上海國資國企改革正緊鑼密鼓推進(jìn)，從近期多家國資集團(tuán)、上市公司的改革動作不難勾勒出幾條主線：金融國資整合先行，如浦發(fā)銀行收購上海信托控股權(quán)、國泰君安收購上海證券部分股權(quán)；引入戰(zhàn)略投資者，發(fā)展混合所有制成為重要改革路徑，綠地集團(tuán)借殼上市展示典型樣本；國資流動平臺即將啟動，進(jìn)入實(shí)質(zhì)運(yùn)營。

金融國資整合先行

上海國際集團(tuán)旗下金融企業(yè)之間的整合，拉開了上海金融國資改革整合的序幕。

3月17日晚，浦發(fā)銀行公告稱其正與上海國際集團(tuán)研究受讓上海國際信托的控股權(quán)等事宜，具體方案尚在研究中。上海市國資委全資子公司上海國際集團(tuán)合計持有浦發(fā)銀行24.18%股份，為合并持股第一大股東；同時持有上海信托66.33%股份，為實(shí)際控制人。

國泰君安證券收購上海證券也在進(jìn)一步推進(jìn)中。國泰君安擬以40億元以內(nèi)的價格收購上海證券51%股權(quán)。目前上海國際集團(tuán)合計持有國泰君安46.74%的股權(quán)，上海國際集團(tuán)同時控股上海證券66.67%股權(quán)。業(yè)內(nèi)普遍預(yù)計股東方的推動會加速此次整合。

自2月26日起，上海電氣（集團(tuán)）總公司開始在上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所掛牌轉(zhuǎn)讓其所持的華安基金20%股權(quán)，華安基金的其他股東均放棄了優(yōu)先受讓權(quán)，掛牌期截止時間為2014年3月26日。華安基金目前由5家股東各自平均持股20%，這些股東均有上海國資背景。上海國際集團(tuán)有限公司通過上海信托持有華安基金20%的股權(quán)，華安基金也被視為上海國際集團(tuán)的成員企業(yè)。

上海國際集團(tuán)目前僅控股的金融子公司，旗下就有上海信托、上投摩根基金、上海證券、海際大和證券等，未控股的金融子公司更多，包括浦發(fā)銀行、國泰君安證券、上海農(nóng)商行、華安基金等。知情人士指出，上海市對上海金融國資改革的最重要步驟是，將上海國際集團(tuán)打造成金融淡馬錫，國資不做經(jīng)營，而持有股權(quán)做監(jiān)督。

混合所有制改革全面鋪開

引入戰(zhàn)略投資者、發(fā)展混合所有制是上海國資改革的一個重要方向。據(jù)上海國資方面人士透露，滬上各國資集團(tuán)報送改革計劃中要求包括主業(yè)清晰等方面，部分集團(tuán)將通過國資減資出讓、引入戰(zhàn)略投資者等方式，發(fā)展混合所有制。

綠地集團(tuán)借殼金豐投資上市已成為上海國資改革、發(fā)展混合所有制的典型樣本。在借殼上市之前，綠地集團(tuán)通過增資擴(kuò)股、引入戰(zhàn)略投資者，將國有股份在綠地集團(tuán)的比例降至50%以下。按照3月17日綠地借殼金豐投資的重組預(yù)案，將使得沒有單個股東有足夠的權(quán)益能單獨(dú)控制上市公司。在上述交易完成后，上市公司將成為上海市國資系統(tǒng)中的多元化混合所有制企業(yè)。

1月22日，城投控股公告稱，國內(nèi)PE巨頭弘毅投資近18億元入股公司獲國家主管部門最終批準(zhǔn)。城投控股的控股股東上海市城市建設(shè)投資開發(fā)總公司擬將其持有的城投控股約2.99億股（占10%股權(quán)）轉(zhuǎn)讓給弘毅投資。

上海儀電集團(tuán)也開始探索混合所有制改革，考慮引進(jìn)與其業(yè)務(wù)相關(guān)的戰(zhàn)略投資者，向物聯(lián)網(wǎng)、云計算轉(zhuǎn)型。上海國資委網(wǎng)站信息顯示，儀電集團(tuán)2014年將推進(jìn)非主業(yè)調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置。其中，儀電電子已逐步剝離非主營業(yè)務(wù)，先后轉(zhuǎn)讓上海廣電電器及上海電視電子進(jìn)出口有限公司各10%股權(quán)；規(guī)劃主營業(yè)務(wù)為商業(yè)地產(chǎn)的華鑫股份，則以2755.2萬元轉(zhuǎn)讓上海金陵智能電表有限公司41%股權(quán)，剝離制造業(yè)資產(chǎn)；民企中安消借殼飛樂股份事宜正在推進(jìn)。