每經(jīng)記者 袁君 發(fā)自上海 

今日（3月24日），浦發(fā)銀行在業(yè)內(nèi)首推“智慧城市”綜合金融服務(wù)方案。

據(jù)浦發(fā)銀行投資銀行部總經(jīng)理?xiàng)畋蠼榻B，浦發(fā)銀行將和上海浦東新區(qū)政府一起合作打造“智慧城市”，浦發(fā)銀行在此過(guò)程中提供全面的金融服務(wù)方案。據(jù)透露，浦發(fā)銀行“智慧城市”金融服務(wù)方案將在全國(guó)五六個(gè)城市試點(diǎn)。

所謂“智慧城市”是指通過(guò)綜合運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、整合信息資源、統(tǒng)籌業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，來(lái)加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和運(yùn)行的新模式。具體表現(xiàn)為融資模式的創(chuàng)新，商業(yè)模式的創(chuàng)新和合作模式的創(chuàng)新。

在2012年的政府工作報(bào)告中，有3個(gè)直轄市、6個(gè)省、10個(gè)副省級(jí)城市，41個(gè)地級(jí)市明確提出要建設(shè)“智慧城市”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自從兩批智慧城市試點(diǎn)啟動(dòng)工作之后，共有近240個(gè)城市（區(qū)、鎮(zhèn)）積極開(kāi)展申報(bào)工作。

“智慧城市”的建設(shè)涉及物聯(lián)網(wǎng)、寬帶和無(wú)線等數(shù)字化通訊網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施（交通、能源、供水、供熱）的數(shù)字化，業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，按照中國(guó)2050年實(shí)現(xiàn)70%城市化率的目標(biāo)，以平安城市、數(shù)字城管、數(shù)字社區(qū)、智慧醫(yī)療等內(nèi)容為核心的智慧城市的市場(chǎng)規(guī)模在萬(wàn)億以上，為金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)創(chuàng)新、配套融資支持、提供綜合金融服務(wù)開(kāi)拓了新的空間。

楊斌向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者舉例介紹，“比如某城市要建造地下管廊，本來(lái)這是要由市政建設(shè)的撥款來(lái)做，這樣實(shí)際上增加了政府的融資負(fù)擔(dān)。但我們?cè)O(shè)計(jì)的方案是，成立一家地下管廊資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司，把管廊建設(shè)視為一個(gè)物業(yè)管理，收取一次性租用的費(fèi)用，以及定期收取保養(yǎng)維護(hù)費(fèi)。這就會(huì)產(chǎn)生穩(wěn)定的現(xiàn)金流。”

楊斌認(rèn)為，這個(gè)方案的難點(diǎn)在于如何協(xié)調(diào)這個(gè)項(xiàng)目所涉及的水、電、煤氣各家公司的利益分配，如何改變傳統(tǒng)的商業(yè)模式和理念。

在這種金融服務(wù)模式中，主要的風(fēng)險(xiǎn)取決于對(duì)項(xiàng)目的了解程度。“但如果這家公司非正常性地不斷融資，做非商業(yè)化的事，最終出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，政府是需要出面兜底的。”楊斌表示。

    總的來(lái)看，在“智慧城市”綜合金融服務(wù)方案中，浦發(fā)銀行對(duì)項(xiàng)目參與各方（政府、業(yè)主、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)商、系統(tǒng)集成商、產(chǎn)品供應(yīng)商等）能夠提供的金融產(chǎn)品和服務(wù)，如銀團(tuán)貸款、債務(wù)融資工具、財(cái)務(wù)顧問(wèn)、股權(quán)投資基金、外國(guó)政府轉(zhuǎn)貸款、融資租賃/融資租賃保理、企業(yè)資產(chǎn)證券化、產(chǎn)業(yè)基金及政府引導(dǎo)基金等。