jīng)營能力，培育一批世界水平的跨國公司”。對(duì)于中國裝備制造業(yè)來說，要想成為具有世界水平的大型跨國公司，讓中國裝備享譽(yù)全球，就必須跨越核心技術(shù)這道“坎”，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。詹純新的發(fā)言為我國裝備制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了值得探索的路徑。