每經(jīng)網(wǎng) 2014-03-13 14:20:45
文/原金 發(fā)自北京
政府改革對咱們老百姓來說,有什么好處呢?
這個問題如果一年前問你,或許你說不出來??墒侨绻F(xiàn)在問你,都能隨便說幾句,因為,“一塊錢可以開公司了”。
就在今天上午“全國兩會”最后的重頭戲總理答記者問上,李克強總理又被問到簡政放權(quán)的問題。一年前,同樣是在這個場合,他以一種“喊破嗓子不如甩開膀子”氣魄承諾,在本屆政府任期內(nèi)要削減三分之一以上。
如今,李克強總理執(zhí)政第一年的答卷完美上交,“到現(xiàn)在,一年的時間,僅中央政府下方取消審批事項就是416事項”。
按此推算,一年前國務院各部門行政審批事項剩余的1700多項,如今已經(jīng)被削減了接近四分之一,完成一年前定下的目標指日可待。
正如總理所言,不僅僅是數(shù)量上的減少,一年之后,我們看到企業(yè)找政府的少了,地方跑北京的少了。于是,發(fā)改委門前門庭若市的場面一去不復返了,因為他再也沒有像以往一樣眾多掌控地方項目審批的權(quán)力了。
在本屆政府上臺前,記者曾經(jīng)在國家發(fā)改委門前守候一下午,門前車水馬龍,曾經(jīng)有位山西的地方官員稱是來發(fā)改委跑有關(guān)機場的項目,5、6個人浩浩蕩蕩坐上車離開,對于其他問題也不方便對記者透露。
如今,這一權(quán)力已經(jīng)下放給地方,而根據(jù)前不久發(fā)改委公布的權(quán)力清單,僅保留25項。
你可能就會說了,國家發(fā)改委那么大的機構(gòu),跟我們老百姓有什么關(guān)系?他建造他的機場,跟我們過日子又有什么關(guān)系?
那咱們這樣看,企業(yè)年檢取消、一元錢開公司,這些改革總歸跟老百姓有關(guān)吧,因為,你想開公司想掙錢的理想可以很容易實現(xiàn)了。
總理說,“去年新注冊企業(yè)是增加了27.6%,其中私營企業(yè)新增30%,這是十多年來最高的。也表示簡政放權(quán)是激發(fā)市場活力、調(diào)動社會創(chuàng)造力的利器,是減少權(quán)力尋租、鏟除腐敗釜底抽薪之術(shù)”。
政府的決心我們也感受了,實惠我們也看到了,那我們不禁要問,這樣的改革,何時是個頭呢?
總理說,今天我們還要繼續(xù)啃硬骨頭,到什么程度滿意?那就是正確處理好政府和市場的關(guān)系,市場經(jīng)濟也是法治經(jīng)濟,我們要努力做到,要讓企業(yè)法無禁止即可為,要讓政府法無授權(quán)不可為,調(diào)動千千萬萬人的積極性,為中國經(jīng)濟注入新動力。
國家行政學院教授竹立家在解讀總理這番話時提到,政府改革包括兩個方面,一個是簡政放權(quán),另一個就是轉(zhuǎn)變政府職能,要理清不屬于政府和市場管理邊境的前提下,要發(fā)揮市場和社會的積極性。
他表示,要釋放市場和社會的發(fā)展空間,釋放政府的積極性。政府要注重監(jiān)管,分權(quán)放權(quán)以后,要轉(zhuǎn)變職能,還是要監(jiān)管,是政府的依法監(jiān)管職能,現(xiàn)在事故都是政府監(jiān)管缺位,不到位造成的。
時至今日,下一步的改革路線已經(jīng)鋪好,處理好政府和市場的關(guān)系目標也已經(jīng)確定,“硬骨頭”也已經(jīng)擺放在面前,是時候再一次放開膀子的時候了。
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