每經編輯 每經記者 查道坤 發(fā)自江蘇    

每經記者 查道坤 發(fā)自江蘇

備受關注的合肥綜合保稅區(qū)終于塵埃落定。昨天（3月27日），合肥海關對外發(fā)布稱，經國務院批準，同意設立合肥綜合保稅區(qū)，這也是安徽省獲批的第一個綜合保稅區(qū)。

合肥海關相關負責人對記者表示，合肥綜合保稅區(qū)作為承接產業(yè)轉移的重要平臺，將為合肥增添一塊招商引資的金字招牌，并為促進安徽省加快開放型經濟發(fā)展產生積極作用。

在業(yè)內人士看來，合肥綜合保稅區(qū)的獲批，將為正在申請中的安徽自貿區(qū)增加一個重要的砝碼。南京財經大學經濟學院張健教授對《每日經濟新聞》記者介紹稱，“自貿區(qū)的前身一般就是綜合保稅區(qū)，安徽申請自貿區(qū)將因為合肥綜合保稅區(qū)的獲批，獲得更大機會。”

將按“一區(qū)兩園”模式打造/

公開資料顯示，綜合保稅區(qū)是目前中國境內除上海自貿區(qū)以外開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全的海關特殊監(jiān)管區(qū)域。海關參照有關規(guī)定對綜合保稅區(qū)進行管理，執(zhí)行保稅港區(qū)的稅收和外匯政策，集保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流區(qū)、港口的功能于一身，可以發(fā)展國際中轉、配送、采購、轉口貿易和出口加工等業(yè)務。截至2013年9月25日，經國務院批準設立的綜合保稅區(qū)有33家。

據(jù)《每日經濟新聞》記者了解，合肥綜合保稅區(qū)的前身是合肥出口加工區(qū)，2010年7月5日，經國務院批準設立，規(guī)劃面積1.42平方公里，并于2012年8月21日正式封關運行。隨著合肥經濟的發(fā)展，該出口加工區(qū)已不能滿足新的外向型大項目入駐要求。

2012年9月，合肥綜合保稅區(qū)申報工作啟動，2013年初，選址方案上報國務院，正式啟動審批工作。當年9月16日，合肥綜合保稅區(qū)全面完成九部委征求意見工作，申報程序進入最后關鍵階段。去年11月底，國家海關總署將合肥綜合保稅區(qū)規(guī)劃方案遞交九部委正式會簽，會簽結束后，報請國務院批復。

按照規(guī)劃，合肥綜合保稅區(qū)將按照“一區(qū)兩園”的模式打造，分為南區(qū)和北區(qū)，規(guī)劃總面積為4.91平方公里。南區(qū)位于合肥經濟技術開發(fā)區(qū)，在合肥出口加工區(qū)1.42平方公里的基礎上升級擴容，增加0.89平方公里，范圍為派河以北、方興大道以南、青龍?zhí)堵芬詵|、蓬萊路以西；北區(qū)位于合肥新站綜合開發(fā)試驗區(qū)三十頭鎮(zhèn)，圍網面積2.6平方公里，范圍為東方大道以北、魏武路以南、新蚌埠路以東、銅陵北路以西。

值得注意的是，合肥綜合保稅區(qū)所處的合肥新站綜合開發(fā)實驗區(qū)，是國內唯一的新型平板顯示國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地，目前落戶新站區(qū)的合肥京東方正在謀劃建設比8.5代線更高世代的10代線，相關投資總額將超過600億元。

為安徽申請自貿區(qū)增加砝碼/

有業(yè)內人士表示，隨著合肥綜合保稅區(qū)的獲批，目前已經上報國務院的安徽自貿區(qū)申請，也將獲得一個更大的砝碼。

早在2月9日安徽“兩會”現(xiàn)場，安徽省商務廳廳長曹勇在接受《每日經濟新聞》等媒體采訪時表示，目前多個省市都在積極推動自貿區(qū)，為了提高申報成功率，安徽省將以合肥、蕪湖、馬鞍山三市打包申報設立安徽（合蕪馬）自由貿易實驗區(qū)，“安徽自貿區(qū)范圍涵蓋合肥綜合保稅區(qū)、合肥出口加工區(qū)、合肥空港經濟示范區(qū)、蕪湖出口加工區(qū)、合肥港、蕪湖港朱家橋港區(qū)、蕪湖三山港區(qū)、馬鞍山鄭浦港區(qū)4區(qū)4港，總面積約40平方公里。”

不久前，曹勇還表示，安徽的自貿區(qū)申請已經上報國務院。此外，在今年的安徽省政府工作報告中，安徽省省長王學軍指出，支持有條件的園（港）區(qū)爭取自貿區(qū)試點。

“安徽自貿區(qū)的申報材料就已經加入合肥綜合保稅區(qū)，這也是自貿區(qū)申請的最大砝碼，所以，隨著此次合肥綜合保稅區(qū)的成功獲批，安徽自貿區(qū)的申請也將獲得更大的機會。”張健對《每日經濟新聞》記者表示。